移民服务中心关于巡察反馈意见整改落实情况的报告

根据旗委第十四届巡察工作统一部署,2020年4月3日至6月3日,旗委第一巡察组对移民服务中心进行了巡察。7月23日,旗委巡察工作领导小组办公室向旗移民服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改落实情况:按照党支部工作计划、党支部学习计划、移民服务中心学习制度,强化理论学习。在集中学习理论政策、文件精神的基础上,重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话和重要指示批示精神作为常态化制度化,提高思想认识,坚持做到“两个维护”,拓宽学习形式,加强学习效果。把学习强国作为每天必学内容,形成争高分的良好学习氛围,提高党员的学习质量和学习成果,促进提升党建工作水平。

已整改完成并长期坚持

(二)“两学一做”常态化制度化开展不扎实。

整改落实情况:一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在保证集中学习的同时,还要提高党员干部对新媒体网络在线学习和自学的重视程度,更要保证支委会、党员大会、党课学习、主题党日活动、党员笔记质量,使“两学一做”真正做到常态化制度化。并通过平时的集中学习和学习强国、法宣在线、公务员在线学习网络平台等,加强思想理论教育工作,强化党员履行全面从严治党意识,我中心所有党员的学习强国分数都在“你追我赶”的氛围中进行,通过经常性的学习和宣传教育,不断提升党员干部自我修养和党性意识。二是8月14日移民服务中心党支部召开巡察整改专题组织生活会,严格按照规定的程序和步骤,会前集中学习、开展谈心谈话征求意见、开展批评与自我批评,开诚布公,直面问题,碰撞了思想,交流了观点,达到了良好效果。

已整改完成并将长期坚持

(三)意识形态责任制落实不到位。

整改落实情况:一是切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2020年3月20日召开全体干部职工会议,组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织集中传达学习《全旗宣传思想工作会议上的讲话》精神、《习近平总书记关于意识形态工作重要论述》。二是成立移民服务中心意识形态工作领导小组(莫移民字[2020]47号),明确了责任分工。制定完成移民服务中心2020年上半年意识形态工作责任制、落实情况报告、移民服务中心意识形态工作联席会议制度、移民服务中心意识形态和舆情工作制度,以及移民服务中心关于意识形态工作的举措和存在的问题对策和建议。

已整改完成并长期坚持

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

(四)“形式主义”整治不彻底。

整改落实情况:一是克服不良文风,倡导优良文风,增强材料的真实性和准确性,中心每一份撰写的材料都需要中心领导班子共同进行细致审阅后方可上报,确保材料真实可靠、准确无误,经得起核实,语句恰当符合工作实际。二是严格执行“三会一课”制度和《中国共产党党支部工作条例(试行))》,组织全体党员干部学习,并要求党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。多次召开党支部会议,专题研究2020年工作人员调入、2019年-2020年移民后期扶持项目评审费用、人员工作岗位调整、办公经费安排、学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想安排部署、意识形态工作安排部署、财务固定资产清理等相关工作。

已整改完成并长期坚持

(五)项目建设管理不严格。

整改落实情况:一是严格按照《内蒙古自治区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》相关程序,加强项目申报过程监督和管理,确保项目按照计划实施。二是积极协调旗财政局,按照工程施工进度对2017年度建设五个项目拨付20%工程款,对档案材料不全的项目及时做好档案的收集整理,并分类整理装订成卷交由专门人员负责。

已整改完成并长期坚持

(六)项目建设管理脱节。

整改落实情况:一是针对闲置的移民后期扶持项目,由中心主任牵头与各安置区乡镇党委书记、镇长进行沟通,对闲置的项目进行转租或自营,使项目更好的发挥经济和社会效益。登特科阿彦浅蔬菜大棚在租赁过程中发生争议,目前在协调解决中,待解决争议后完成租赁;登特科长发村养貂项目,场地已完成租赁,每年租金1.5万元。二是经中心班子研究制定《项目使用运营管护办法》,针对移民后期扶持项目的使用、运营、管理、维护,进行监督。

