为全面完成2018年固定资产投资目标任务，按照市十届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的目标，根据《嘉峪关市人民政府办公室关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知》（嘉政办发〔2018〕22号）精神，结合我市固定资产投资现状，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实省委十三届六次全会精神和全省经济运行重点工作电视电话会议精神，紧盯全年固定资产投资增长7.5%的目标，着力破解项目建设中的重点和难点问题，进一步统一思想、提振信心，自我加压、主动作为，细化工作措施，靠实责任目标，尽最大努力完成今年固定资产投资目标任务。
二、工作任务和分工
（一）工业投资项目
进展情况：今年我市工业固定资产投资目标60.8亿元，截止9月底完成17.7亿元，投资完成率29%，欠目标进度45.9个百分点，计划新开工项目18项，实际开工11项，开工率61%，欠目标进度39个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资55.7亿元，投资完成率达到91.6%。其中：酒钢14个项目施工许可办理完成，全部入库报统。
工作措施：一是积极对接“挖”投资，主动加强与酒钢公司的沟通衔接、协调服务、查漏补缺，争取将酒钢本部投资的建设项目全部纳入投资统计范围。二是对市属工业项目逐个摸排，前期项目促开工、开工项目抓入库、在建项目促进度、入库项目抓报统。对益工新材料年产xx万吨高精度交通用铝板项目做好协调服务，促其尽快复工；对鑫海诚大数据中心项目主动衔接，促其尽快完成前期工作、开工建设；对汽车制造产业园建设项目，尽快确定项目业主，加快前期工作推进，早日开工建设。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委、工业园区
配合部门：发改委、建设局、规划局、国土局、公共资源交易中心、酒钢公司
（二）文化旅游项目
进展情况：今年我市文化旅游项目固定资产投资目标20.1亿元，截止9月底完成9.1亿元，投资完成率45%，欠目标进度29.9个百分点；计划新开工项目19项，实际开工项目12项，开工率63%，欠目标进度37个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资18.4亿元，投资完成率达到91.5%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是旅游局加大甘肃首嘉文化旅游产业园（河西游客集散综合服务中心二期商业区建设）推进力度，积极协调、主动衔接，尽快完成前期工作，年内开工建设。二是文广新局加快推进文化旅游创意产业园基础设施项目建设，积极向上争取资金，落实项目建设条件，尽早落实项目业主；加快大型史诗全息数字文化旅游演艺《金戈铁马嘉峪关》前期编审工作。三是丝路（长城）文化研究院加快推进黑山岩画风景区旅游开发项目，尽快确定项目业主，落实建设条件。四是文旅集团督促峪泉古街建设项目、嘉峪关丝绸之路文化博览园项目加快进度，按时报统投资。
责任领导：义战鹰
责任部门：旅游局、文广新局、丝路（长城）文化研究、大景区管委会、文旅集团
配合部门：发改委、财政局、建设局、规划局、国土局、文物局、公共资源交易中心
（三）城镇基础设施项目
进展情况：今年我市城镇基础设施固定资产投资目标11.1亿元，截止9月底完成6亿元，投资完成率54%，欠目标进度20.7个百分点；计划新开工项目25项，实际开工14项，开工率56%，欠目标进度44个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资10.2亿元，投资完成率达到91.8%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是建设局积极与财政沟通，落实建设资金，完成2018年城市道路新建及改造工程、城区照明设施节能改造工程、兰新路雨水管线改造工程招投标等前期工作，加快建设进度，形成实物工作量。二是环卫局尽快完成嘉峪关市餐厨垃圾处理项目前期工作，年内开工建设；加快嘉峪关市断山口生活垃圾处理场封场项目前期推进，积极向上争取建设资金，落实地方配套，尽快开工建设。三是园林局加快2018年园林绿化建设项目建设及支付进度，按进度报统投资。四是规划局尽快完成志强街区棚户区改造配套设施建设项目施工准备工作，确保11月初开工建设。
