2019年是我市“执行力建设年”，全面加强执行力建设，是市委的重大决策部署。为有效发挥机关党建政治引领推动作用，充分发挥机关党组织和党员在全面推进执行力建设中的带头作用，现就市xx局开展强引领勇担当打造执行力建设模范机关专项行动制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕市委关于全面加强执行力建设的决策部署，组织动员机关党员不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”，以敢于担当的政治品格，提振干事创业精气神，提升机关执行力，努力打造让党放心、让人民群众满意的模范机关。教育引导机关党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立服务企业、服务群众、服务基层的工作导向，在提升服务效能、推动重点工作、解决办事堵点等问题上充分发挥先锋模范作用，推动xx部门服务理念升级、行政效率提升，不断增强群众对xx部门政务服务的满意度、获得感。
（一）组织专题研讨，提升认识高站位。坚持把政治建设摆在首位，机关党总支、各党支部在组织党员认真学习市委全面加强执行力建设和创建模范机关相关会议和文件精神的基础上，召开专题组织生活会，开展“强引领勇担当打造执行力建设模范机关”专题大讨论。通过学习讨论，引导党员深刻认识全面加强执行力建设的重要性，不断提高政治站位，强化党员身份意识和服务意识，着力解决在思想观念、精神状态、工作作风、能力素质等方面存在的问题，立足使命勇担当，振奋精神干事创业，率先垂范作表率。要认真研究形式主义、官僚主义在xx部门的新动向新表现，从主观上深入剖析产生问题的原因，杜绝不作为慢作为懒作为。
（二）认真查摆问题，自我把脉定清单。坚持问题导向，从思想根源上找问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，拿出有效管用的整治措施。机关党总支、各党支部、各科室党小组要按照提升执行力的要求，认真研究本党组织、本科室执行力提升的瓶颈、破解的关键和提升的方法；认真查摆队伍作风和实际工作方面存在的问题，看办文办事办会是否繁文缛节、工作流程是否简洁顺畅、工作效率是否能进一步提高，xx领域责任是否真正落实到位、隐患排查是否真正落实到位、执法监察是否真正落实到位等突出问题，提出改进的措施，建立问题清单，明确整改方向和重点。坚持重心下移，积极发动广大党员干部深入基层、深入一线、深入企业，主动倾听企业、群众和基层的呼声，认真查找工作中的不足，准确掌握执行力建设的第一手情况。
（三）突出党建引领，推进改革强效能。一是发挥机关党建引领作用。认真落实市委加强党的建设有关文件和加强党的基层组织建设三年行动计划，建强建实机关各级党组织，强化领导干部带头示范，发挥党员先锋作用，聚焦执行力提升，推进党员干部做到更加忠诚干净担当，为确保市委、市政府部署的重要工作在xx部门快速推进、有效落实、取得预期成效提供坚强有力的组织保障。二是提升机关政务服务效能。充分发挥xx部门机构改革职能整合的优势，优化行政许可标准化体系，全面提高政务服务水平，大力推动“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推行马上办、网上办、限时办，切实提高行政办事效能，解决群众关心的实际问题和反映强烈的突出问题。三是健全问题收集处理机制。畅通本单位政务服务投诉举报渠道，同时充分运用12345政务服务热线、xxxx问政平台等，积极收集群众的投诉、意见及反映的问题，建立并完善问题受理、转办、督办、反馈以及问责的全流程工作机制，形成从发现问题到解决问题的有效闭环，做到件件有着落、事事有回音。
（四）强化党性担当，改进作风优服务。一是锤炼党性推动党员勇担当善作为。加强党性锤炼教育，引导党员干部以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在应急管理工作急难险重任务中敢于担责、勇于攻坚、善于作为；大力开展机关业务大讲堂活动，做到强化政治历练和提升专业技能并重，最大限度促进干部提神、服务提质、审批提速、工作提效。二是改进作风力促党员优服务树形象。全面优化作风提升效能，建立健全提升工作质效的长效机制，促进党员模范履行岗位职责，在依法行政、权力运行、窗口服务等方面树立和强化党员干部先锋表率形象，建立“抓重点抓落实”的制度，高位推动问题真解决、工作真落实。三是搭好平台拓展党员发挥作用路径。实施党员先锋工程，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，针对xxxx工作的重点难点问题，通过创设共产党员先锋岗、党员突击队进行攻坚突破，切实发挥好党员攻坚克难的先锋模范作用；依托党员志愿服务活动，深入社区、园区和企业提供xxxx宣传教育等服务。
（一）加强领导，落实工作责任。成立市xx局强引领勇担当打造执行力建设模范机关专项行动领导小组，由党组书记、局长xxx任组长，各党组成员任副组长，各支部、各科室负责人为成员，负责专项行动的部署、指导、督促、宣传等工作。领导小组办公室设在局党务工作部门。
（二）注重结合，确保取得成效。把专项行动作为党建、业务相结合的有力抓手，同“不忘初心、牢记使命”主题教育和模范机关创建活动结合起来，同推动应急管理领域改革发展结合起来，激励党员干部新时代新担当新作为，不断提升应急管理工作的执行力。
（三）凝聚共识，形成工作合力。坚持党建带群建，党群共建，整合局党建和工会、共青团、妇委会等群团工作的资源和力量，统筹谋划、安排和落实，充分发挥群众组织作用，广泛凝聚各级党组织、各科室提升执行力、优服务强效能的整体合力。
（四）加强宣传，认真做好总结。广泛利用局网站、局微信公众号等手段，并借助xx日报、xxx等媒体平台，大力宣传机关党组织和党员干部提升执行力、勇于担当的先进典型，充分发挥示范引领作用。各级党组织、各科室要及时总结有效经验和做法，健全执行力建设长效机制；各科室年底要认真总结专项行动开展情况，于xx月xx日前报局党务工作部门。