为了做好岁末年初安全防范工作和2020年第一季度安全生产工作,根据**市、北流市安委会工作要求,镇安委会决定在全镇范围内开展岁末年初安全生产专项整治行动暨2020年第一季度安全生产大检查大整治工作,特制定工作方案:
一、深入贯彻落实上级工作部署,切实增强做好岁末年初安全生产工作及第一季度安全生产大检查的责任感和使命感
岁末年初历来是安全生产的关键时期。当前,各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务、增效益意愿强烈,加上一些原材料价格上涨,易出现违法违规问题,引发生产安全事故。随着年关临近,节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各村(居)委会、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和鹿心社书记、陈武主席等自治区领导同志以及市委、市政府领导重要指示批示精神,贯彻落实上级工作部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步加强组织领导,落实监管责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前分析各种安全风险,研判可能出现的各类生产安全事故,制定有针对性的管控措施,全面排查整治各类安全隐患,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
二、狠抓问题和隐患整改,有效防范各类事故发生
各村(居)委会、各有关部门和单位要对安全生产检查发现的各类问题和隐患,采取有效措施,确保整改落实到位。对仍未完成整改的问题和隐患,要加强跟踪检查,强力督促整改;对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,有效监督,严格整改措施,限期整改到位。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。要保持严查严管的思想不松懈、力度不减,结合本地区实际,深入排查、有效管控各类安全风险,及时整治和消除各类事故隐患。重点检查企业落实冬季安全防范措施,加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况,发现隐患要立即整改,一时不能整改的要落实整改责任措施、严密监控,存在重大隐患且不能保证安全的,要坚决停产整顿,坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。
三、严格安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为
各村(居)委会、各有关部门要进一步明确检查执法重点,突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业,加强明查暗访;紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格非煤矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。
要加大查处打击“私炮”力度,对辖区内的烟花爆竹销售点和便于收藏“私炮”点进行地毯式排查,同时,进一步加强宣传教育,不断提高人民群众遵纪守法意识,自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。监管部门要加强对烟花爆竹运输的管理。要切实负起职责,从严打击从严查处。
四、强化组织领导,扎实推进岁末年初安全生产专项整治行动暨第一季度安全生产大检查
整治行动暨第一季度大检查时间:2020年1月13日—3月30日
(一)为切实加强对岁末年初安全生产专项整治行动暨第一季度大检查工作的领导,成立镇岁末年初安全生产专项整治行动暨第一季度大检查工作领导小组。
组长:
副组长:
(二)认真组织开展重点行业领域安全生产大检查暨岁末年初安全生产专项整治。
各行业企业专项整治牵头部门要结合年度安全生产工作目标计划,会同各有关配合部门制定具体专项整治方案,明确职责分工、整治内容、时间安排和具体要求,认真组织开展重点行业领域专项整治。具体由各行业企业安排组织实施。
l.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业等行业安全专项整治:重点排查针对生产经营进入旺季的实际,加强“三超一改”、分包转包和非法生产经营储存窝点的排查整治情况。重点排查吸取河池南丹县“10·28”矿山事故教训,采石场“一面墙”违规开采行为整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。由国土规建环保安监站、派出所牵头负责,相关部门配合。
2.油气输送管道安全专项整治:重点排查开展石油天然气、燃气等各种易燃易爆品输送管道安全排查,整治隐蔽致灾隐患情况;管道定期检测,保证处于正常适用状态情况;执行管道检维修作业许可制度情况;建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。以及建立完善城镇燃气使用环节和重大危险源数据台账,排查整治存在的各类安全隐患情况;各村(社区)住户、燃气用户等基础信息管理,燃气企业建立健全用户信息管理系统以及钢瓶溯源系统,排查及整改燃气用户安全用气隐患,切实减少非职业性一氧化碳中毒事件发生情况。由国土规建环保安监站、市场监督管理所牵头负责,相关部门配合。