责任领导：何正义
责任部门：建设局、环卫局、园林局、规划局
配合部门：发改委、财政局、国土局、公共资源交易中心
（四）交通基础设施项目
进展情况：今年我市交通基础设施固定资产投资目标3.9亿元，截止9月底完成1.1亿元，投资完成率27.7%，欠目标进度47.3个百分点；计划新开工项目5项，实际开工2项，开工率40%，欠目标进度60个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资3.6亿元，投资完成率达到92.3%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是交通局主动与省交通厅汇报沟通，积极落实g312线嘉峪关至清泉段项目国拨省补资金，加快建设进度。二是尽快协调完成s06酒嘉绕城高速公路可行性研究报告批复及一方案两报告编制，确定项目业主，年内完成前期工作。三是加快驻嘉68217部队至68208装甲部队训练场（祁丰区嘉峪关段）项目招投标工作，协调公共资源交易中心开通绿色通道，争取近期开工建设。四是加快黑鹰山至二指哈拉可研编制等前期工作。
责任领导：赵宝毅
责任部门：交通局
配合部门：发改委、公共资源交易中心、国土局、规划局等相关单位
（五）社会事业项目
进展情况：今年我市社会事业项目固定资产投资目标10.7亿元，截止9月底完成0.88亿元，投资完成率8.2%，欠目标进度66.8个百分点，计划新开工项目12项，实际开工4项，开工率33%，欠目标进度67个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资9.8亿元，投资完成率达到91.6%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是教育局加快市师范附属学校综合教学楼建设项目、实验中学改扩建等项目建设进度，追赶工期，形成更多实物量，入库报统；加快南市区中学建设项目、第一中学食堂及宿舍楼建设项目前期工作，落实建设资金，年内开工建设。二是卫计委加快疾病预防控制中心实验楼项目建设进度，年内完成中央资金使用及拨付，完成土建工程施工；加快推进中医医院维修改造项目、峪泉镇卫生院异地重建项目前期工作，年内完成各项前期手续办理。三是民政局加快怡心苑康复医养养老中心新建及改造项目建设进度，尽快完成嘉峪关市救助管理站和流浪未成年人救助保护中心项目前期工作。四是体育局加快一馆两中心前期工作，尽快完成招投标，开工建设。
责任领导：赵宝毅
责任部门：教育局、卫计委、民政局、体育局
配合部门：发改委、财政局、国土局、规划局、建设局、公共资源交易中心
（六）农业及农村项目
进展情况：今年我市社会事业项目固定资产投资目标10.5亿元，截止9月底完成3亿元，投资完成率28.6%，欠目标进度46.4个百分点；计划新开工项目22项，实际开工7项，开工率31.8%，欠目标进度68.2个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资9.6亿元，投资完成率达到91.4%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是农林局加快草湖国家湿地公园建设项目推进力度，尽快确定社会资本方，落实建设资金，尽早开工建设。二是雄关区尽快完成峪泉古镇项目（关城文旅特色小镇）区域搬迁工作，确定项目业主，尽快推进前期工作。三是镜铁区尽快协调戈壁现代农业示范园建设项目相关工作，妥善解决项目实施中的问题，促项目按进度实施。四是长城区抓紧督促业主开展新城镇戈壁农业发展园区项目前期工作，落实建设条件，及早开工建设。五是国土局尽快推进不动产登记事务中心维修改造项目，争取早日开工，尽快投入使用。
责任领导：义战鹰
责任部门：农林局、水务局、镜铁区、雄关区、长城区、国土局、水投公司
配合部门：发改委、财政局、规划局、建设局、公共资源交易中心
（七）商贸物流项目
