【篇一】
今年以来,7家区级以上标杆企业通过“两个体系”标准评估验收。镇政府通过购买专家服务方式每季度对企业开展安全隐患排查整改活动。全年累计排查重大安全隐患33项,一般安全隐患2554项。重大隐患已督促全部整改完成,一般隐患整改率在98%以上。安全生产领域打非成效明显,取缔非法加油站点4个、流动加油车1台,关闭安全生产存在隐患的小工厂小作坊42个。投资10万元建成安全生产视频监控平台,利用视频监控采集生产现场信息,监管人员通过监控系统、微信群、电话与被监管对象实时互动,实现对全镇安全生产风险点的实时监控。该系统目前覆盖企业16家、关键岗位28个。
一年来,我们严格落实属地管理责任,强化安全责任意识,突出监管重点,强化整治监管。主要做好了以下几个方面的工作:
一是严格履行“党政同责,一岗双责”制度。使安全生产责任落实到各分管领导和各社区村,责任到人,形成齐抓共管“横向到边、纵向到底”的网格化管理局面。持续抓好分行业集中整治活动,坚持每月召开安全生产工作调动会,每季度召开安全生产工作会,镇党政主要领导带队检查安全生产工作,将日间巡查和夜间副科级以上干部带队夜查形成常态化制度。按照网格化管理要求,每名副科级领导干部包一家企业,每月至少一次安全生产工作检查。做到逢会必讲安全生产工作,做到全员参与排查安全隐患、发现问题及时整改。
二是夯实安全培训,提高安全防范意识。认真落实“培训强基”方案要求,镇政府组织全镇干部、企业负责人、企业安全生产主管等人员每季度不少于一次的安全教育培训。继续依托第三方专家分层级抓好企业负责人、安全管理人员、重点岗位员工的培训。督促各企业及时组织本单位员工参加市、区的安全培训,做到全员培训,提高安全防范意识。严格组织“培训强基”活动,分层级培训企业负责人、安全管理人员、重点岗位员工及其他职工累计2000余人。督促华东有色金属城与市场监管所联系协调培训叉车工100余人。做到了企业职工全员参与、全员培训、全员参与风险辨识及隐患排查整治。
三是技防人防结合,扭住隐患整改不放。我们将继续督导采取安全中介机构托管方式介入企业安全生产管理,提高企业安全防范水平。目前,全镇8家企业由安全中介机构进行托管,6家企业通过定期服务方式助其提高安全防范水平。镇政府通过购买专家服务方式每季度对企业开展安全隐患排查整改活动。突出安全监管重点,对6家涉氨企业(冷库)、4家金属冶炼企业、华东有色金属城、茶山滑雪场等重点企业单位聘请专家进行跟踪督导。
四是加强应急演练,提高防范水平。将各个岗位事故隐患处突作为培训重点,让员工掌握事故的应急反应水平。根据李官镇企业实际,组织企业在一般工商贸企业、涉氨企业、加油站开展应急演练。在盛德塑胶、汇融肉制品分别根据行业特点组织突发火灾、液氨泄漏的应急演练,提高企业处理突发事件的能力。突出我镇山林防火压力,建立山林防火工作机制,今年投入30余万元用于今冬明春山林防火。将企业自行购买的5台消防车及我镇配备的消防车统一管理,设置5个进出山卡口,有山林防火任务的20个村每村配备15人的应急防火分队,购买灭火弹、灭火器等防火物资,做到哪里有警情险情,都能够立即联动处理。
【篇二】
按照省、市、县关于安全生产工作的部署和要求,我局全面落实《粮油储藏安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》,保障了全县各类涉粮企业消防安全、生产安全和员工生命财产安全,现将我局2020年安全生产工作总结如下。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作部署和要求,不断强化安全生产意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面排查治理安全隐患,坚决杜绝火警火灾和生产性责任事故发生,努力保障全县粮食行业安全生产形势持续稳定,为粮食经济事业健康发展保驾护航。
二、组织领导
为确保工作收到实效,县粮食局成立安全生产暨安全检查工作领导小组,组长由局长张魁担任,副组长由副局长廖永建担任,成员由县局办公室,调控股、仓储股、执法监督办相关人员组成。必要时协调县安监局有关执法人员参与协助检查指导。
总公司及储备库成立了安全生产检查组织,加大日常安全生产巡查检查,发现问题,及时落实整改措施,确保生产安全、粮食安全和职工生命财产安全。
三、工作重点开展情况。
(一)防火安全。粮库生产区、作业区和储粮(油)区设置了明显的禁烟、防火标志。加大对粮食企业电气设备、老化线路油气管线等防火改造,加强粮库(油罐)及周边区域、闲置仓库、出租房屋和在建工程施工现场的火源管理,定期检查了消防设施,保证消防器材完好齐全及消防通遒畅通,建立健全安全防火措施和防火应急预案,组织开展消防演练,提高预防和扑救初期火灾能力。全年未发生火灾事故。