3.民爆物品、电力安全专项整治:重点排查民爆物品生产工艺、流程、设备等方面隐患排查治理情况;大排查大整治“四超、三违”情况;打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。由派出所、供电所牵头负责,相关部门配合。
4.道路交通安全专项整治:重点排查强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处交通违法违规行为情况;组织开展“两客一危”、货物运输企业及农村摩托车非法载客等严重交通安全违法行为大排查、大教育、大整治情况。由镇交通站牵头负责,各村(居)委会配合。
5.水上安全专项整治:重点排查加强对重点水域、重点船舶、渡口渡船和旅游排筏专项整治,严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自(农)用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为,明确落实各相关部门安全管理职责情况。由水利站负责,相关部门配合。
6.人员密集场所消防安全专项整治:重点排查加强大型综合体、“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博单位、化工企业、危化品单位等重点单位安全检查,全面开展火灾隐患整治情况;进一步加强电动自行车消防安全管理工作开展情况。由文广站、市场监督管理所、石窝消防队牵头负责。
7.建筑施工安全专项整治:重点排查加强对起重机械、深基坑、高支模、隧道等危险性较大的分部分项工程检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况。由国土规建环保安监站牵头负责。
8.防范一氧化碳中毒事故专项整治:由国土规建环保安监站牵头组织实施,市场监督管理所、文广站等部门按照职责分工配合。
9.特种设备安全专项整治:重点对使用锅炉、烘缸、蒸压釜、脱硫罐、安全阀、供气管道等压力容器的检查。由中心校、石窝卫生院、华东卫生院负责,相关部门配合。
10.旅游安全专项整治:由李东汉副镇长牵头组织实施。
11.涉爆粉尘领域安全专项整治:由林业站、农机站分别组织实施。
12.校园安全专项整治:由中心校牵头组织实施。
13.职业健康监管专项整治:由国土规建环保安监站、石窝卫生院、华东卫生院牵头组织实施。
14.环保、文化、水利、农业、林业、渔业、食品卫生、建材、地震、气象、供水等行业领域安全专项整治:由对应的行业领域主管部门负责组织实施。
五、提前预判,做好冬春季一氧化碳中毒事故防范工作
要认真吸取往年全国、全区一些地方发生多起一氧化碳中毒事故的教训,提前预判,提前介入,做好冬春季一氧化碳中毒事故防范工作。国土规建环保安监站要牵头组织开展出租屋、农村独居户等易发部位的全面检查,做好管道燃气、罐(瓶)装燃气零售点、燃气用具销售和售后服务等关键环节的监管,及时排查发现并整治隐患。加大打击违法生产经营行为力度,集中开展高密度预防一氧化碳中毒知识宣传,切实增强人民群众的自主防范意识,减少事故发生。
(一)加强科普力度,增强公众防范意识
各村(居)委会,各有关职责单位要利用多种形式组织开展宣传科学普及活动,充分利用led显示屏、宣传车等宣传防范一氧化碳中毒窒息的提示用语,通过设置滚动字幕、开设专题专栏等多种途径,广泛开展居民防范一氧化碳中毒的科普宣传和教育工作,指导居民科学应对一氧化碳中毒事件,切实增强广大群众安全防范意识和自我救护能力。要走进企业提醒防范一氧化碳等有毒有害气体中毒,特别是在企业停业停产检修和复工复产前要进行安全隐患自查自纠,有效防范一氧化碳等有毒有害气体中毒窒息事故发生。
(二)深入开展全面排查,切实消除事故隐患
各村(居)委会,各有关单位要把防范和遏制一氧化碳等有毒有害气体中毒事故作为一项重点工作来抓,把防范一氧化碳等有毒有害气体中毒窒息事故纳入岁末年初安全生产工作的重要内容,深入开展全面排查,切实消除事故隐患。
六、加强应急管理和安全宣传教育,提升安全防范能力
各村(居)委会,各有关单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警接收工作,及时接收预警信息,督促指导居民有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。要督促各类企业突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。
各重点企业:
为进一步做好今冬明春,特别是全国“两会”期间及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间的安全生产工作,深刻吸取北京市大兴区“11.18”火灾、天津“12.1”火灾事故教训,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。根据《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(汝政办[**]212号)和《汝州市人民政府安全生产委员会办公室关于在全市开展冬季安全生产大检查活动的通知》(汝安办[**]32号)文件精神,现就做好工信系统今冬明春火灾防控工作和冬季安全生产工作通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话精神,在市委、市政府、安委会及防火安全委员会的统一部署和领导下,结合工业和信息化系统工作实际,全面排查整治,突出防控重点,强化工作措施,夯实企业主体责任,提高企业消防管理水平,确保工信系统在今冬明春特别是“两节”“两会”期间不发生有影响的安全生产事故,为今冬明春“两会”及重要节日创造良好的安全生产环境。
