按照县纪委、县委组织部《关于开好2021民主生活会的通知》精神,县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈国理政》、党的十九届五中全会精神,在切实提高政治站位的基础上,坚持问题导向,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析产生问题根源,进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是理论学习不全面。作为党委核心部门,平时接触党的理论知识比较多,班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,理论学习不深入不系统。比如,对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件,往往是简单了解、缺乏深入研究,距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后,班子成员只进行了集中学习,主动开展自学的时间较少,在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,未能做到与时俱进、常学常新。
二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足,没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如,对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行,只是在有关会议上进行一般性强调,没有及时严厉地批评教育和制止纠正,说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕,政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。
三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些问题,特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节,研究得不深不透,离领导要求还有一定差距。比如,城乡环卫一体化市场化运作后,暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题,但是平时在基层走访调研和干部联户中,并没察觉,直到领导提出来后才引起足够的重视,这说明班子成员在工作研究上用力不足,参谋服务作用发挥不到位。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面
一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好,对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少。比如,落实“三会一课”制度不够细致严谨,对会议记录和学习笔记检查较少,个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如,开展党建活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,外出参观活动少,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足,距离机关党建更高标准还有差距。
二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有时片面地认为,市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高,不需要反复叮嘱、从严教导,导致在抓作风建设方面用力不足。比如,有时碍于情面,对个别同志工作中的小瑕疵、小问题,没有及时进行批评教育,从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。
三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想,平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧,对办公用品使用监管不到位,浪费现象仍然存在。比如,文稿双面打印执行不坚决,造成纸张浪费;电脑、打印机等设备关闭不及时,存在用电浪费。这些看似细微的浪费行为,反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位,没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面
一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了,亲自靠上去抓落实的力度不大。比如,对于督查工作,班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少,提出的意见建议针对性不强,制约了督查的权威性和实效性。今年以来,对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力,然而从实际情况来看,部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况,一松劲就出现反弹。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。
二是联系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了,工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域,对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低,逐渐拉开了与群众的距离,干群之间的鱼水深情逐渐弱化。比如,在今年的干部联户活动中,班子成员大多只是按照县委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈,并没有与群众进行深入交流,帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢,践行群众路线不彻底。
三是调查研究不深入。班子成员平时在办公室的时间多,主动下基层调查研究的时间少,尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时,因工作性质原因,陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多,主动调研较少,导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热点难点问题,安排办公室的同志们进行走访调研多,没有深入一线、亲力亲为,局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好,调研的广度和深度也需要进一步提升。
四是为民用权的意识不强。工作中往往是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么,在谋划经济社会发展方面用心用力多,对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如,在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群众反映强烈的现实问题上,未能及时准确地向县委反映情况、提出建议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不多,为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面
一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪,任务重、压力大,工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如,会议组织“百密一疏”,配合衔接“丢三落四”;履行参谋职能不到位,助手作用发挥不明显;党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多;后勤管理没有完全实现制度化规范化,等等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。
二是拼搏奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”,有时认为能力素质和业务水平已经很高了,不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法,拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如,今年以来,因为工作繁忙等客观原因,班子成员牵头起草的调研报告数量相比往年有所下降,归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有所减弱。又比如,班子成员对工作任务安排部署得多,真正带着同志们一起干的情况少,与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的干劲有所下降,拼搏奉献的精神有所减退。
三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题,有时习惯凭经验处理问题、开展工作,造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如,在文字材料上,习于按部就班,缺乏推陈出新的精品力作;在督查工作上,手段不活、方式不新,除了督查通报外,没有探索出其他以督促改的实招硬招;在行政接待上,仅满足于面上不出问题,没有在融入地域特色、推广本县形象上取得突破等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实xx八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面
一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。比如,观看影视教育片,只是走马观花的看了看短片,没有起到很好的教育效果,没有真正起到振聋发聩的作用。
二是党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够,平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
二、产生问题的原因分析
一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而,工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过主题教育学习反思,班子成员切实感受到,理论武装的松懈,必然导致理想信念和能力素质的弱化,必须持之以恒加强学习,筑牢思想根基。
二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范,班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。
三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责,更好地服务全县发展,自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束,不由地产生歇一歇、缓一缓的念头,缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。
四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思,班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题,对照全面从严的标准还有差距。
三、下步的努力方向
针对对照检查发现自身存在的问题,在今后的工作和生活中,我将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习,不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求,高质量完成政治理论学习任务,每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能,不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同,使自己“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划,认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识,坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署,用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象,坚持把理论学习融入工作实践,带着责任学,带着问题学,在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,真学真懂真信真用,学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、牢记岗位职责,切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真务实的工作作风,对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为,既以上率下、亲力亲为、当好标杆,又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,针对纪检监察工作中存在的问题和难题,不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题,充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命,全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持为民服务的信念,牢固树立立党为公、执政为民的思想,把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入职工群众的工作要求,摆正位子、卷起袖子、伏下身子,虚心倾听群众意见,坦诚面对群众质问,坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准,实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事,真正做到思想上尊重职工群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识,永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中,我将坚持对照党章党规党纪标准要求,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作风,从小事做起,从点滴做起,时时刻刻自重、自省、自警、自励,事事处处慎独、慎初、慎微、慎权,坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”,始终做到心有所戒、行有所止,真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。