(二)防汛安全。建立了防汛预警机制,落实防汛责任制,抓好防汛检查,保持储粮储油库区内外排水沟渠畅通,排水设备设施齐全充足,性能完好,防汛物资准备充足,防汛应急预案健全。坚持汛期领导带班、员工值班制度,增加巡查频次,妥善处置有关情况,确保了汛期粮油储存安全。2020年7月10在县火车站省粮食储备库开展了应急演练暨安全技能培训,今年被评为全县防汛先进单位。
(三)设施设备安全。重点加强粮油装卸、输送、清理、称重、保管、防治等机械设备的安全管理。开展设施设备作业人员岗前技术交底培训和使用前安全检查,严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程,切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮,禁止包装仓直接装散粮。加强对作业现场管理,及时清理粉尘,杜绝随意拉设电线的现象,防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。未发生设施设备引发的事故。
(四)储粮化学药剂安全。储粮化学药剂的保管和使用严格执行《储粮化学药剂管理和使用规范》(ls1212-2008)药剂库要严格执行“双门、双锁、双人”管理制度,做到入库有登记,出库有手续,消耗有记录;企业熏蒸作业时,粮仓四周要设置警示牌和警戒线,熏蒸结束后及时将剩余药品回收入库,药物残渣和药品包装物按有关规定妥善处理;对存有超期或报废化学药剂的单位,按照有关规定积极与当地安监部门或公安部门联系,及时处置,防止遗失、泄露。严禁使用非储粮化学药剂和超剂量使用储粮化学药剂杀虫,严禁在夜间和大风、雷电等情况下进行熏蒸和散气。今年未发生药品安全事故。
(五)项目施工安全。严格按照“三同时”规定,切实保障建设项目设施和职业危害防护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。根据在建项目的特点,项目单位与施工单位要签订安全施工协议书,明确施工单位安全责任。对重点部位和关键环节要加强指导和现场监管,尤其是对基坑开挖、起重吊装、高空作业等易发生安全事故的部位和环节,要重点监控,杜绝了各类施工安全事故发生。
(六)仓储作业安全。严格落实各项生产操作规程,对粮食进出仓、登高作业、熏蒸作业等环节和岗位进行严格管理。入仓检查、取样、维修、清扫等作业人员,必须采取有效的安全保护措施;对有电、有毒、有危险的部位要设警示标志;大型机械移动、烘干作业、电路维修以及大风、大雨天气作业时必须按操作规程执行,并配备安全设施(设备);及时维修加固危仓老库明确出租房屋安全责任,对不达标的仓房不准存放粮食和器材不准人员居住并设置警示标识(标志)。
(七)库区交通安全。严格落实车辆(特别是运粮、运油等重载车辆)库区行驶安全管理制度,设立交通指示标识,机动车在粮库(厂区)道路行驶限速10公里/小时,车辆上下地磅、生产作业区域、倒车限速5公里/小时。加强司乘人员安全警示教育,确保了库区内行车安全。
四、安全检查督导方面
(一)消防安全检查
1.消防安全管理制度、操作规程是否健全;
2.安全防火、消防应急预案是否完善;7月10日组织了一次消防演练。
3.储粮库房上空不得架设电线,高压线距储粮设施水平距离是否符合杆高的1.5倍要求;
4.每组储量不大于5000吨,组与组之间防火间距不小于10米,20000吨为一个储粮区,区与区之间防火间距不小于30米。
5.总储量大于5000吨储粮场所应设环形消防通道,低于5000吨,小于1500平方米可设置两长边消防通道,消防通道中心线距储粮仓外边界不小于5米;
6.储粮场所内的烟囱应采取阻火网防止火星外逸;
7.储粮场所应设置灭火器、灭火工具、沙箱等,临时储粮场所每5000吨应配备一台推车式灭火器,且每个场所不应少于2具。
8.加强各库区、粮管所资产周边消防安全自查,发现问题立即整改。
(二)生产安全检查
1.机械设备传动部位是否安装安全防护设施;
2.电器设备是否安装漏电保护装置,用电线路是否规范;
3.储粮区、配电室、烘干操作间是否有吸烟行为,是否有明火炉;
4.储粮设施是否存在仓房墙体出现裂痕等安全隐患;
5.安全警示标识是否齐全,是否在储粮场所悬挂安全警示标语;
6.特种作业人员是否持证,特种设备是否经过检测,是否齐全,是否按要求佩戴使用;