二、工作重点及措施
1、推进专(兼)职消防队伍和微型消防站建设。全面推进和鼓励各重点企业专(兼)职消防队伍建设,有条件的企业应建立微型消防站。企业专(兼)职消防队或微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”,平时开展防火巡查、消防宣传工作,发生火灾快速响应、高效处置,最大限度发挥作用和效能。一是各企业要完善防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,分班次开展防火巡查,企业负责人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。二是组织队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线,配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应能力。三是积极向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。建立企业消防微信群,定期发送消防安全提示,遇有火灾,辅助提示疏散。
2、深入开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际,各重点企业要在前期开展电气火灾综合治理工作的基础上,重点围绕电气防火问题开展专项整治。一是组织对老旧厂房、办公楼内电气线路进行全面检查检测,纠正乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。广泛普及电气火灾防范知识,提高广大员工安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。二是制定并落实安全用电管理制度,严格用电操作规程。
3、加强消防设施维护和火灾隐患排查整改。各企业要对火灾易发区域、人员密集场所和生产设备全面开展火灾隐患排查整治,彻底清除消防工作盲区和死角,确保消防安全工作全面落实到位。特别要针对冬季气候特点,认真做好防寒防冻及防火工作,加强设备检修维护,保证生产设备的安全运转。要做好消防设施的日常维护管理和定期检查,确保消防设施、灭火器材配置齐全可用。进一步完善消防应急救援预案,针对重点部位开展消防应急演练,提高员工火灾应急处置能力,努力降低火灾事故风险所造成的危害。
4、督促整改重大火灾隐患。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,一律报请列入政府及有关部门挂牌督办,明确整改隐患的企业主体责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,充分发挥舆论监督作用,协调主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。
5、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯全国、省、市“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,我局将联合有关部门开展安全生产督促整改工作,确保节日期间安全。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(**年11月30日前)。各重点企业要制定具体实施方案,分析研判企业消防安全形势,召开专门会议,广泛开展针对性宣传教育活动,部署今冬明春火灾防控工作,落实工作任务、责任、措施,营造浓厚的今冬明春火灾防控和冬季安全生产工作氛围。
(二)组织实施阶段(**年11月30日至全国“两会”结束)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控和冬季安全生产工作,进一步细化工作措施,精心组织实施,全力抓好工作落实。认真梳理企业情况,及时更新基础台账,通报工作动态,广泛开展安全检查、督查。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各重点企业要对今冬明春火灾防控工作和冬季安全生产工作开展情况进行汇总分析,自查自评,认真总结经验做法,建立长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,各重点企业要充分认识到开展今冬明春火灾防控工作和冬季安全生产工作的重要意义,切实统一思想,增强大局意识、政治意识、忧患意识和工作责任感、紧迫感。主要领导要亲自组织部署、亲自督促检查,加强对大检查工作的领导,真正把党政同责、一岗双责、齐抓共管落到实处,并抓好各项工作任务。
(二)强化应急管理。严格应急救援预案修订,加大应急救援演练,提升救援队伍的实战水平,有效防范和遏制安全生产和火灾事故。进一步加强预报、预警、预防工作,完善应急预案,抓好应急救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,认真抓好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄露、防干燥失火等各项安全防范措施的落实,严防自然灾害引发的生产安全事故。
