为了开好本次民主生活会,xx县税务局党委按照《中共国家税务总局xx市税务局委员会关于转发认真开好2020年度全省税务系统党员领导干部民主生活会的通知》精神和方案要求,进行了认真充分准备。下面,由我代表党委班子做对照检查剖析,请评议。
针对2019年专题民主生活会查摆需要整改的六个方面11个问题,县局领导班子坚持问题导向,建立问题清单,分类施策、真抓实改,现已全部整改到位,重点从以下几个方面抓好落实:
一是筑牢思想政治根基。班子成员认真抓好日常学习,通过坚持读原著、学原文、悟原理,讲党史、讲党章、讲事迹,采取集中学习与个人自学相结合,同时积极运用“学习强国”、“xx党建”app等平台线上线下学习同步推进。充分发挥党委理论中心组学习示范作用,制定年度学习计划,坚持每月至少开展一次党委理论中心组学习会议,重点学习党和国家重要决策部署和会议精神,省、市、县有关文件及党风廉政等方面的内容,在每月开展党委中心组学习会议上,确定2名党委委员专题发言,集中讨论,交流学习成果,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提升党委班子政治理论素养和运用理论指导税收工作实践的能力。
二是严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交党委会议集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。县局主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位股室之间每年至少进行2次以上谈心谈话交流,增加了解、增强信任、增进团结。
三是抓严抓实“一岗双责”。班子成员定期研究、制定分管范围内的从严治党工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查分管范围内的从严治党工作开展情况,把从严治党要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控,注重执行到位。把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理,加强学习教育,带头讲好廉政党课。全面开展党员干部违规收受礼品礼金、私车公养问题专项整治工作,班子成员带头签订廉政承诺书,为广大干部职工做好表率,引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。
四是提升为民服务水平。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的理念,以提升纳税人满意度和遵从度为落脚点,进一步增强服务意识,切实转变工作作风。疫情期间,大力推广“非接触式”办税举措,认真落实助力复工复产税收优惠政策,扎实开展线上线下宣传辅导,量身材料疫情防控税收优惠政策清单,累计减免税款xx亿元。持续深化放管服改革,扎实开展“便民办税春风行动”,梳理“税收优惠”不来即享事项xx项,纳税人通过网厅直接申报税收优惠事项xx笔。切实解决纳税人缴费人的“堵点”“难点”“痛点”,以优质服务切实提升了纳税人满意度。
县局党委充分运用巡察工作结果,强化整改落实力度,多次召开专题会议研究并制定整改方案,成立了以局党委书记任组长的巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责整改日常工作,迅速召开党委会专题研究部署巡视巡察问题整改工作,根据局党委提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,针对巡视反馈的四个方面xx个问题,分类提出整改措施,明确要求各责任部门要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏掉,对所有的问题都要建立整改台账,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。局党委班子全体成员按照责任分工,带头研究措施、督促落实,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究责任,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。截止目前,所有问题均已整改到位。
1.政治理论武装还需进一步加强。虽然年初制定了比较详细的中心组学习计划,但在抓落实上还有不到位的情况。比如,中心组理论学习,虽然每次都安排集体讨论、重点发言,但带着问题、结合实际谈贯彻思路、谈落实措施、谈具体想法的成效不突出、不深刻,理论学习没有很好地内化为水平、外化为能力。再如,学习不深入、不系统,存在“三多三少”现象,即学习会议精神多,学习理论专题少;学习政策文件多,学习马列经典原著少;学习次数多,学习时间少,导致班子成员对所学主题的理解还不深不透。
2.学习解决具体问题成效有待提高。主要表现为理论联系实际的马克思主义学风发扬得不够到位,理论学习与解决实际问题结合得不够紧密,理论学习的针对性和有效性不强。比如,党委班子对我们党面临的各种矛盾、困难、风险和挑战等深层次问题有时缺乏深入思考,对党的理论中蕴含的科学思想方法理解掌握的还不够系统、不够全面,特别是面对我们党执政发展时代特征、具体环境、历史任务变化的新形势,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还需要持续提升。再如,班子成员对自己的理论学习抓得比较紧,但对分管范围内党员党性教育抓得不够严,导致个别党员政治理论学习的主动性不高,对党章党纪党规学习理解不够精准,党性锻炼不够经常。