7.对辖区11家企业每月开展储粮安全及粮食执法检查共计360人次。全年未发生安全生产责任事故。
【篇三】
今年以来,全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,致力推动各级责任落实,深化隐患排查治理,完善安全预防体系,强化安全监管执法,夯实安全基层基础,全力推进各领域专项整治、区域性专项整治以及大检查行动等基础性工作,安全生产形势不断趋稳向好。
一、事故指标控制情况
2020年1-12月,全县除火灾事故外累计发生各类生产经营性事故55起(其中亡人事故51起),死亡52人,受伤9人,直接经济损失417.3万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失按照可比口径同比分别下降21.43%、21.21%、18.18%、23.33%;未发生一次死亡3人以上较大事故。其中,工矿商贸领域共发生生产安全事故10起、死亡10人,直接经济损失409万元,按照可比口径同比均下降23.07%;道路交通领域共发生生产经营性道路交通事故45起,死亡42人,直接经济损失8.3万元,三项指标按可比口径同比分别下降21.05%,20.75%,34.13%;火灾领域共发生生产经营性火灾事故149起,直接经济损失236.9万元,未发生生产经营性亡人事故。
二、今年以来主要工作
(一)坚持党政同责、齐抓共管,安全生产责任不断夯实。
围绕安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”原则,突出安全生产领导职责,层层压实各级责任落实。一是落实领导责任。把安全生产工作纳入全县经济和社会发展总体格局,先后5次对安全生产做出总体部署。根据省、市关于安全生产工作的具体部署要求,研究出台了《中共xx县委xx县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》以及《xx县安全生产综合治理三年行动计划》,为全县今后安全生产工作的发展方向指明了具体路线。一年来,县委常委会、县政府常务会议4次专题研究安全生产工作;县委、县政府主要领导6次亲自主持相关会议,为做好全县安全生产提供了强有力的领导组织保障。二是落实齐抓共管责任。不断强化各行业领域的监管职责,齐抓共管的格局逐渐形成。制定下发了《xx县安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,进一步梳理明确了县安委会、安委办及各专委会的工作职责和工作机制。同时做好安全生产责任体系向乡镇的进一步延伸,目前全县18个乡镇(街道、园区)均已按要求建立了各自的安全生产委员会以及各领域的专委会。三是落实综合督导责任。突出考核机制这个“指挥棒”,认真修改了责任制考核办法,加大日常工作和重点工作在总体考核中的权重,把日常督查与集中考核相结合、明查与暗访相结合、结果考核与过程考核相结合,每季度有针对性地开展督查考核和暗查暗访,安委办每季度将目标责任制落实情况通报给组织和纪检监察部门,对“三色”预警两次以上出现黄色、红色的乡镇及时进行约谈;对年度考核不合格的乡镇(街道、园区)、部门和被列入安全诚信“黑名单”企业,实行“一票否决”。
(二)坚持细查严管、同步推进,隐患排查治理不断深入。
围绕“控风险、除隐患、降事故”的总体目标,紧密结合“护航十九大,基础大排查,隐患大整治”专项行动,聚焦重点行业领域,紧盯政治敏感时段,各行业领域隐患排查治理不断深入,行业专项整治扎实推进,区域整治成效显著。工矿领域,县安监部门及各乡镇(街道、园区)安监中心重点加大对矿山、危险化学品生产经营、三场所两企业、重大危险源及其他有较大风险因素企业的监督检查力度。全力开展了6大行业(生物质颗粒燃料生产、纺织行业后整理、石粉加工、矿山采场外、熔融金属、危化品使用)、3大区域(“城中村”、“厂中厂”、夹浦地区印染行业)专项整治工作,共排查各类单位场所29347家(处),排查隐患37551处,整改36343处,整改率96.78%;累计责令“三停”108家,关闭取缔非法单位138家,罚款920.2万元,行拘19人,追究刑事责任1人,曝光违法违规企业162家,其中:曝光立案查处企业70家,曝光违法行为212条,区域、行业领域整体安全水平得到显著提升。道路交通领域,县交警、交通等部门狠抓客运企业、出租企业、危化运输企业、重点车辆安全技术状况及路面违法行为的安全整治,以全国文明城市创建为契机,全力开展“创文明交通、治秩序乱象”系列行动,共查处各类交通违法行业515597起、酒驾827起、醉驾227起,行拘141人,查处乱停车、乱行车、乱过路的“三乱行为”35万余起。