党支部作为党的组织体系中最基层的一级组织,是组织党员直接参与业务发展的战斗堡垒,是党联系广大干部职工的桥梁和纽带。加强基层党支部规范化标准化建设显得尤为重要。在新形势下,开展推进基层党支部的标准化建设,是加强党的基层组织建设的重要措施,在新的发展时期,推进基层党支部标准化建设,是推动党支部基础管理建设,提高基层党支部管理能力的重要基础保障,也是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的应有之义。
一、健全组织,明确标准,发挥作用
1.建立健全组织、配齐配强人员。要着眼于固本强基,高度重视基层党组织的设置和人员配备工作,采取多种手段和措施,切实强化党组织建设。省民族宗教委宗教一处党支部始终以“围绕宗教业务抓党建,抓好党建促业务”为思路,努力带领全体党员干部探索新形势下党建工作新路子,为基层党组织标准化建设指明了方向,明确了目标,充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。
2.推进支部标准化建设。党组织首先要认真组织学习《党支部工作规定》,要将《规定》及时下发给每个党支部,各支部组织学习并按《标准》实施。为指导基层党支部更好地开展工作,党组织还应以《党支部工作规定》为蓝本,制定统一的党支部和党小组档案管理目录;修订完善《党支部的集体领导制度》《“三会一课”制度》《党支部委员会民主生活制度》《党员教育制度》《主题党员制度》《党员政治生日制度》《民主评议党员制度》《党员联系群众制度》《公开承诺制度》《党风建设和反腐倡廉工作责任制度》《创先争优制度》等相关制度,为规范党支部标准化建设奠定基础。
二、完善机制,增强党支部建设动力
1.建立领导机制。成立标准化党支部创建工作领导小组,加强对创建活动的组织领导。从加强分工管理、“一岗双责”入手,根据各支部的实际情况,走访调研基层并加强指导,加大考核力度,形成党组织、党支部、党小组三级同抓、同创的工作格局。
2.健全工作机制。党组织要制定年度党支部标准化建设工作目标,并对工作目标进行细化分解,建立基层党支部标准化台帐,详细确定党支部标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。同时,把党支部标准化建设目标与实际工作目标相结合,将政治理论学习、新闻宣传报道、单位文化、精神文明建设等内容与支部标准化建设相互渗透,用标准化建设推动工作的全面发展。并且要多深入基层支部指导,健全报告工作制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员等制度,促进党内生活制度化、规范化。
3.完善考核机制。要把党支部工作标准化建设情况与当前推行的绩效考核挂钩,采取捆绑式奖惩,并将各支部考核结果作为次年度评优评先的重要条件,从而促进党建工作上台阶。
三、抓好载体,激发支部建设活力
一是狠抓党员教育。不断强化党性意识,激励党员吃苦耐劳,敢为人先,吃苦在前,享受在后,多做工作,奉献拼搏。二是狠抓党员发展。组织干部职工集中培训,进行党章、党史教育,使其端正态度、提高认识。三是狠抓考核评比。党支部以党员在工作中的实际表现、参加党内生活、执行党内外制度和思想作风建设等内容为重点进行考评,每个季度公布得分情况,营造创先争优的活动氛围。
四、督促落实,力争支部建设早达标
1.统一思想,建立党支部工作标准化模式。单位要加强宣传学习,提高思想认识,明确工作重点,有序稳妥推进,有效融入中心、探讨结合形式,力求党支部标准化建设的实效。一方面可对党建各项制度进行分析、梳理、消化,建立主要工作流程。参照党支部工作规定,主要建立以党支部“三会一课”、党支部委员会及委员民主生活会、发展党员、民主评议党员、党支部宣传工作、党员组织关系接转、党费收缴及活动经费的使用、党支部委员换届选举、党支部档案工作以及党支部纪检工作管理标准为内容来规范基层党支部工作,将党支部标准化管理融入基层管理全过程。另一方面可以建立党支部工作指南。由于基层党支部平时任务十分繁重,对重要的党建工作流程和规定把握起来有一定的难度,难免有不准确的地方。为降低基层党支部工作难度,同时做到程序规范、标准统一,单位机关党委要对党员发展、支部选举、民主生活会等一些流程相对复杂的党建工作,制定相应的党建工作指南,使党建工作进一步流程化、规范化。
2.加强指导与培训,使党支部工作早日达标。为进一步统一思想,加深了解,充分发扬党内民主,集思广益,经常召集党支部书记共同探讨如何加快基层党支部标准化建设;通过以会代训的方式,对党支部书记进行培训,使党支部书记尽快熟悉《规定》内容,清楚管理流程,促进基层党支部工作标准化建设,不断增强党支部的战斗力和凝聚力。
五、强化党性教育,突出党性锻炼
紧紧围绕党的十九大精神,深入学习、贯彻落实,加强学习党章党规、党的路线方针政策、国家法律法规以及党务知识,加强党性教育和学习,坚持正确的政治方向和立场,提高执行党章、遵守党纪国法的自觉性。加强党员思想深度、政治敏感度,保持党员先进性、先锋性、创新性。一是以自学和互学为抓手,利用文件、报刊、书籍、政府网络内部交流平台等渠道进行学习,同时,以自身工作为基础,运用理论知识武装头脑,自觉将理论运用于实践。二是以日常工作为基准,按照不同工作岗位和业务特点认真学习相关的业务知识,按照干什么学什么,缺什么补什么的原则。加强党员宗旨意识、责任意识和统筹意识,发挥党员模范带头作用。三是以党员日常生活为重点,始终做到为民、务实、清廉,保持良好的道德品质,能正确对待自己、他人和社会,保持健康的心理状态,更好的适应自然环境和工作环境,自觉脱离低级趣味、抵制诱惑、拒腐防变的能力,树立良好的党员形象。四是每名党员根据自身特点和业务工作,结合本单位工作要求制定问题清单和整改台账,明确完成措施、完成时限、责任人,定期进行销号,从而实现党建工作促进业务工作的目的。
基层党支部标准化建设是一项长期性的工作,要常抓不懈;要善于对照标准,找出差距,完善措施;要转变观念,锐意创新,不断深化和推进基层党支部标准化建设工作,使党的基层组织在机关建设中发挥引领作用。