县委常委会“防风险、守底线”专题民主生活会对照检查材料

此次民主生活会前,县委常委会班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省、全市警示教育大会精神。认真对照《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,联系实际、深刻反思、认真查摆,形成对照检查材料如下:

一、存在的问题

(一)在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发展还不够有力。总体来看,我县经济总量仍然不大,产业链不健全,技术含量不高,要素聚集不优,工业短板较为突出,生态优势向产业优势转化不足。二是招商引资的效果不明显。虽然我们建立了县领导带头招商制度,各部门也都在实心实意的搞招商、引项目,在招商引资工作中,结合区域的地理环境和资源特色进行有针对性的招商不够,只片面追求资金和项目的引进。三是落实环保政策上还有差距。对中央关于生态环境保护的重大决策学习不够,领会不深,个别乡镇主要负责人对环保工作重视程度不够,落实环保工作相关要求不到位。

(二)在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还有差距。在脱贫攻坚帮扶工作中,没能找准村发展产业的精准之路,在消费扶贫中主动性不够强,没能切实掌握联系乡村的市场供求,只是面上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按照要求月月走访入户,但是满足在面上的走访,没有深入细致的与贫困户交流,解决贫困户难点问题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧,对各级各部门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面,监督上存在盲区。

(三)在守好民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。如在深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时,一天要跑五、六个村,为了赶进度,就往往听领导干部说得多、和群众直接交流少了些,没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。二是调研督查缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中,面对企业提出的问题和困难,虽然也会召开会议座谈研究,谋划具体举措,落实部门责任,但缺乏后续跟踪,监督部门落实的力度不够,解决企业诉求的方法不多。

(四)在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没有形成齐抓共管的工作局面,各部门之间配合不够,各专业委员会未起到主要协调作用,各部门间存在推诿扯皮的现象;二是安全检查协调不力。有的日常检查因协调不到位,造成重复的单项检查,而且检查提前打电话通知,没有有效落实安全生产明查暗访机制,“四不两直”的检查方式还停留在表面,没有落实到行动中,致使不能准确把握基层安全管理的现状。

(五)在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不够健全。未建立联合授信机制,缺少对企业资金链风险的监测、预警和研判,一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化解债务不够有力。对xx、xx等企业资金监督不够到位,没能及时反映隐性债务变动情况,导致xx等企业未能按期偿还债务。三是风险源头管控还有差距。未能充分发挥债务监管平台的监控作用,加强债务信息分析和风险研判,切实防范化解债务风险,目前2020年隐性债务化解计划只完成60%。

(六)在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓得不够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑,保持政治定力,坚持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不够实,对意识形态的形势分析和研判不全面、不彻底,宣传监督不够经常。二是政治敏感性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象多、看本质少。三是斗争精神有待加强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思想、言论、文章,没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性,有时未能敏锐察觉、坚决抵制,对一些违反党的政治纪律、破坏党的团结统一的人和事,没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。

二、原因分析

(一)从学习方面讲,主要是忽视了政治理论学习,放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想信念,提升自身的党性修养。由于放松了学习,自觉不自觉地淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。

(二)从党性方面讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念有所弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求,常委会班子在自我净化、自我完善、自我提高、自我革新方面还不够彻底,面对新形势新变化,有时放松了对自身建设的要求,从而导致理论学习不够系统、斗争精神不够强烈、模范作用不够明显。

(三)从工作方面讲,主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,大多工作是条框内的工作、程序性,只要循序渐进,按照领导要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,担当实干精神逐渐退化,对照习近平总书记增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领的“八种本领”,还有一定差距,班子成员的能力素质还需要进一步加强。

(四)从作风方面讲,主要是对形式主义、官僚主义危害认识不深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在,没有在政府工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌,对形式主义、官僚主义等现象没有立场坚定地开展斗争,没有下决心去整治形式主义、官僚主义方面的顽症痼疾。

三、下一步努力方向

一是强化底线思维,增强忧患意识。防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实把思想和行动统一到党中央和省市的部署要求上来,善于从政治上敏锐地观察和处理化解各类风险,做实做细防范化解重大风险工作。

二是强化理论学习,筑牢思想防线。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规党纪,学习业务知识、法律知识,进一步坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想同心、目标同向、步调同拍。

三是强化宗旨意识,秉公为政用权。坚持重心下移,深入基层、了解基层,真正倾听群众呼声,多做换位思考,多帮助基层解决实际问题,坚持一切从实际出发,自觉做到讲实情、重实际、求实效,真正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权,任何时候都不以权谋私,牢固树立正确的权力观;强化法治信仰和法治思维,依法用权、科学用权,始终让权力在阳光下运行,自觉接受群众的评判和监督,以良好形象带动单位风气建设。

四是强化纪律意识,带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及省、市、县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责任制,严格遵守党章党规党纪,严守信念不动摇,以典型案件为警示,始终保持头脑清醒,从工作生活中的点滴小事做起,强化自我约束,筑牢思想防线;不断推动分管部门的党风廉政建设,严格要求分管部门人员,树立底线意识和红线意识;切实管好“亲友团”,净化“朋友圈”,营造清正廉洁的良好氛围。