全力开展301省道综合整治工作,处罚超载超限车辆14735辆。落实整改市级挂牌督办事故多发点段2处,县级挂牌督办事故多发点5处,各类道路交通隐患54处。消防领域,县公安部门大力开展居住出租房、高层建筑防火、电气火灾综合治理、农家乐消防专项整治以及汗蒸、足浴、洗浴场所安全治理百日大会战专项行动,共检查社会单位3906家次,发现火灾隐患8834处,整改火灾隐患8833处,责令“三停”51家,完成挂牌督办的重大火灾隐患整改3处。排查10人以上出租房1554户,发现并整改隐患6353处,约谈出房东431人次,行政拘留47人,整治电气线路9万余米。完成全县560幢高层建筑的隐患排摸工作,发现各类隐患1587处,立案查处19家。对全县212家汗蒸、足浴、洗浴场所组织隐患排查治理,关停取缔6家。约谈农家乐业主52人,传唤15人,下发整改文书36份,“三停”22家,取缔12家。特种设备领域,县市场监管部门重点针对锅炉、电梯、简易升降机、叉车等重点领域开展特种设备大清查专项行动,共出动检查人员4209人次,检查单位726家次,排查一般隐患243个,严重隐患58个,并全部完成整改。同时,大力开展电梯“千百十一”安全工程,制定下发电梯的专项整治方案,共组织宣传培训各类人员1000余人,提升电梯现场安全管理,落实了电梯使用单位和维保单位的安全主体责任。建筑施工及城市公共设施领域,县建设部门开展平安工地专项治理和查补短板、强基护安专项行动,全年共开展安全专项检查活动7次,检查在建工地254个次,对新建项目踏勘及开工安全生产条件审查145项次,下发整改通知书189份,责令停工整改项目32家,约谈企业15家,行政处罚立案10起,公示不良行为企业1家,罚款21.7万元;对燃气、供水、路灯、市政设施、公园绿地等进行全面检查,重点加大城市燃气监管,完成110多公里天然气钢质管网防腐检测,补充管网标志桩、钉900余个,对瓶装燃气落实一瓶一码的安装工作,累计安装二维码75715个,对11家供水企业14座水厂进行现场安全检查,下发整改通知书12份。水上交通领域,大力开展平安港航创建活动,以危险品运输船舶、旅游客船检查为重点,12家水运企业完成安全生产标准化达标,检查营运船舶3877次,查处船舶违章468次,罚款44.5万元,着力整治辖区无证码头,拆除无证泊位21个。
(三)坚持源头治本、风险预控,安全预防体系不断完善。
围绕贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》这一主线,持续在安全安全生产预防上下功夫。一是隐患排查机制有效加强。逐步落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制,大力开展企业隐患排查治理信息网上日报制度。进一步拓展隐患排查渠道,探索推进score项目和“寻找身边安全隐患”活动,广泛宣传“12345”举报投诉热线,逐步完善隐患举报奖励制度。全年受理各类信访、投诉30件,落实奖励12人次;全年共有883家重点企业通过网络平台上报隐患排查治理信息,登记自查自改隐患8838处;企业员工通过score项目共上报隐患1233条,整改1159条。二是重大隐患治理成效突出。继续落实重大隐患挂牌督办制度,逐步建立健全重大隐患“双报告”制度,今年以来,市、县两级对各行业领域共挂牌治理重大隐患48处,其中市级19处、县级29处,大检查行动期间,各企业自查、乡镇检查上报重大隐患56处,目前均已整改到位,并分批予以公布。三是重大风险管控措施得力。以党的十九大和世界互联网大会召开两个敏感时段为契机,全面加强重点风险管控。重点梳理了10大行业领域104家重点单位、场所,并下发重大风险管控专项行动方案,突出分类管控,强化督导督查,严格巡查上报,按照“四定”要求落实专人驻守及相关强制性保护措施。全面开展危险化学品单位本质安全水平提升活动,试点开展较大风险因素辨识管控和能力提升活动,发动每家企业建立“两图一卡”(三级危险因素辨识图、厂区应急救援器材分布和紧急疏散图、应急处置卡),今年共有118家企业完成风险辨识并挂牌公示,超额完成年初100家的目标任务。四是风险源头治理显著增强。落实安全设施“三同时”审查工作,全年组织审查矿山、危化、工矿领域新建项目15家,参与审核“大好高”和中小微项目联审项目544个,对全县165家危化品经营单位、294家烟花爆竹零售经营店开展审查,结合今年的烟花爆竹“双禁”活动,关闭取缔14家。