2020年在市人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,在全体代表的支持下,主席团始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和__精神,团结和依靠市、镇两级人大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧密结合镇经济社会事业发展,谋民生之利,解民生之忧,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动高质量发展做出了积极贡献。
一、坚持党的正确领导,努力提高政治站位
始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策,自觉接受党的领导,始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,确保镇党委的决策部署落地落实。
(一)是自觉服从党对人大工作的统一领导。认真贯彻落实镇党委的各项决定和要求,坚持重大问题定期向镇党委报告制度。在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前,镇人大及时提请镇党委研究,并将工作情况及时向镇党委汇报,为镇人大依法履职创造了良好环境。
(二)是全面围绕镇党委要求服务中心大局。镇人大努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点,围绕镇党委确定的工作目标和工作安排,坚持从全镇工作大局出发,牢牢抓住促进发展这个主题,紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求,通过深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见建议,努力推动镇党委各项工作要求落到实处。
二、依照人大法定职责,推动代表依法履职
贯彻落实以人民为中心的发展思想,树牢为人民用权、为人民履职、为人民服务的意识,始终把实现好发展好维护好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,不断提升监督手段和监督水平。
(一)是精心组织人大代表重新选举和开好人大会议。
今年1月11日,我镇依法重新选举第十七届人民代表大会代表,确定正式代表候选人105名,以无记名投票方式进行差额选举,产生正式代表72名。同时,根据上级党委的相关要求,在1月16、17日召开了镇第十七届人民代表大会第五次会议,选举出新一届政府领导班子成员和人大主席。此次选举全过程,完全符合《选举法》和《实施办法》的规定。
(二)是扎实开展好人大代表活动。今年7月,我镇制定了《镇市、镇两级人大代表走访业、群众专项工作实施方案》,按照实施方案,镇召开市、镇两级人大代表走访企业、群众专项工作培训会,明确了工作背景、时间和要求。本次代表走访企业共计11家,收集问题14条,问题类型集中表现为资金短缺融资困难、用工难问题、政策制度落实、营商环境待优化、市场销售竞争大等。收集诉求及建议11条,主要涉及资金扶持、资金奖励等优惠政策。代表走访群众共计63人,收集问题22条,问题类型为务工困难、种植大户用水问题、基础设施建设、成青路车流量太多存在安全隐患等民生问题。截至目前共计解决问题4个,并继续全力将问题逐一整改到位,抓好问题整改“清零”。同时,我镇建立问题台账,实行销号管理,能属于上级部门办理的上报上级部门,属于政府办理的督促相关部门办理。
9月我们组织部分市、镇人大代表,举办接访基层人大代表座谈会。市人大常委会叶涛副主任听取了今年镇人大工作的开展情况,随后各基层代表针对目前发展提出拓宽成青路、支持村道、沟渠等基础设施建设、解决企业招工难等问题的意见和建议。叶涛副主任对各位代表提出问题进行了一一回复。并表示,针对反映的问题和提出的意见建议,镇党委、政府要及时协调落实解决,切实帮助群众办成事、办好事。他还提出,人大代表们也要及时准确地将党和国家的政策方针传送给广大群众,让大家主动参与到社会建设当中。
(三)是认真开展重点工作监督。在组织代表对重点项目建设进行视察调研的同时,紧扣工作重点,镇人大主席团要求广大人大代表对民生事项、脱贫攻坚、农村改厕、特殊困难群体关心照料、村级集体经济发展等工作进行全程参与跟进,对工作中发现的问题,镇人大及时向镇党委汇报,并向政府和相关职能部门进行反馈,主动投身到镇内各项建设之中,不断推进人大监督工作向纵深方向迈进。
(四)是切实加强依法行政监督。进一步加强对政府各职能部门依法办事、依法行政监督执法,加大力度促进基层民主法治建设,确保依法行政工作更加深入。并对《政府工作报告》中提出的各项工作目标和任务,督促政府各职能部门将相关目标任务具体落实到职责单位和具体职责人,及时向政府提出了针对性的意见,充分发挥了人大参政议政职能作用,推动政府各项工作高效开展。
三、持续加强自身建设,不断提升代表履职水平
加强法律教育,提高代表素质,适应新时代需要,不断提高代表们的政治素质和业务水平,以改革创新的工作思路,认真履行法律赋予人大的职权。
(一)是加强理论学习。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习,通过组织代表学习《代表法》、《选举法》等法律法规,使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握中央和省、市、区委及镇党委的重大决策部署,进一步增强代表的使命感和责任感。
(二)是强化制度落实。进一步建立完善人大工作各项制度,严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研等各项规章制度,规范代表履职行为、保障代表充分行使职权,促进镇人大工作的制度化、规范化。加强人大宣传报道工作,积极向各级人大网站和报刊报送人大代表工作及活动信息,积极展现人大风采。
(三)是注重作风建设。坚持权为民所用,利为民所谋,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,着力加强人大代表作风建设,紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,急群众所急的事,说群众想说的话,办群众所盼的事。特别是在新冠肺炎疫情防控阻击战和“8.15”洪涝灾害期间,全镇上下众志成城、共克时艰。全镇各级人大代表主动出击、全力以赴,积极参与联防联控和抗洪抢险救灾工作,在急难险重工作中贡献了人大智慧和力量,使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。