(三)全面彻底检查。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,横向到边、纵向到底,不留死角、不留空挡进行全面彻底的安全大检查和隐患大排查,发现隐患及时整改,并充分利用媒体做好安全生产及火灾防控的宣传教育工作。
(四)加强督促、跟踪落实。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能立即整改的要立即采取有效措施予以整改,对发现的重大安全隐患,不能保证安全的,要责令停产停业整改。
为推动冬季安全生产及火灾防控工作的深入开展,全面掌握各重点企业工作开展情况,市工业和信息化局将适时组织督查。并请各重点企业将冬季安全生产及火灾防控工作开展情况及总结于全国两会结束后2日内,报市工信局安全法制科。本次工作开展情况,将纳入年底各重点企业评先奖励内容。
当前正值岁末年初,元旦、春节临近,各级“两会”将陆续召开。为贯彻落实各级安全生产会议有关部署,进一步加强安全生产工作,深刻吸取近期其他地区各类生产安全事故教训,督促企业落实安全生产主体责任,确保全区安全生产形势稳定,区安委会办公室决定从即日起到**年2月底开展岁末年初安全生产大检查,制定方案如下:
一、总体要求
各社区、村庄,安委会各成员单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实各级党委政府有关部署,加强组织领导,切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感。要坚持问题导向,深入排查整治安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为;逐级落实安全生产责任,着力解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保岁末年初、元旦和春节、各级“两会”等重点时期安全。
二、检查范围和重点内容
此次岁末年初安全生产大检查要求覆盖全区所有区位、所有行业领域,所有生产经营和企事业单位。突出对重点区域、重点领域和关键环节的隐患排查整治,确保整改消除一批隐患,同时加大行政处罚力度,严厉打击各类违法违规行为。
(一)生产经营单位层面
重点检查主要负责人履职情况;建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员以及保障安全投入情况;风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设情况;对排查出的隐患整改情况;动火作业、受限空间作业等危险作业过程中各项安全措施落实情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练情况等。
(二)重点行业领域层面
1.危险化学品安全。深刻吸取张家口“11·28”爆燃事故教训,根据区安委会办公室《关于开展危险化学品安全生产大检查的通知》部署要求,全面落实责任,立即开展危险化学品安全生产大检查,排查治理各类危险化学品事故隐患,坚决防范危险化学品事故发生。
2.消防安全。重点抓好高层建筑、地下空间、宾馆饭店、大型商超、客运车站、娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业的火灾隐患排查整治。加强综合安全管理,确保各类生产经营单位应急广播、自动报警、自动灭火装置安全、灵敏可靠,疏散通道和出口畅通;保证安全标识、消火栓、灭火器等消防设施和器材的完好有效。
3.道路交通安全。严格深入落实各类客运、货运安全生产主体责任,全面加强对道路车辆及驾驶人员管理,严厉打击超速超员超载行驶、酒后驾驶、闯红灯、违法停车和拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车非法载人,机动车涉证等严重交通违法行为,突出加强对营运客车、学生接送车、危险化学品运输等重点车辆的日常安全监管。严格实行“边巡边查、定期普查、雨雪后必查”的“三查”措施,扎实开展道路安全事故隐患排查治理,加强对事故多发路段、危险路段的治理,保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全。要严格车站的安全检查,严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。要加强对公共交通运营的安全监管,针对雨雪、大风天气和元旦、春节等节假日人流集中等特点,制定和完善应急预案,加强监督检查。重点加强对省道施工的安全监管,及时规划省道标线和维修交通标志等安全设施。
4.建筑施工安全。重点检查建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等项目建设方安全生产职责履行情况、施工现场安全管理和现场管理人员实际到位情况以及从业人员安全教育培训情况,突出深基坑、高大模板、起重机械、脚手架搭建、室外吊篮等重点隐患部位,深入开展房屋建筑工程执法检查。强化市政工程隐患排查,进一步加强对高大模板、临边防护、施工机械、临时用电等方面的安全监管,坚决防范各类坍塌和机械安全事故。
5.特种设备安全。重点检查承压使用的锅炉、集中供热锅炉;危险化学品储存、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道;非法安装、使用的起重机械等。