积极淘汰落后产能,将安全风险防控融入全国文明城市创建、“双提十攻坚”等中心工作,扎实推进“五个一批”,倒逼企业转型升级。今年以来,全面参与了废丝制塑、琉璃瓦、大理石加工、非织造布、电子电容等行业的转型升级,关闭取缔落后企业91家。五是职业卫生规范步伐加快。按照“理清思路,明确目标,突出重点,整合力量”的思路,今年重点在蓄电池、非煤矿山、耐火材料及粉体等行业开展职业健康普查,目前已普查出职业病危害用人单位615家,职业病危害项目数据库初步成型。进一步加强职业病危害项目申报工作,推进职业卫生规范化建设,今年新增职业病危害项目申报280家,累计完成585家;完成职业卫生规范化建设265家,累计完成485家。六是诚信体系建设纵深推进。积极融合推进安全生产标准化和诚信机制建设,全年新增标准化达标企业122家,全县累计有1925家工业企业通过验收,总共对118家企业予以摘牌,继续结合标准化评定融合推进企业安全生产诚信评估工作,总共曝光予以摘牌处理的安全生产标准化企业92家,曝光降低诚信等级的企业17家,曝光“黑名单”企业11家。
(四)坚持全面规范、夯实基础,安全监管能力不断提升。
以完善安全生产监管体系为重点,突出抓好安全生产监管执法能力建设,不断完善监管执法体系,不断规范监管执法行为,不断充实监管执法力量。一是全面强化依法监管能力。制定出台《xx县生产安全事故调查组成员单位及相关部门工作职责规定》,健全事故调查处理机制,制定出台县《安全生产行政执法与刑事司法衔接制度》,建立安监部门和公安、检察院、法院等协调配合机制,开展安全生产和职业卫生一体化监管执法,做到同部署、同检查、同处罚。制订安全生产联合执法和工伤联动制度,公安、消防、交警、安监、市场等部门多次开展集中联合执法,形成常态化联合执法态势。二是全面提升基层监管能力。持续推进乡镇安监中心组织建设工作,加强安全生产“三级责任一张网”管理工作,将安全生产网格纳入平安综治网格,并落实明确人员责任,进一步完善对各级网格的考核机制,最大限度发挥网格作用。目前,全县共有各级网格38个,网格员221人,业已成为安全监管的“千里眼”、“顺风耳”。三是全面深化应急救援能力。对生产安全领域应急预案和应急管理手册进行修订,确保企业预案与政府预案有效衔接、有效实用。完善平台,建立完成了应急协作平台,对全县所有高危行业相关企业、易发生事故的重点单位的数据进行了录入,全县各部门间的应急联动响应机制逐步成型。9月26日上午,在玄坛庙路组织开展全县天然气事故的应急综合演练。其余各乡镇(街道、园区)和消防、教育、商贸、建设、文化等部门也分别组织各类专项演练35次。
(五)坚持创新推进、狠抓落实,安全保障能力不断强化。
不断加强安全生产保障能力建设,大力推进科技xx工作,强化安全信息技术支持,创新推进社会化服务建设,强化安全生产社会共治,扎实推进宣传教育培训工作,强化安全生产宣教效用。一是科技xx,卓有成效。大力推进“智慧用电”建设工作,全年共完成勘测5554套,签订合同4569套,完成安装4247套,超额完成年度3000套的任务指标。其中,已安装的“智慧用电”系统排除较大电气火灾隐患48处,减少火灾事故发生18起,间接挽回经济损失88万元。全县共完成“智慧安监”系统建设51家,累计安装出租房“智能预警”1424户,烟感15700个,“智能充电桩”59套,累计完成燃气瓶二维码安装75715个,“两客一危”、渔船动态监控设备安装和使用率达100%。二是服务机构,优化提升。制订下发《xx县安全生产社会化服务体系建设三年行动计划》和《xx县安全生产和职业卫生服务机构管理办法》,重点解决有服务机构和服务能力、有服务市场和服务对象、有机制管理和有服务绩效三大问题。逐步健全和完善安全生产责任保障制度,在高危行业领域强制实施安全生产责任保险,丰富了保险机构“保险+服务”的功能。目前,在我县从事各类安全生产和职业卫生技术服务的机构20家,接受其咨询服务的企业586家,委托服务已初具规模。三是宣传教育,深入人心。精心组织开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的第十六个“安全生产月”活动,深化安全宣传“七进”活动,突出安全文化进校园和职教类学校的安全生产基础教育,提高全民风险辨识、安全防护和自救互救能力。狠抓安全生产教育培训工作,建立统一完善的安全生产培训信息管理数据库,今年以来累计培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员4000余人,开展免费“送教进企”28次,受教从业人员2700余人,全员培训33000余人。