3.组织引领还不够深入。有时认为坚持和加强党的全面领导就是贯彻落实好中央和上级部署,只要把本职工作做好、政治纪律上不犯错误就行了,做决策、干事情站位还不够高,视野还不够宽。比如,在落实从严治党主体责任方面,有针对性地开展跟踪问效不够,对党建工作中存在的问题督促解决不够有力,影响了党建工作的质量和效果,从严治党仍然存在责任意识逐级递减、从严治党标准层层降低、“上热中温下冷”现象。再如,个别班子成员有时习惯于凭经验办事,执行纪律时松时紧,请示汇报还不主动、不及时,没有完全将纪律规矩内化于心、外化于行。
4.干部职工管理还不到位。党委班子和班子成员教育引导和监管手段还不够有力。比如,个别党员干部不重视党的建设,漠视党规党纪,参加组织生活不够积极主动,党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感有所弱化,理想信念出现了偏差。再如,分管部门的个别党员把自己混同于普通老百姓,先锋模范作用发挥不够;有的在急难险重工作面前,不主动不作为,推三阻四,挑肥拣瘦等。
5.破解突出矛盾和问题的能力不足。班子成员对工作中存在的突出矛盾和风险,主动承担、积极解决、一抓到底的劲头不足。比如,有些班子成员分管的部门内部职责不清,有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,导致能者多劳、弱者自闲、苦乐不均的现象仍然存在;有些工作,虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”,但边界任务不能落实。再如,有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准,对新政策、新问题的研究不够,潜意识里对即期见效的事更加重视,对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事,抓的积极性不高,存在绕着走、推着干的倾向。
6.支持“六稳”“六保”效果差强人意。虽然能全面落实“六稳”“六保”工作要求,但在具体工作中还存在结合实际研究不多、站位不高,工作中前紧后松、不够扎实细致等问题。比如,未能站在防风险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作。特别是面对压力大、任务多的时候,工作方式方法相对简单,存在能过关就行的想法。再如,在减税降费政策宣传过程中,大多数是按照上级要求按部就班开展宣传活动,宣传方式方法不能思变求新、因地制宜,看似声势浩大,但真正的宣传效果与预期的还存在差距。
7.学习贯彻党的__精神标准不高。虽然班子成员通过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式,带头学习贯彻党的__精神,力求深学细研、学深悟透,但对标对表党中央的高标准和严要求,个别班子成员在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯彻的系统性、全面性、深入性上还存在一定差距,未能深刻理解党中央的重大战略、重要任务、重点举措,对全会提出的一系列举措所蕴含的重要理论创新和重大战略考量掌握也不够精深,在学习贯彻立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上没有形成思想和工作合力,在一定程度上影响了把党中央决策部署贯彻高质量地落实到县局各部门各方面工作中去。
8.科学统筹谋划工作还有待加强。班子成员能够认真学习贯彻党的__精神,但敢于担当、抓铁有痕的工作状态还需进一步强化。比如,站在全局层面、长远角度战略性地思考和规划工作还有欠缺,运用科学理论指导工作能力不强,主动探索研究不够。再如,在工作谋划上,还存在照搬、照抄、照转上级来文的现象;在工作部署上,还不同程度地存在上级怎么说、按部就班做的状态。又如,面对经济发展新常态和基层税务系统履职新要求,缺乏创新精神和突破意识,超前思考、超前谋划不够,不善于在全市乃至全省税务系统的大格局中找标杆、定目标、当旗手。
9、履行全面从严治党责任还不够实。党委班子虽然能够认真履行全面从严治党责任,但在具体工作中还存在管理宽松软、重业务轻党建的现象。比如,县局个别班子成员存在“老好人”思想,遇到问题时,习惯于“一把手”拿主意。有时在处理分管部门问题时,回避、上交矛盾的现象有所抬头,不利于县局长远发展。再如,有时班子成员对个别工作不认真、纪律松弛的同志,工作标准要求不高,教育批评不够,落实“从严管理”还不到位。又如,虽然科技工作较之前有所进步,但是还存在经办人员思想认识不到位,工作能动性不够高,沟通汇报不主动等问题,虽然问题发生在具体岗位人员,但归根到底原因在分管领导身上。
10.持之以恒落实中央八项规定精神不深入。主要表现为有的制度还不够完善,制度执行力有待提高,“四风”方面的苗头性、倾向性问题没有完全消除。比如,市局党委一直强调要改进文风会风,县局党委也通过出台管理规定、加强教育引导等措施推动这方面的工作,但有些会议由于时间紧张,特别是临时加塞的会议,事先沟通还不够充分,导致会议质量和效率不高;对一些省、市局安排的重要工作,有些部门还是比较习惯于简单地转发文件,结合实际提意见的少,存在以文件落实文件的现象,文风会风还需大力改进。再如,“过紧日子”、反对浪费的教育不深入,艰苦朴素、精打细算的风气还不浓厚,下班不关电脑、不注意培养节约习惯的情况在有的股室也还存在。
通过这段时间的认真学习、对照检查和深刻剖析,党委班子认为上述问题的存在原因是多方面的,既有客观因素,但更多还是主观原因造成的。
以上对照检查不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正!