同志们:
原本想与大家逐一谈心,但由于时间的关系,只与部分同志做了交谈,同时,也翻阅了一些文件。通过初步了解、初步学习,我对政协如何在全市工作大局中找准位置,对2021年政协工作怎么开展,形成了一些初步想法。下面,我想利用这个机会,跟大家做个交流。对2021年政协工作如何开展,我谈谈自己的思考,主要想从三个层面展开:
一、为什么要力求新突破、展示新形象
(一)从政协的政治地位看。政协作为四套班子之一,承担着重要的使命。市委负责实施党的领导,把握全市的发展方向,出方针、出政策;政府按照市委的意图,抓经济社会发展,抓民生实事,为民办实事、谋福祉;人大主要对“一府两院”实施工作监督和法律监督,使行政权力在正确的轨道上运行;政协负责履行政治协商、民主监督、参政议政职能,当好市委、市政府的参谋助手。虽然四套班子分工不同,但从自身建设角度讲,为全市做标杆、做榜样、做领头雁的要求是相同的。如果政协是涣散的班子,软弱的班子,无为的班子,就会玷污人民政协这个神圣的牌子,作为政协人,就会愧对党和人民赋予的光荣使命。全市人民都在看着四套班子,如果市委、市政府、市人大做得很好,而政协不行,工作在政协的同志岂不无地自容。
(二)从干部应具备的感恩品质看。党对干部的起码要求是德才兼备。就“德”而言,我们的各种素质除了受父母的熏陶外,如果没有党组织多年的教育培养,我们就没有应有的道德,如果不是党长期的教育,我们在座的每个同志都不可能具备较高的道德水平;就“能”而言,在座的各位都基本具备与本岗位相适应的能力,这种能力不是从天上掉下来的,而是党的培养结果。请问,与当初的同学相比,可能你的一些同学当初的成绩比你优秀,但现在谈境界、论能力,他们与你们比就可能相形见绌,因为他们没有机会去锤炼自己。因此,要报答党和人民的培养,最关键的就是做好本职工作。
(三)从目前的工资收入看。我们虽不像一些老板物质上那么富有,但我们能拿到稳定的收入,而且没有任何风险,有什么理由不做好工作。做人要知足,如果不知足,就会发牢骚、心生抱怨。有的同志说:我们在政协工作无权无利,感到失落。那我就先和大家谈谈“权”的问题。“人民赋予的权利必须完全用于为人民服务之中”,如果用于谋私,则“伸手必被捉”。当前,反腐力度巨大,在反腐问题上,中央明确上不封顶,作风建设永远在路上,反腐斗争永远在路上,所以试图通过公权谋私的想法肯定不能有。如果抱有以权谋私的想法,这个权越大越危险,远离权力反而能够平安着陆。再谈“利”,在八项规定下,所有单位都不准乱发奖金、乱发福利,一旦乱发,一经查处就要追究责任。从这个角度上讲,现在各单位之间在福利上没有什么差别,如果再为“权”和“利”感到失落,那就是庸人自扰。再有这种想法,就是不读书、不看报、不思考,就是不与时俱进、不识时务的愚君子。因此,大家要集中精力、心无旁骛把工作干好。
二、如何力求新突破、展示新形象
(一)在“选题”上要追求意义最大化。政治协商也好,民主监督也好,参政议政也好,都离不开选题。选题不准、选题不当就好比战士打靶,要么脱靶,要么命中率不高,即使命中了,也不可能是9环、10环,可见选题之重要。选题事关政协工作的质量和效果,也是检验政协是否与党委政府风雨同舟、同频共振的标尺。选题不准,就是白费功夫、失去意义、劳民伤财,政府和部门也不会满意。因此,在选题上,一要从人民群众迫切关注和要求解决的问题中去选。这就要求我们沉下去搞调研,弄清楚哪些问题是人民群众关注的问题,哪些问题是党和政府的当务之急,而不能坐在办公室拍脑袋想,也不能以惯性思维去推测。