三、下步工作打算
2021年,我县安全生产工作将深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市对做好安全生产工作的部署要求,以《中共中央
国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》落地为主线,全面推进《安全生产综合治理三年行动计划》,积极开展“三个年活动”,即:示范乡镇创建年,重大隐患整治攻坚年、企业安全生产主体责任执法年,力争实现市保第一、省走前列,为打造全面建设小康社会县域典范保驾护航。
(一)深入贯彻两个文件,狠抓具体任务落实
明年我县将以深入贯彻落实《安全生产领域改革发展意见》、《安全生产综合治理三年行动计划》两个文件为重点,狠抓各类体制机制建设,按照“底线思维、领导领办、上下联动、融合推进”的总体思路,着力在责任落实、监管监察、隐患治理、基础保障上下功夫见成效,由县委县政府成立专项工作组,以主要领导为组长牵头负责《意见》、《计划》中各项工作的推进,各线分管副县长为组员负责协调具体事项。不断推动《意见》、《计划》的落地生根。
(二)持续深化专项整治,纵深推进基础工作
继续紧盯各行业领域专项整治工作,补齐各类行业短板,突出问题导向,加大专项整治力度。在工矿商贸、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域开展安全生产专项整治,继续选择安全生产问题较为突出的特定地区开展区域性专项整治,逐步补齐短板、推动行业领域安全水平整体提升。同时,将安全生产工作融入全县平安创建、产业转型升级、治水治气等活动,借势借力推进安全隐患整治,提升县域安全水平。
(三)全面加强安全预防,不断提高保障能力
继续紧盯安全生产预防体系的建立健全,不断提高安全生产保障能力,紧紧围绕“目标牵引、问题导向、治控并举、有效提升”的思路,统筹推进,共同提升。不断加强安全生产检查执法,深化安全生产执法规范化建设,不断加强隐患排查治理,落实企业隐患排查治理主体责任。不断加强企业持续贯标工作,严格开展标准化“回头看”。大力推进严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,建立完善部门信息联动机制、建设单位事前告知和日常监管机制,持续推动安全生产应急管理工作,进一步完善应急救援协作平台,深入落实安全生产宣传教育培训,切实加大对安全生产法律法规政策的宣传力度。
(四)大力开展“三个年”活动,着力提升安全本质
一是大力开展“示范乡镇创建年”活动。不断强化责任体系建设,不断加强目标责任考核,增加安全生产的考核权重,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”和责任追究制度;不断正规组织机构运作,狠抓安监中心的独立运作,进一步完善三级网格化管理模式。二是聚力开展“重大隐患整治攻坚年”活动。依据《xx市安全生产监督管理局关于开展工贸行业重大生产安全事故隐患大排查的通知》,各级、各部门深入学习《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2020版)》,重点开展工贸企业重大隐患的排查整治,其余各个行业领域同步开展重大隐患专项整治行动。三是着力开展“企业安全生产主体责任执法年”活动。切实充实执法力量,加强执法大队的组织领导力量,增加人员,提升质效。切实规范执法行为,规范执法过程和方式,规范使用执法装备,建立健全专家陪同检查机制,开展执法信息化建设。切实加大执法力度,严厉查处各类安全生产非法违法行为,进一步健全安全生产行政执法与刑事司法衔接机制,加大对严重安全生产非法违法行为的刑事追究力度。切实增强执法效果。对被处罚单位在有关媒体上予以公示曝光,对典型案例进行梳理分析并开展宣传。
【篇四】
2020年以来,我委安全生产工作始终坚持按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,认真贯彻执行县委县政府关于安全生产工作的决策部署,严格履行行业管理部门安全监管责任,大力推进“铸安”行动、“安全生产攻坚行动”和“安全生产大排查大整治大执法活动”,深入开展风险管控“六项机制”,始终保持行业安全生产稳定向好态势。
一、强化思想认识,从严落实安全生产责任