6.教育体育安全。重点抓好校园、校车、学校实验室的安全专项整治,以平安校园建设和“护校安园”行动为抓手,全面排查教室、食堂、办公室、实验室、活动场所、校内建筑工地等存在的消防、交通安全隐患,加强学生假期安全管理,加强校车安全管理,坚决杜绝超速、超载等违章行为。加强对全区学校操场、体育运动设施及我区承办的体育赛事和活动的安全管理。
7.社会福利机构安全。针对社会福利机构建筑设施情况和人员特点,制定具体整治措施,加强火灾隐患排查治理,加强安全宣传教育培训,加强突发事件疏散应急演练。
8.卫生领域安全。重点检查医院、卫生检验机构的各类安全隐患排查治理工作,组织开展突发事件疏散应急演练。总结历年来我区中毒事件原因教训,汇总预防一氧化碳中毒常识和自救互救知识,形成预防一氧化碳中毒“明白纸”在全区进行宣传。
9.烟花爆竹安全。重点对烟花爆竹零售网点安全生产条件进行监督检查,加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放各环节监管,严格落实“两关闭”、“三严禁”。严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为,尤其是要加大元旦、春节、元宵节等节假日期间检查力度。对废弃仓库和养殖场等可能存在非法生产、储存、经营烟花爆竹行为的场所要逐村逐户进行排查,一经发现要迅速查处,从源头上杜绝非法生产、销售等行为,坚决杜绝事故发生。
10.森林防火安全。根据冬季干燥、风大的气候特点,进一步强化森林防火责任制,在林区路口、重点部位安排护林员,24小时严防死守,严格控制火源和火种,严密防范违规用火,按照有关要求禁止在林区野外用火、在林缘农田(地)农事用火,严防森林火灾事故。
11.辖区燃气安全。全面排查整治液化气充装站等设备设施安全隐患,加强各类餐饮场所燃气安全隐患排查力度,严厉打击液化气充装、储存、经营、运输、使用等环节的非法违法行为,规范燃气市场秩序。加快废旧液化气钢瓶回收置换处置工作,进一步加强气瓶安全监管。
12.冬季取暖安全。开展冬季煤炉取暖安全检查,对出租房、寄宿制学校、外来务工人员临时宿舍、旅馆饭店、洗浴中心、网吧等公共聚集场所进行全面检查,重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备,对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对采用燃煤取暖的居民家庭要做到每户必到,确保不留任何死角,检查取得实效。开展冬季取暖安全宣传教育,利用各种媒体采取多种方式,对冬季取暖安全进行宣传普及,并结合案例教训开展采访报道,引导群众做好防范准备,提升群众风险防范意识和自救互救能力。
13.其他行业领域安全。粉尘涉爆、海洋渔业、水利、文化、电力、农业机械等行业领域的主管部门也要结合各自实际,认真查找薄弱环节、全方位、多层次地加强安全生产监管工作。要针对冬季气候特点,加强预警预报,完善预警工作机制,做好应急储备,增强生产安全事故防范能力,有效防范自然灾害引发的生产设施、设备、建筑物、构筑物损坏、倒塌伤人等生产安全事故。
14.各社区按照属地管理原则,在本辖区内深入开展岁末年初安全生产大检查各项工作,确保本辖区内安全生产形势稳定。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各社区、村庄,各安委会成员单位要把这次岁末年初安全生产大检查作为贯彻落实习近平总书记重要批示和十九大精神的重要举措,进一步强化“红线意识”和“底线思维”,增强“以人为本,安全发展”的理念。要加强领导,认真制定本辖区、本行业领域的大检查工作方案并组织实施。
(二)全面检查,不留死角。企业自查时,要对各个部位、各个生产环节进行全面检查,特别是平时未检查到的部位,事故易发、多发部位,要认真进行检查清理,坚决不留死角。各安委会成员单位要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,要抽调专业技术人员,采取抽查、互检、暗访等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保大检查活动取得实效。
(三)即查即改,责任到人。要按照“谁主管、谁审批、谁负责”和“三个必须”的原则,落实隐患整改责任。要坚持边检查边整改,即查即改,以检查促整改,彻底消除事故隐患。对隐患严重、不能保证安全的企业,要责令停产停业整改。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患整治不力,故意拖延推诿的,要在媒体进行曝光,并依法进行查处;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
(四)广泛宣传,增强意识。各安委会成员单位要切实加强安全生产宣传教育,充分利用村庄“大喇叭”、微信群、微信公众号等媒体,加强对安全生产工作的宣传和舆论监督力度,增强全民安全生产意识,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,充分发动广大从业人员关心、支持、参与大检查活动,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找、整治各种事故隐患。
(五)加强信息报送。为及时掌握工作进度,请各社区、各安委会成员单位每周五上午10:00前将本周大检查活动开展情况报度假区安委会办公室。