x区共有公立医院x家,职工总数x人,党员人数x人,其中,x家医院设立党支部,x家医院无党员,x家医院归属所属医院或厂矿。乡镇卫生院x家,职工总数x人,党员人数x人,设立党支部x个。城市社区医疗卫生服务中心x家,职工总数x人,党员人数x人,设立党支部×个。
一、主要做法
(一)突出顶层设计,强化制度建设。成立全县医院党建工作指导委员会,选优配强人员队伍,履行全县医院党建工作指导委员职责,统筹抓好全县医院党建工作,制定下发了《医院党建指导委员会成员联系公立医院制度》《医院党建工作观摩学习制度》《医院党建指导委员会党建工作监督制度》等制度,切实为指导全县医院党建工作提供制度保障。狠抓理论学习,建立基层医院党组织理论学习制度,注重将理论学习与解决医院发展的具体问题相结合,做到每次学习有中心主题,有辅导发言,有工作讨论,不断提高医院党员领导干部的理论水平、政策水平、决策水平和驾驭全局的工作能力。
(二)创新党建载体,加强党的建设。坚持把政治建设摆在首位,通过创新多形式载体,有力推动公立医院党员干部固本培元、凝神铸魂。一是开设“党建大讲堂”。采取专家辅导讲座、专题片观摩、党建业务交流、学习研讨等形式,开展党课教育、学习交流、先进报告、警示教育等学习,并作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、主题党日的有效载体,做到每期×个主题、×个主讲,每场讲堂×次集中研讨。二是积极探索党建实践。县中医院利用支部标准化规范化建设契机,以“五抓五强”为抓手,着力激发党员干部干事创业正能量,当好县委“坚强前哨”和人民群众“守护神”,实现业务工作与党建工作协调共进;县人民医院推行“三亮三比三评”工作法,引导全院广大干部职工在完成工作中比学赶超,切实把能力素质强起来,把典型标杆立起来,把发展责任扛起来,医疗服务水平明显提升,群众满意度明显提高,进一步展示医务人员良好形象。三是实行“双向培养”制度。把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员骨干输送到重要岗位。自加强公立医院党的建设以来,县级两家公立医院新发展党员×名,积极分子×名,发展对象×名,由党员科室主任、副主任或护士长担任党支部书记,占比达×%。党员在工作期间一律佩带党徽上岗,亮出党员身份,自觉接受群众监督,设置党员示范岗,开展创优争先活动,激励医院党员立足岗位,比作风、比业绩、比贡献,认真履职尽责,充分发挥党员先锋模范作用。
(三)建立工作机制,实行清单管理。针对公立医院重业务、轻党建,党的领导弱化、边缘化、从严管党治党责任落实不力等突出问题,局党委制定《公立医院党建工作责任清单》,对×项党建工作任务划出责任“硬杠杠”;试点开展“共产党员积分制考核”,对党员参加学习教育、组织生活、履行岗位职责、廉洁自律,以及发生医疗事故、被病人投诉查实等情况,量化考核分值,年终进行积分制考核;制定《基层党组织建设容易出现的问题清单》,对工作中容易被忽视的党建“盲点”进行重点警醒纠正,关口前移治“未病”。实施“清单管理”以来,两家公立医院党组织按期换届、“党建入章”全面完成,党支部书记全部选优配齐,新增党务工作机构×个。
(四)坚持党建引领,提升医疗服务。试点开展“不满意就退费”服务模式,倒逼医院科学规范管理、改善医患关系。深入开展以党员为骨干的“百名医生进基层”主题活动,让全县贫困人口均得到实惠。坚持以党的建设高质量助推医疗服务高质量,创新开展“党建+医疗服务”工作模式,去年以来,全县公立医院成立党员义诊服务队×个,×多名党员均主动戴党徽亮身份上岗,开展健康知识科普、义诊等医疗服务×万人次。
(五)治理行业领域,防范风险管控。把“巡察治理”与行业治理相结合,以党风带医风,以医风促行风,推动公立医院形成风清气正的政治生态、行业生态。汲取行业系统违纪违法案件教训,建立公立医院重点科室负责人定期轮岗制度,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件×个,召开各层面廉政教育警示会议×次,谈心谈话×人次。加强公立医院党的建设以来,全县医疗机构住院患者平均药费下降×%。
二、存在问题
一是对党建工作的重视程度不够。医院作为治病救人的重要基地,在实际工作中,由于日常工作繁重,医院往往更重视业务工作的开展而忽视了党建工作,导致公立医院的组织覆盖率不高,党员作用发挥不明显。
二是党员教育管理有待加强。医院在党员发展教育管理方面存在薄弱环节,党员教育管理方式较为单一,组织生活形式大于内容,对党员缺乏吸引力,党员的向心力和归属感不强,受客观条件制约,活动开展形式单一空泛,与工作实际结合不够紧密,缺乏特色。
三是抓党建力量较为薄弱。医院中从事党务工作人员偏少,工作任务繁重,许多同志身兼数职,既要管理党务又要从事事务性工作,投入党建工作的时间、精力相对有限,组织开展活动有限,党组织的凝聚力和战斗力没有得到充分发挥。
三、对策建议。
一是加强教育引导。引导公立医院找准自业务工作与党建工作的结合点,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,推进党建工作与医院中心工作有机结合,形成齐抓共管,整体联动的工作格局,充分发挥党组织在医院发展中的政治核心作用。
二是创新活动载体。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,规范医院党员干部组织生活,严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度,引导医院党组织结合实际工作,开展医院党员职工喜闻乐见的活动,寓教于乐,充分调动广大党员积极性,增强组织生活吸引力。
三是强化队伍建设。加强对公立医院党组织书记、党务工作者及党员的教育培训,提高广大医务工作者的思想觉悟,提升医院党员及党务工作者的党性修养和综合素质,打造一支有战斗力、有凝聚力的党员队伍。