按照县委巡察工作的统一部署，县委第三巡察组于2019年6月6日至7月5日对卫生健康局党组开展了巡察。2019年8月13日下午，巡察组召开了反馈会议，实事求是地指出了卫生健康工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。对于巡察反馈的问题和意见，我局党组高度重视，召开专题党组会，分析问题产生的原因，制定整改方案，落实整改责任人，明确了整改要求和完成时限，各有关负责同志和责任股室、医疗单位，根据《方案》要求，以高度负责的政治使命感和责任感全面抓好反馈问题的整改工作。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、提高政治站位，切实把整改工作抓紧抓实抓好
局党组充分认识到，县委这次巡察，不仅是对局机关党的建设的一次精准“把脉”，也是对整个卫健系统各项工作的一次全面“体检”，这对我们更好地坚持党要管党、全面从严治党方针，进一步增强卫健系统各级领导干部凝聚力、战斗力，提高干部队伍建设水平，提高医疗服务水平，必将产生积极而深远的影响。对巡察组指出的问题局党组照单全收，坚定不移地贯彻巡察组提出的意见和建议，不折不扣地抓好各项整改工作。
（一）强化组织领导，统一思想认识。成立了党组书记、局长任组长，分管同志为副组长，各有关负责人为成员的整改工作领导小组。先后召开党组会和局班子成员会，整改工作部署会等传达学习反馈意见，研究讨论整改工作，进一步统一思想，提高认识，聚焦问题，对症下药，及时把各级干部职工的思想和行动统一到巡察工作精神和整改工作部署上来。
（二）明确任务目标，压实整改责任。在深入分析论证的基础上，制定出台了《中共拜泉县卫生健康局关于落实县委第三巡察组反馈问题的整改方案》，明确了整改目标、整改步骤、整改措施和责任分工。局班子成员按照各自职责分工主动认领问题，层层分解任务，细化责任，传导压力，建立整改台账和责任清单，限时销号，做到整改任务人人有压力，事事有着落。
（三）强化整改措施，确保整改成效。对巡察组反馈的问题，进行分类梳理整改。对能够立行立改的，集中攻坚、立即解决；对需要一段时间解决的，创造条件、限期见效；对需要长期跟踪落实的，明确整改措施和阶段性工作目标，扎实推进。同时，强化整改事项台账管理，实行销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个。加强过程管控，通过对问题整改工作的检查督导，确保每项整改任务都落到实处，取得实效。
（四）强化问题导向，推动工作发展。通过问题的整改，直面工作中的短板和不足，逐步解决制约工作发展的瓶颈，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，查漏补缺，积极总结探索推进工作发展的好经验、好做法，建立健全长效工作机制，努力将整改成果转化为推动工作发展的不竭动力。
二、坚持真抓严改，确保把巡察反馈意见逐条整改到位
（一）关于形式主义官僚主义问题
1、党委核心作用发挥不强。充分发挥党组的核心作用，加强对党员的教育管理，积极参加党日活动，并将卫健工作和主题党日结合起来进行党员教育。（整改时限：2019年10月，整改责任人：赵淑艳，已完成）
2、从严治党力度不大。由卫健康局转款改为卫生院直接转款药企。（整改时限：2019年10月，整改责任人：董显文，已完成）
3、基层医疗机构仍存在功能不全，医疗水平落后问题。已经建成了三道镇、拜泉镇2个x光机房，提高了基层中心卫生院医疗水平。（整改时限：2019年10月，整改责任人：杨秀梅，已完成）
4、职能履行不到位。老年证已纳入县政务大厅办理。（整改时限：2019年9月，整改责任人：王微，已完成）
5、“深化机关作风整顿优化营商环境”工作落实不细致。2019年将把优化营商环境工作纳入重要工作日程，专门研究“优化营商环境”有关事项。（整改时限：2019年10月，整改责任人：杨秀梅，已完成）
6、文风不正、行文不正确。已经整改完毕。（整改时限：2019年10月，整改责任人：张文革，已完成）
7、党的基层组织生活不规范。按照支委会议的程序开展学习、讨论事项；转隶卫健局5人积极参加支部组织生活。（整改时限：2019年10月，整改责任人：赵淑艳，已完成）
8、推进“看病不求人”成效不明显。班子成员通过到基层医院开展走流程调研活动，督导检查解决发现的问题；部分医院在住院部公开床位数及住院患者排队信息；在政府网站、各医院门诊大厅等显著位置宣传“看病不求人”具体举措，营造氛围。（整改时限：2019年10月，整改责任人：王加辉，已完成）
9、基层医疗卫生机构基本药物采购货款结算不及时。已经整改完毕。（整改时限：2019年10月，整改责任人：董显文，已完成）
10、财务管理把关不严。严格执行财务制度，杜绝不合理支出。（整改时限：2019年10月，整改责任人：董显文，已完成）
（二）干部不担当不作为问题
11、党管人才工作履行不到位。积极宣传引导医疗院校毕业生到我县医疗机构就业，长期坚持。（整改时限：2019年10月，整改责任人：栾大雷、王加辉，已完成）
12、奖特扶审批不严格。加强审批工作。（整改时限：2019年10月，整改责任人：梁金平，已完成）
13、村医管理较松散。召开各院长会加强村医管理。（整改时限：2019年10月，整改责任人：董显文、王加辉，已完成）
14、个体诊所审批程序不规范。按条例规范执行，已成立医疗机构评审委员会（整改时限：2019年10月，整改责任人：王加辉，已完成）
（三）不依法依纪监督问题。
15、作风监督工作需进一步强化。加强依法监督，签订“看病不求人”责任书，强化作风整顿。（整改时限：2019年10月，整改责任人：王加辉，已完成）
（四）群众办事难问题。
16、“放管服”改革不深入。深入贯彻落实“放管服”改革，2019年07月制定“办事不求人”工作实施方案，截止目前，《医疗机构许可证》受理及审批都已经进驻政务服务大厅并优化审批流程，使申请人直接到大厅办理，不必再到局里审核。（整改时限：2019年10月，整改责任人：杨秀梅，已完成）
17、干部日常管理不严格。借用人员办理借调手续，加强医疗单位工作纪律。（整改时限：2019年10月，整改责任人：张文革，已完成）
18、《敬老优先证》不能及时办理。老年证已纳入县政务大厅办理。（整改时限：2019年9月，整改责任人：王微，已完成）
（五）违纪违法问题。
19、违反财经纪律问题。严格按照管理办法执行。（整改时限：2019年9月，整改责任人：董显文，已完成）
20、村医从事个体经营及在药店兼职问题。按照村医管理办法，严格规范村医管理。（整改时限：2019年9月，整改责任人：杨秀梅，已完成）
（六）意识形态工作存在的问题。
21、意识形态工作重视程度不够。教育引导干部加强理论学习。加强宣传教育，提高干部思想意识。结合工作实际坚持长效机制，及时准确把握干部思想动态。（整改时限：2019年9月，整改责任人：赵淑艳，已完成）
（七）扫黑除恶工作存在的问题。加强对扫黑工作再度落实，加强宣传力度，人人参与扫黑工作，发动医务工作者提供有效线索。（整改时限：2019年10月，整改责任人：张文革，已完成）
我局党组将以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县决策部署结合起来，把巩固整改成果与深化“两学一做”学习教育结合起来，与当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，围绕“走在前列，争创强县”目标，统筹兼顾，同步推进党的建设与卫生健康等各项工作，使整改成果转化为推动卫生健康事业发展的强大动力，促进工作向更高目标迈进，向更高质量发展。
拜泉县卫生健康局党组
二0一九年十月十一日