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导,强化安全生产“红线”意识,筑牢“底线思维”,不断强化全县经信(粮食)系统各级各类人员履职尽责意识,确保各级组织领导健全、作用发挥明显。建立健全“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产责任体系,认真落实行业部门监管责任,落实一把手负总责、分管领导具体负责和业务科室具体抓落实的安全生产责任制度,明确责任分工。
根据经信部门安全监管责任和工作实际,制定年度安全生产重点工作方案。健全安全生产目标管理责任体系,与县政府签订《安全生产目标管理责任书》,并与各工矿、民爆销售企业签订年度安全生产目标管理责任书,细化年度工作任务,明确工作责任。
二、加强政策宣传,营造浓厚安全生产氛围
认真贯彻落实国家和省、市、县有关安全生产工作的一系列方针政策、法律法规,加强安全生产宣传教育,大力宣传《国家安全生产法》、《xx省安全生产条例》等法规政策,及时传达上级有关安全生产工作会议和文件精神。大力开展“安全生产月”和“安全生产xx行”活动,强化安全意识,普及安全常识。针对安全生产重点,加大政策法规在企业的宣传力度,努力做到知法、懂法、用法,确保安全生产管理工作科学有效。
三、突出重点领域,着力解决行业难点问题
一是抓好安全生产制度落实。印发《xx县经信委“安全生产攻坚行动”工作方案》、《xx县经信(粮食)系统安全生产大排查大整治大执法活动实施方案》,组织重点企业进一步落实安全生产风险管控“六项机制”,持续推进安全生产标准化工作。指导企业深入开展安全教育培训,督促企业制定教育培训计划并严格落实,督促企业负责人、安全管理人员、特种作业人员做到持证上岗。不断强化重点行业职业健康工作,督促企业有效预防、控制和消除职业病危害,保障广大职工的合法权益和身体健康。
深入开展行业安全生产隐患排查治理,做到隐患整改“责任、措施、资金、时限、预案”五落实,实现隐患问题归零管理,遇有重大安全隐患严格落实挂牌督办。在重点行业领域积极推进安全生产责任险落实工作,目前,我县民爆销售企业已按要求参保了安全生产责任险,做到了应保尽保。
二是强化民爆行业安全监管。严把行业准入关口,严格民爆企业销售许可管理,加强存储、运输等各个环节的监测监控,建立重大危险源安全监管机制,实现对民爆物品有效监控。指导民爆企业建立风险管控“六项机制”和安全生产工作全员责任制,确保安全生产法规制度和操作规程层层落实。制定并印发了《全县民爆行业打击整治民爆物品违法犯罪专项行动工作方案》,建立完善工作机制,筑牢安全防线。组织全县民爆行业开展安全教育培训,指导民爆企业修订完善应急预案。针对安全防范重点,10月下旬,组织开展了民爆销售企业“炸药库防盗防抢”应急演练活动,达到了预期效果,进一步增强了企业应急处置能力和员工的安全意识,提高了应急操作水平。
加强重要、敏感时期安全生产工作,及时传达上级有关通知精神,落实各项检查督查制度,组织开展民爆行业每月安全生产检查巡查。今年以来,组织开展民爆行业检查巡查16次,发现隐患问题10个,现场要求企业整改,明确整改标准和完成时限。目前,所有问题在整改时限内均按要求完成整改并通过验收。
三是加强非煤矿山行业管理。认真贯彻落实《xx省非煤矿山管理条例》,制定并印发了《全县非煤矿山管理工作要点》,不断强化措施,加强非煤矿山建设工程监管。进一步加大淘汰关闭落后非煤矿山的工作力度,严格执行国家产业政策,坚决取缔不符合国家产业政策的非煤矿山企业。2020年,全县注销非煤矿山企业采矿许可证2家。
2020年4月起,在全县范围内深入开展了非煤矿山行业专项整治行动,组织了3个检查组,对全县所有非煤矿山企业进行了检查,排查出隐患问题38个,列出整改清单,下发至各被整改企业,由各责任单位负责督促落实。截止目前,已按要求完成了34个问题的整改工作,并对暂时无法整改的4个问题制定了具体措施,确保问题整改到位。
四、落实报告制度,充分发挥舆论监督作用
严格落实事故报告制度,按照“四不放过”的原则,积极参与各类隐患、事故调查处理工作。严厉打击非法违法生产经营行为,一经发现,责令企业停产停业整顿。加强社会监督工作,建立完善安全生产举报制度,在我委信息公开网站上公开了民爆行业打击整治民爆物品违法犯罪专项行动举报电话(7512785)、打击取缔“地条钢”举报电话(7512785),及时受理有关行业安全生产举报事项。
2020年,我委将继续深入贯彻落实县委县政府决策部署,不断完善安全生产工作各项制度,持续推进风险管控“六项机制”,深入开展隐患排查治理,特别是从严从细落实好重要敏感时期和重要时段的安全生产检查巡查工作,不断推进重点行业安全生产形势持续向好发展。
【篇五】
一、高度重视安全生产工作,及时贯彻落实文件精神