进展情况：今年我市商贸物流项目固定资产投资目标5.3亿元，截止9月底完成1.5亿元，投资完成率28.3%，欠目标进度27.5个百分点；计划新开工项目14项，实际开工4项，开工率28.6%，欠目标进度71.4个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资4.9亿元，投资完成率达到92.4%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是商务局尽快协调解决喜来登大酒店推进中存在的具体问题，加快项目实施进度，年内完成前期手续办理。二是国际港务区管委会加快紫轩国际、西部天地物流配送中心等项目建设进度，协调项目按进度报统。协调金翼城乡电商快递物流集散中心尽快落实土地手续，年内复工。协调恒基物流仓储配套中心项目尽快入库纳统。加快推进嘉峪关国际空港项目前期工作，年内完成各项手续办理。三是市场监督管理局尽快落实镜铁市场改造项目业主，推进各项前期工作开展。四是供销联社抓紧落实峪泉镇供销社异地重建项目建设条件，年内开工建设。
责任领导：王进平
责任部门：商务局、国际港务区管委会、市场监督管理局、供销联社
配合部门：发改委、财政局、规划局、建设局、公共资源交易中心
（八）棚户区改造及房地产开发项目
进展情况：今年我市棚户区改造及房地产开发项目固定资产投资目标xx亿元，截止9月底完成xx亿元，投资完成率95.6%，超目标进度20.7个百分点；计划新开工项目9项，实际开工6项，开工率66.7%，欠目标进度33.3个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资xx亿元，投资完成率达到100%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是房管局加快2018年棚户区改造（二期）项目建设进度，年内建成；协调督促金色海岸住宅工程、嘉运润园住宅小区项目、天诚·尚品class等项目开工建设。二是城投公司加快雍平街区棚户区改造项目施工进度，年内建成。尽快完成建设街区棚户区改造项目前期工作，开工建设。三是文旅集团加快建安、建林等街区棚户区改造项目配套基础设施建设，完成中央资金使用及支付。抓紧与统计局协调文旅别院项目入库纳统。
责任领导：何正义
责任部门：房管局、城投公司、文旅集团
配合部门：发改委、财政局、规划局、建设局、公共资源交易中心
（九）其他项目
进展情况：今年我市其他类别项目固定资产投资目标xx亿元，截止9月底完成1.5亿元，投资完成率51.7%，欠目标进度23.3个百分点；计划新开工项目12项，实际开工8项，开工率66.7%，欠目标进度33.3个百分点。
工作目标及时限：到11月底，完成投资xx亿元，投资完成率达到91.6%，项目全部开工，开工率达到100%。
工作措施：一是发改委协调甘肃民航机场集团加快推进民航嘉峪关机场改扩建项目前期工作，落实建设资金，尽快开工建设。二是公安局、法院、综合执法局、环保局、公积金管理中心等部门加快已开工项目建设进度，协调落实建设资金，确保项目顺利推进。
责任领导：何正义
责任部门：发改委、综合执法局、环保局、法院、公安局、公积金管理中心
配合部门：财政局、规划局、建设局、公共资源交易中心
三、工作要求
（一）加强组织领导。市级包抓领导要靠前指挥，切实加大督促指导力度。各责任部门要严格落实工作方案，主要负责同志要切实负起领导责任，认真研究实施方案确定的目标进度和工作时限，切实抓紧抓好，确保完成全年固定资产投资目标任务。
（二）靠实工作责任。各项目牵头责任部门要按照年度目标，认真制定后两个月工作计划，倒排工期、加紧施工。各配合部门要按照各自职责，积极主动配合牵头部门抓好项目实施。发改、国土、规划、建设等部门要为重点项目建立“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率；各项目单位要多方争取项目建设资金。市发改委、市财政局要全力做好项目前期费及建设资金保障工作。发改、统计部门要做好项目投资统计的协调、指导，确保项目及时入库、应统尽统。
（三）做好协调服务。各部门要切实提高服务项目的意识，着力转变作风，主动服务企业、服务项目建设。发改、工信、统计等部门要每周与重点企业进行无缝对接，及时研究企业项目建设和生产经营中的问题。各部门要突出问题导向，加强沟通配合，切实解决项目建设中审批环节多、前置手续繁杂、融资成本高等方面的瓶颈制约，全力为企业做好协调服务。
（四）强化督查考核。市委、市政府督查室要将固定资产投资任务作为督查工作的重点，加强对进度不快、工作措施不力的部门和项目的督查。要将固定资产投资完成情况作为考评各部门开展“转变工作作风改善发展环境建设年”和“项目建设提质年”活动成效的重要依据，督促相关责任单位加快推进项目实施进度。各项目单位要形成项目进度信息统计报送制度，每月3日前将固定资产投资完成情况、项目建设进度及推进过程中存在的问题及时报告市政府办公室。
关于落实工业增加值增速及规上企业主营业务利润率两项目标任务的工作方案
