主任，各位副主任，各位委员：
受县人民政府委托，由我向县人大常委会报告2019年以来全县退役军人服务工作开展情况，请予审议，并请其他同志提出宝贵意见。
xx是第二次国内革命战争期间赣东北老革命根据地之一，红色和游击区域达县域的71.75%。全县共有优抚对象2万余人；革命烈士5300余名，烈属、复员军人、伤残军人、部分军队退役人员、现役军人家属等在册优抚对象2200余人。现将xx县退役军人事务工作相关情况汇报如下：
一、县退役军人服务保障体系建设情况
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要指示精神，我县结合机构改革，于2019年1月29日挂牌成立了县退役军人事务局，稳步推进县乡村三级退役军人服务保障体系建设，成立了县、乡镇（中心）、村（居）全覆盖的退役军人服务机构，形成“横向到边、纵向到底”的服务保障体系，为退役军人提供服务保障。主要做法是“四个到位”。
一是机构组建到位。xx县委、县政府严格按照退役军人服务保障体系“全覆盖”、“五有”要求，扎实推进各项工作落实。县委多次召开常委会专题学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述；成立了由县委书记任组长的县委退役军人事务工作领导小组，研究部署退役军人服务体系建设工作，确保组织领导到位、工作督导落实到位。全县现有县级退役军人服务中心1个，乡镇（中心）退役军人服务站18个，村（社区）退役军人服务站204个。
二是人员配备到位。2019年5月底，县委编办正式批复了xx县退役军人服务中心和乡村服务站机构编制，人员配备基本到位。目前，我县退役军人服务中心工作人员15名；乡镇（中心）退役军人服务站工作人员66名（含站长）；村（社区）退役军人服务站工作人员439人（含站长和兼任专干人数）。
三是经费保障到位。按照上级要求将县乡村三级退役军人服务保障体系工作经费纳入年初财政预算，以保障相关工作顺利开展。（每个村1万元、每个乡2万元）
四是硬件配备到位。依照“五有”标准，县退役军人服务中心建筑面积2000余㎡。服务中心中心配备了计算机、打印机、办公桌椅、接待桌椅等办公设备与服务设施，配备了专门工作用车。同时为方便退役军人，中心还制作了电子显示屏、文化栏、固定宣传标语、各种工作流程图、办事指南、宣传手册等，服务窗口还摆放了老花镜、饮水机、雨伞等，尽可能营造“军的特色”，尽力的方便广大退役军人办事。18个乡镇（中心）退役军人服务站均有专门办公场所，并设有退役军人服务窗、来访接待室、阅览室、活动室，204个村（社区）退役军人服务站也都有相应的办公场所和必要的办公设备。
二、“尊崇工作法”工作开展情况
今年以来，我县按照省厅提出的“尊崇工作法”“七个一”（一域一队伍、一人一台账、一家一对接、一周一活动、一月一堂课、一季一走访、一年一评选）积极开展退役军人事务各项工作，把党和政府的关怀送到退役军人身边。切实提升了广大退役军人的幸福感、荣誉感和获得感，打通了社区服务联系退役军人的“最后一公里”。打造“一域一队伍”成立了以县委书记为组长的县委退役军人工作领导小组，重点对乡镇退役军人服务站服务专干人员编制、配齐经费，对退役人服务中心、村和社区退役军人服务站工作保障作出明确具体规定，确保基层有充足的人员力量做好退役军人服务工作。目前，我县已落实退役军人工作专干292名。建立“一人一台账”依托退役军人信息采集，对辖县每位退役军人建立一份信息及服务台账。同时充分利用微信群和信息化，建立退役军人电子信息档案，与相关职能部门数据信息匹配，及时受理退役军人各类诉求，并建立“一对一、点对点”式的服务，力争“让退役军人少跑腿、让信息服务多跑腿”，让退役军人感受到贴心、暖心。落实“一家一对接”主动与当地驻军部队以及现役军人家庭对接，开展双拥共建。近年来，xx县积极推进军地共建，对每家驻军单位均明确了一名对接联络员，建立了军地联席会议制度、定期对接和重大节日走访慰问制度等，同时对辖区内所有现役军人家庭情况进行摸排，建立现役军人家庭档案，了解家属就业、小孩就学、家庭生活等情况。组织“一周一活动”坚持以乡镇为单元、服务站为单位，每周围绕不同主题组织开展一次活动，活动内容丰富多彩、接地气，退役军人参与度高，切实做到周周有活动，场场有亮点。与此同时，社区服务站每周向退役军人通报社区各项工作开展情况，认真听取退役军人的意见诉求，及时收集掌握退役军人群体动态动向，引导退役军人投身乡镇（中心）、村建设发展、参与村服务工作。开展“一月一堂课”围绕退役军人思想政治教育，以“八一讲堂”为载体，以各级服务中心（站）为平台，每月坚持上好一堂教育课。同时，充分利用xx政务门户网站、官方微信公众号、“掌上xx”app、赣服通、在线通等学习平台，引导退役军人传承红色基因，牢记初心使命，让广大退役军人的理论学习学得“有意思”“有味道”。