自安全生产攻坚行动工作开展以来,我局立即组织召开了安全生产攻坚行动专项工作会议,迅速在全局传达有关此次行动的文件精神。要求各股室进一步提高对安全生产极端重要性的认识,牢固树立安全生产的观念,全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,层层压实责任、层层传导压力,坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞,有针对性地加强监督检查,督促相关生产单位狠抓各项安全防范措施落实,切实消除事故隐患,坚决预防和遏制重特大事故的发生牢固树立以人为本的安全发展理念。通过安全生产攻坚行动,普及安全知识,提升安全责任和素质,强化“红线”意识,为有效防范各类安全生产事故发生,促进全县商贸领域安全生产形势持续稳定好转提供良好的安全保障。
二、加强领导,迅速制定措施,全面展开工作
(一)成立组织机构。我局成立以局长王凤芝为组长的安全生产大检查工作领导小组,同时下设以分管副局长张宝先为组长的2个检查工作小组,对全县商贸企业开展安全生产大检查,实行商贸行业全覆盖。
(二)迅速制定措施。我局进一步完善工作机制,及时制定并印发了《xx县商务局关于安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》、《xx县商务局关于安全生产隐患及城乡基础设施大排查大整改专项行动的通知》以及《xx县商务局关于开展重点行业领域安全生产专项整治的实施方案》等一系列措施文件,同时要求科室针对各自职能分工制定工作措施方案,推进我县商贸领域安全生产攻坚行动工作全面开展,确保工作取得实效。期间共精心制作五块安全生产警示教育展板,发放安全生产宣传材料300余份,营造了浓厚的“安全生产攻坚行动”活动氛围。
(三)全面展开工作。一是进一步加大安全生产执法力度,健全“双随机”检查制度。重拳打击加油站点违法行为及其他存在火灾隐患的作业行为;二是进一步加强安全监管执法工作,深化打非治违。对商贸领域推行专业化、常态化管理,狠抓安全监管;三是进一步强化安全生产应急管理工作,全面提升安全意识和事故防范能力。组织开展安全生产应急知识及技能培训,使员工熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法。同时,加强预案动态管理,按照分级分类原则,促进应急预案管理程序化、规范化。
三、认真开展商贸领域安全生产攻坚大检查
安全生产攻坚行动期间,我局组成检查组深入相关企业开展安全检查10余次。检查组采取现场实地察看、听取汇报、查阅资料等方式,分别深入到加油站(点)、商超进行检查。按照“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”的原则,督促企业认真开展自查自纠,排查安全隐患,建立隐患台账,制定整改方案,严格按照安全隐患整改“五落实”的要求,督促企业全面开展隐患排查治理自查自纠工作。
四、存在问题
尽管我们通过安全生产攻坚行动工作的努力,在安全生产工作上取得了良好成效,但还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全,安全制度不完善。虽然制定了各种规章制度,并未按制度严格执行。
2、个人员工安全生产意识淡薄,尽管作了一些安全生产知识培训工作,但是主人翁精神不够,还存在麻痹大意思想。
五、下步工作安排
(一)进一步提高对安全生产管理工作重要性的认识,加强安
全监管责任,狠抓各项工作和措施落实,确保全县商贸领域生产形势稳定。
(二)认真落实安全生产管理制度,对违法、违规行为严格按照相关规定进行处理,确保安全生产管理措施落实到位。
(三)严格执行安全生产例行检查工作制度,加大监管力度,及时发现事故苗头,杜绝重大安全生产事故发生。
(四)进一步加大对安全生产隐患整治力度,针对安全生产大检查中发现的安全隐患问题,采取强有效措施及时消除,组织人力物力“再排查、再整治”。
(五)持续加强安全生产教育宣传工作,不断提高安全意识、责任意识,切实维护安全生产秩序。
(六)坚持标本兼治,构建长效监管机制。建立完善隐患排查治理体系。把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼为规章制度和标准规范,把安全检查贯穿于日常安全管理和工作规章中,建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,进一步提升我县商贸领域安全保障工作水平。