已整改并在推进中

(七)财务管理不规范。

整改落实情况:一是制定《移民资金财务会计基本会计制度》、《财务公开制度》、《财务责任追究制度》、《“三重一大”决策制度》;二是召开财务专题班子会议3次,研究固定资产和往来欠款问题,针对问题向旗人民政府《关于未清理往来款博荣大桥资金使用情况的报告》(莫移民字[2020]20号)、《关于未清理往来款核销资金的请示》(莫移民字[2020]21号),旗财政局提交追加公用经费申请(莫移字[2020]34号)、关于清理固定资产车辆有关情况的报告(莫移字[2020]、44号)、关于固定资产处置的申请(莫移字[2020]、46号),对陈旧办公用品、电脑、打印机等固定资金已完成清理核销,其他固定资产待旗政府和旗财政研究后,做出具体处理。

已整改并在推进中(待旗政府和财政局审批后完成整改)

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

(八)机关党建工作虚化弱化。

整改落实情况:重新研究制定落实了党支部工作计划和党支部学习计划,按照旗委巡察组反馈的意见,严格落实“三会一课”制度对于支部组织力的培养、逐渐提升和发挥,从严从实从细抓好。全面整改落实“三会一课”的内容质量和记录质量,严格规范记录了“三会一课”和“主题党日”活动,有内容、有记录、有照片、有签到。并把“三会一课”和“主题党日”活动时间安排好,内容丰富好,积极开展了多种形式的“主题党日”活动,截止目前,我中心陆续组织开展了内容比较丰富的“主题党日”活动共8次,下一步还将组织“博爱一日捐主题党日活动”和“参观莫旗尼尔基水库,回顾移民历程主题党日活动”。并在党员大会上和支委会上经常性进行落实党建工作和业务工作,研究解决实际问题,杜绝了单一化形式化和“两张皮”现象,一一细化、形成制度、抓好落实,把党组织建设放在心中,抓在手里,落到实处。

已整改完成并长期坚持

(九)党内政治生活不严肃。

整改落实情况:严格落实党内政治生活严肃性,狠抓“三会一课”落实,注重发挥实效。严格规范记录,参会人员及时签名,有内容、有记录、有照片、有签册。把“三会一课”制度抓严抓实使支部都“严”起来、每个党员都“严”起来。截止目前,召开支委会议9次,党员大会4次,党支部书记、副书记讲党课学习共6次。严格整改落实“三重一大”会议议程和会议记录,重新整理整改了“三重一大”会议记录共20次会议。做到严肃议事程序,认真落实民主集中制。完善“三重一大”议事制度,充分发挥党内民主,把民主集中制作为党内政治生活长期坚持的一项重要制度。严格执行《中国共产党党支部工作条例》,把党建工作和移民业务工作深度融合,把党员的先锋作用,带到业务工作中,实现党建带业务、“党建带群带”,充分发挥党支部政治上的核心作用和业务上的保障作用。

已整改完成并长期坚持

(十)管党治党政治责任落实有差距。

整改落实情况:一是召开2020年党建暨党风廉政建设工作会议,研究制定2020年移民服务中心党风廉政工作计划、领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工、2020年移民服务中心党支部学习计划、党风廉政规章制度和建设制度、成立移民服务中心党风廉政建设责任制领导小组和主要职责、组成人员、任务分工,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“述职述廉制度、干部函询制度、诫勉谈话和约谈制度、民主评议制度、工作纪律和工作作风检查督查制度、三重一大决策制度、请销假制度、考勤制度、临时外出管理制度,加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。

已整改完成并长期坚持

四、整改后续工作及长效机制建设

下一步,移民服务中心将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕旗委第一巡察组反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范,注重运用好巡察成果找差距、补短板。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好党风廉政建设的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计部门定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:(此处可能涉及隐私号码/数字);电子邮箱:35159422@qq.com。

莫旗移民服务中心

2020年12月21日