实施“一季一走访”坚持常态走访与重点走访相结合，在日常走访的基础上每季度开展一次全覆盖的慰问走访。以乡镇、村服务专干为主导推行“五心”工作法，即“用信心应对工作、用诚心感染对方、用恒心解决问题、用耐心引导对方、用细心帮助对方”。据统计，今年xx县服务专干共计上门走访1860余人次，收集各类矛盾纠纷65多件，解决各类矛盾纠纷45起，提供各类帮助90多次。举行“一年一评选”围绕表彰先进，激励后进，每年组织开展一次“最美退役军人”“最美军嫂”等评选活动，表彰一批“退役不褪色、退伍不退志”，在岗位上建功立业，在社会上积极奉献，传导正能量，发挥先锋模范作用并做出突出贡献的先进典型，涌现出王勇、刘万杰两名最美退役军人，通过事迹展播、社会公示，增强退役军人的归属感、荣誉感。
三、其他工作开展情况
一是积极开展“三请三回”工作；目前，已电话联系省外退役军人企业7家；现场洽谈企业1家；现地走访企业7家，共收入15家战友企业。二是认真做好移交安置、就业创业和军休服务工作；2020年17个符合政府安排工作退役士兵将很快安置到位。组织自主就业退役士兵270余人参加招聘会5场，与用人单位达成就业意向90余人；三是做好部分退役士兵基本养老保险和基本医疗保险接续工作，全县共摸排726人，接受电话咨询365人，现场咨询601人，受理符合补缴政策条件241人，办结率达100%；四是努力做好优抚拥军优属相关工作；定期走访和发放相关补助资金。五是扎实做好涉军群体思想政治权益维护工作。六是狠抓待遇提升，在优抚对象保障上实现新突破。坚持以落实抚恤优待政策、解决优抚对象实际困难为重点，在“老有所养、病有所医、住有所居”三个方面提升保障水平。2019年度，我局共发放优抚经费1564.1126万元，发放重点优抚对象医疗补助资金66.1254万元。为40户重点优抚对象解决了住房难问题，发放资金14.7万元。为268户重点优抚对象解决生活难，发放资金40.9120万元，发放物价补贴14.0025万元。同时，做好义务兵优待金发放工作，按2019年家庭优待金标准测算，共给384名义务兵发放城乡义务兵优待金390.4497万元。
四、2021年度工作安排
1、提高政治站位，切实增强做好新时代退役军人事务工作责任感。牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业”这条主线，加快推进乡镇（中心）、村（社区）两级退役军人服务保障体系建设，
2、扎实做好退役军人安置就业创业工作。阳光安置，将服役时间长、贡献大的退役军优先安置到好的岗位。同时，积极做好2021年度退役军人接收报到工作，为自主就业创业的退役军人提供政策帮助，并继续做好社保继续资金发放工作，保障退役军人的合法权益。
3、配合县委四套班子领导做好“八一”期间走访慰问驻县部队官兵，征求意见和建议，高质量做好各项服务和保障工作。
4、认真做好“三美”评选活动，严格把关，保证质量，将那些为社会、为部队建设贡献大、群众信誉高的退役军人、军嫂、拥军人评选为“三美”表彰对象。
5、做好优抚资金、“三老对象”医疗费、住房补助费、生活困难补助费和2021年度义务兵家属优待金发放工作。
6、强化退役军人事务工作队伍建设。按照“既要政治过硬，又要本领高强”的要求，认真贯彻落实“尊崇工作法”，按“七个一”要求，落实各项举措。同时，健全完善各项规章制度，严守工作纪律规矩，筑牢思想道德防线，严格自警自律，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉接受组织和广大干部群众的监督，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，真正树立起退役军人之家的良好形象。
存在的困难及问题：一是各级服务机构人员配置参差不齐；配置了退役军人服务专干的乡镇（中心）在完成任务上动作比较迅速，标准较好。没有配置退役军人服务专干的单位完成任务相对落后。二是对困难退役军人帮扶资金不足，难以尽到应帮尽帮。三是在拥军工作方面，部分成员单位都出台了相应的优待政策，但是在具体政策落实上还存在不足。
意见建议：一是建议各级退役军人服务机构在人员使用上尽量做到专人专用；二是建议政府加大资金投入帮扶力度，尽力解决广大退役军人的现实困难；三是建议建立专门的法律援助机构及权益维护工作队伍；四是完善信访接待沟通协调；随着退役军人事务局的组建完善，现在只要是参过军的退役军人有了问题都跑到了退役军人事务局娘家要求解决各种各样的问题，这就造成了退役军人信访工作的工作量大大增加。
主任、各位副主任、各位委员，让我们在县委的正确领导下，在县人大及其常委会依法监督下，坚定信心，攻坚克难，开拓进取、齐心协力，紧紧围绕我县退役士兵就业创业工作的重点，不断创新就业服务方式，全力推进全县退役士兵就业创业工作再上新台阶，持续保持经济社会发展稳定大局，为把xx建成“山水园林城市”，实现信江河谷城镇群快速崛起而努力奋斗！