我听说李剑中同志为了深入调研,常常骑着自行车走街串巷,大事小事都要到百姓中和基层那里问个究竟、搞个明白,不把问题弄清楚、工作效果达不到则誓不罢休,我们要提倡这种“钉钉子”精神。二要从与政府各负责同志面商中去选。在研究确定选题的过程中,各位分管主席要带着专委会的同志,主动上门与市政府分管市长进行对接沟通;专委会的同志也要主动与对口联系部门进行协商交流。只有明确了政府和部门需要我们政协帮什么,了解了基层群众需要我们政协说什么,我们的选题才有针对性,才会有意义。因此,在主席会议研究讨论年度工作计划时,请各专委会陈述你在确定选题之前,是否与分管市长和相关部门负责人面对面沟通协商,是否走下基层深入调研,并陈述令人信服的选题理由,否则,选题就没有依据,或依据不准、不对。
(二)在工作上要追求效果最好化。如果把选题比喻为“皮”,皮之不存毛将焉附。“皮”是前题,但皮好了,“发”不秀,也不能称其为光鲜美丽。所以我们要在选题好的基础上,把谋划工作做好做实,做出品味,做出水平。在这方面,我们没有任何理由做不好,一是因为政协有出精品的智力优势。政协是智囊团、人才库,荟萃着各方精英贤达,如果不能很好地用好这些优势,就是浪费资源,就是政协工作的一大失策、一大失败。二是政协有出精品的时间条件。毋庸讳言,在政协工作的同志相对于市委市政府工作的同志而言,任务较轻、时间较宽裕,如果“十年磨一剑”再谋不出精品,那是说不过去的。据说有些调研报告官话套话连篇,问题提的不尖锐、没有实在感,原因分析支离破碎,措施也龙大虎大、没有可操作性,既不像领导讲话,又不像调研报告,成了“四不像”。在这里,我要求各专委会主任都要亲自动笔,绝不要依赖秘书,更不要请“写手”,请“写手”实在丢人呀!因此,我们要不断提高调查研究的基本功,使政协拿出来的东西样样是精品,以一流的工作赢得好的声誉。
(三)在作风上要追求过硬化。作风是内在素质的外化,是政协的窗口。具体讲,环境卫生要干干净净、整整洁洁、清清爽爽,不要邋邋遢遢、乱糟糟、脏兮兮。个体风貌要精精神神、健健康康、精精干干,不要萎靡不振、没精打采。为什么国家要投入巨大财力和精力搞大型阅兵式,就是为了展示整个民族的精神风貌。从内部关系上讲,要和和睦睦、和和气气、和和谐谐,不要闹无原则的纠纷。大家在一起共事是缘分,有时候见解不一样、个性有差异,这都是正常的事,重要的是相互包容,要多换位思考,多站在对方角度上想问题,这样就容易搞好团结。如果在单位关系搞不好,那会影响感情、影响共事、影响工作、影响心情、影响健康,分开后会感到后悔的。从工作效率上讲,办文、办事、办会都要雷厉风行、闻风而动、干净利落、说干就干、干就干好。不要拖泥带水、拖拖沓沓、拖差了工作、拖坏了作风。市委、市政府是“火线”,但政协不是“二线”,而是“一线”。政协工作的轻松,应该作为谋划工作的优势,而不应作为拖沓拖拉的理由。
三、如何保障力求新突破、展示新形象
(一)建立考核激励机制。凡事要考核,不考核就落空;考核不兑现,考核就没有效果,就不能调动大家的积极性。考核要严考核,例如每年的大会发言要评一二三等奖,为了体现公正公平,我们拟外请评委进行评判;考核要突出重点,特别要加大对重要课题和活动牵头组织的考核权重,以考核促进工作上水平、上台阶。至于如何兑现,要在市委市政府考核意见的框架下实施,切实达到奖勤罚懒、奖优罚差的目的。
(二)强化外出调研。首先要着眼于本市范围内的调研。如果在本市调研得不到充分的满足,可以有选择地走出去,以便吸收外地经验解决本市问题。必要的外出调研是有需要的,但必须经过主席会议研究确定,同时对外出调研的期限和经费上要进行双把关。这样才能既开展好工作,又严格遵守中央的八项规定。