为全面完成2018年工业增加值增速及规上企业主营业务利润率两项指标，按照市十届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的任务，根据《嘉峪关市人民政府办公室关于分解落实2018年全市经济和社会发展主要指标和重点工作任务的通知》（嘉政办发〔2018〕22号）精神，结合我市工业经济发展现状，制定本方案。
一、目标任务
（一）工业增加值增速
进展情况：全年规上工业增加值增长6%。1-9月，规上工业增加值增长0.4%，差目标任务5.6个百分点。
工作目标及时限：预计年底规上工业增加值增长3%左右。
（二）规上工业企业主营业务利润率
进展情况（此指标省市从未下达过年度目标任务）：1-9月，规上企业实现主营业务利润率0.3%。
工作目标及时限：预计全年规上企业主营业务利润率在0.5%左右。
二、工作措施
1.全力促进工业经济平稳运行。一是继续按照“目标不变、任务不减、口子不松”的原则，持续加强对工业经济运行的跟踪、分析和研究。根据《嘉峪关市委办公室嘉峪关市人民政府办公室关于调整市级领导干部联系企业名单的通知》要求，由联系地级领导带领相关协调单位，对联系企业进行一次再调研，“一企一策”协调解决好企业生产经营中存在的困难和问题，督促企业尽最大可能释放产能。二是建立半月召开一次调度会，一月召开一次运行分析会制度，研判形势，及时解决影响企业生产经营的具体问题，督促企业抢抓有效时间加速生产、增加产值。三是由市政府相关领导带领统计等部门，抓紧与酒钢公司进行一次沟通联系，对经济指标进行再测算。四是紧盯俱进公司，督促其尽快复产复工，释放产能。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委
配合部门：工业园区、酒钢公司及其他规模以上工业企业
2.加快企业“小升规”步伐。对达到入规条件的企业，市统计局、市工信委进行现场指导，督促其尽快提交入规资料，力争11月底进入规上企业；并对2016年以来备案建成的工业项目，市工信委进行一次全面再梳理，查缺补漏，找出有望入规的企业，督促其尽快入规，为全市工业经济提供新增长点。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委
配合部门：工业园区、酒钢公司及相关企业
3.全力加快重点项目建设。全力抓好绿色生态产业项目建设，紧盯纳入全市项目库的68个工业类项目落地。加强重点项目的谋划储备。抓好十大生态产业项目整体推进工作，重点紧盯酒钢公司纳入全市十大类生态产业项目库的41个项目，加强衔接沟通，全力加快推进项目建设。引导企业加大技术创新力度，提高产品附加值，增强企业盈利能力。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委
配合部门：发改委、建设局、规划局、国土局、工业园区、酒钢公司
4.努力降低企业成本。充分发挥我市区位优势，发展和完善自有物流体系，加快空港物流园、多式联运物流园、仓储物流配送中心等建设，切实降低企业物流成本。鼓励引导社会资本投资增量配电业务，加快推进嘉峪关市嘉北高端铝制品加工产业园增量配电业务试点和局域电网建设，降低企业用电成本。
责任领导：赵宝毅
责任部门：国际港务区
配合部门：发改委、工信委、供电公司、酒钢公司
5.加强互保共建工作。建立互保共建联席会议制度，研究解决在产品推广、招标采购、供需衔接、市场开放等工作推进过程中遇到的重大问题；并每月对政府投资类项目招投标情况进行通报，对未采购本地产品的做出说明，并延后拨付财政资金或由政府相关会议研究后重新确定财政资金；其他建设项目所需原料和劳务，只要是本市企业能生产或提供的，在同质同价的条件下，对采购我市企业生产的产品和劳务的，应给予适当的表彰奖励。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委
配合部门：公共资源交易中心、全市重大项目互保共建和工业企业互为市场长效机制领导小组成员单位
6.加快向西开放步伐。以全省丝路信息港建设为契机，深度挖掘和应用“一带一路”沿线国家和地区在基础设施建设、产品需求、物流等方面汇聚的数据资源，引导本地企业积极寻求国外市场和资源，提升工业企业两种资源、两类市场的应用水平。加快我市驻霍尔果斯联络处筹备进程，构建我市中新南向通道和向西开放桥头堡，为企业提供服务。
责任领导：赵宝毅
责任部门：工信委
配合部门：商务局、招商局、各相关企业
7.持续提升服务质量。持续推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，持续深化作风建设，优化营商环境。严格落实市级领导联系包抓企业制度，合力构建新型“亲”“清”政商关系，落实定期走访企业和双向沟通机制，及时协调解决企业遇到的要件办理、土地供给、政策落实等问题，为企业发展营造良好环境。
责任领导：王进平
责任部门：政管办
配合部门：各相关部门和企业
三、工作要求
（一）加强组织领导。各相关部门和企业要认真按照工作方案要求，严格落实，实行领导责任制，主要领导亲自抓，确定专人负责，切实抓紧抓好，确保目标任务按进度推进。
（二）加强监督考核。各企业要按时上报各类报表，及时梳理反馈影响企业月度生产主要问题及生产运行中出现的问题，积极配合相关部门做好运行监测、入企调研等工作。对任务完成进度不好的重点企业，由工信委领导约谈企业，督促企业赶进度保增长。对任务完成不理想的企业，在下一年度的评先选优、资金扶持等方面不予考虑。
（三）加强统计工作。各企业要指定专业统计人员，认真、准确、完整填报各项指标及企业基本信息，确保统计报表科学精准、应统尽统。统计部门要加强业务指导，企业统计人员尽量做到人员固定，调整时要做好统计工作的交接，确保工作延续性。
关于提高农民人均可支配收入增速的工作方案
为全面完成2018年农民人均可支配收入目标任务，按照市十届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的农民人均可支配收入目标，根据《嘉峪关市人民政府办公室关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知》（嘉政办发〔2018〕22号）精神，结合我市农民人均可支配收入增长现状，制定本方案。
一、总体要求
为全面贯彻落实省委十三届六次全会精神和全省经济运行重点工作电视电话会议精神，着眼全市经济发展大局，紧盯全年目标任务，大力推进农业供给侧结构调整，全面落实各项强农惠农政策，深入推进农村综合改革，厚植农业农村发展优势，着力破解项目建设中的重点、要点和难点问题，自我加压、主动作为，细化工作措施和具体要求，努力在提高农业内部增收能力上挖掘新潜力，拓展新路径，创造新成效，确保农村居民可支配收入增幅高于8%，超额完成省市目标。
二、工作目标
下达任务：2018年，省政府下达我市农村居民人均可支配收入增长8%。
进展情况：三季度，我市完成农村居民人均可支配收入14020元，同比增长8.3%，比目标任务高0.3%，绝对值位居全省首位，增速位列全省第13位。
全年计划：计划全年完成农村居民人均可支配收入19255元，同比增长8.2%，超省市目标责任考核指标0.2%。年终，省政府按照增长率和增长贡献率两个方面进行年度综合考核，预计我市位列全省前3位。
三、工作措施和责任分工
（一）增加经营性收入
1.加强设施农牧业生产指导和管理，强化科技服务力度，全力落实各项生产措施，着力提高农业生产效益，确保全年农业增收；
2.督促甜叶菊、农作物种子生产加工企业落实订单合同，加快产品加工和出仓进度，尽早向农户兑现资金。
3.针对大宗农产品洋葱，积极协调洋葱运销大户，一方面主动联系终端市场，加大洋葱的外运，减少冬储成本，降低市场风险，另一方面实施优品葱的精选冬储，提高销售收入。
4.加大设施农业建设力度，全力推进镜铁区戈壁农业示范园建设，力争在建日光温室年内大部分投产，通过农民承包种植，产生良好的经济效益，增加农民经营性收入。
责任领导：义战鹰
责任部门：农林局、三区、商务局
（二）增加工资性收入
1.加强园区管委会和工业企业的对接，根据企业需求和农民意愿，引导一部分有技能的农民到工业企业务工。
2.利用农闲季节部分农户进入城市生活，引导他们在城市超市、餐饮企业等务工，力争新增零时性务工人员1000人，有效增加工资性收入，提高收入水平。
责任领导：义战鹰
责任部门：农林局、三区、工业园区管委会办公室
（三）增加转移性收入
1.加快实施农户后院整治和采暖设施改造项目，开展农村卫生环境整治，每户补助1000元；实施土炕改造，每户补助1200-1600元，力争资金11月内补助到户。
2.全面贯彻落实《嘉峪关市争取上级政策和资金支持工作方案》，认真研究农业农村政策，有针对性地再争取中央、省级各类扶持资金，增加农民转移性收入。
责任领导：义战鹰
责任部门：农林局、三区、市委农办
（四）增加财产性收入
大力推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，提高农村资源资产市场化配置效率，推动实现农村土地承包经营权、农业设施所有权、林权等多品种交易，增强农业农村发展活力，增加农民财产性收入。
责任领导：义战鹰
责任部门：农林局、三区、市委农办
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。市农林局、三区要加强对农民增收工作的组织领导，完善工作机制，进一步统一思想，提高认识，积极应对经济形势新常态带来的机遇和挑战，把促进农民增收工作放在更加突出的重要位置，切实增强工作责任感和紧迫感，统筹落实各项增收措施，确保实现年度增收目标。
（二）靠实工作责任，加强部门协作。各责任部门要各司其职，组建工作小组，强化服务指导，按照既定的工作目标，认真制定工作计划，强化部门协作，形成部门合力，确保各项工作措施落到实处，取得农民增收实效。
（三）科学务实调查，做到应统尽统。市农林局、国调队要紧密协作，加强对农民收入状况的跟踪和监测分析，加强信息沟通和交流，严格执行调查方法制度，认真做好农村居民收入的统计调查，做到应统尽统。
关于落实社会消费品零售总额目标
任务的工作方案
为全面完成2018年社会消费品零售总额目标任务，按照市十届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的社会消费品零售总额目标，根据《嘉峪关市人民政府办公室关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知》（嘉政办发〔2018〕22号）精神，结合我市社会消费品零售总额完成现状，制定本方案。
一、总体要求
为全面贯彻落实省委十三届六次全会精神和全省经济运行重点工作电视电话会议精神，着眼我市经济发展大局，紧盯全年社会消费品零售总额增长8%的目标，着力破解消费增长乏力的问题，进一步统一思想、提振消费信心，自加压力，主动作为，细化工作方案和措施，尽最大努力完成今年社会消费品零售总额目标任务。
二、工作任务及分工
（一）狠抓工作任务落实。针对社零指标增速与8%目标任务存在的差距，各相关部门要尽快制定具体的工作方案和措施，将工作任务层层分解落实，由班子主要领导带头，每月月初到企业督促指导，并将存在问题及时向市政府领导汇报沟通。
责任领导：赵宝毅
责任部门：商务局
配合部门：发改委、税务局
（二）加大对重点限上企业的指导服务。继续深入石油公司、汽车销售企业等重点限上企业调研，指导帮助企业解决困难，扩大经营，提升销售额。
责任领导：赵宝毅
责任部门：商务局
配合部门：发改委、税务局
（三）发挥大型零售企业的带头作用。持续开展“消费促进”活动，紧盯“双十一”、“双十二”等消费黄金节点，引导帮助商贸企业继续加大营销力度，开展主题鲜明的各类促销活动。
责任领导：赵宝毅
责任部门：商务局
配合部门：发改委、综合执法局
（四）制定激励扶持措施。对全市“消费促进季”期间开展促销活动好的企业，积极向省上推荐申报，为企业争取“以奖代补”资金。结合省上的奖励扶持措施，市政府在政策允许的范围内，对累计销售额与去年同期相比增加显著的限上零售企业，给予奖励。
责任领导：赵宝毅
责任部门：商务局、财政局
配合部门：各相关部门
（五）定期召开协调会议。每月召开社零指标工作推进联席会、企业座谈会等，按照“一企一策”的方式解决企业经营中存在的问题。统计部门要做好企业入库调查，对符合条件的企业，及时调整入库。
责任领导：赵宝毅
责任部门：商务局
配合部门：发改委
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要认真按照工作方案，严格落实，实行领导责任制，主要领导亲自抓，确定专人负责，切实抓紧抓好，确保完成全年社会消费品零售总额增长目标任务。
（二）靠实工作责任。各单位要根据各自工作职责，积极主动配合责任部门做好各项工作。发改委做好综合协调工作。税务局要为限上商贸企业做好有关税收政策的解读和服务工作。综合执法局对限上商贸企业开展各类促销活动要简化审批手续，提高办事效率。市财政局全力支持消费促进活动资金保障工作。统计局要做好限下企业的协调指导，确保符合条件的企业及时入库，做到应统尽统。
（三）强化督查考核。市委、市政府督查室要将社会消费品零售总额指标任务作为督查工作的重点，加强对工作措施不力的部门督查。要将社会消费品零售总额指标完成情况作为考评各部门开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动成效的重要依据，督促各有关部门完成社会消费品零售总额目标任务。