2020年,党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实中、省、市、县重大决策部署,提高政治站位,增强政治自觉,落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求。现将2020年县商务经合局党组履行党风廉政建设责任制情况报告如下。
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任
1.压紧压实责任。全面落实局党组主体责任、书记第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员的“一岗双责”责任,对分管股室和分管领域的党风廉政建设切实负起领导责任,逐级传导压力,强化责任担当。
2.细化责任清单。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定,研究制定《局领导班子2020年履行全面从严治党主体责任清单》、《关于推进2020年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等文件,从传导责任、研究部署、教育提醒等方面细化、量化了主体责任事项,进一步加强和改进党风廉政建设工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成党风廉政建设的强大合力。
3.深入研究部署。始终坚决贯彻执行中、省、市、县有关规定,严格落实全面从严治党主体责任作为深化全面从严治党工作的重中之重。2020年,组织召开了2次党组专题会研究部署党风廉政建设工作,每季度党风廉政建设专题汇报会,听取领导班子成员党风廉政建设情况汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
(二)深化信念教育,巩固风清气正政治生态
1.牢牢把握正确政治方向,深入推进学习教育常态化。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果,建立健全“第一议题”学习制度,深入推进学习教育常态化,结合党组会、“三会一课”、干部职工大会、党组理论学习中心组学习会、学习强国等多种形式,组织全局干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神和省市县全会精神等。2020年,共组织班子成员、全局党员干部职工集中学习30余次。
2.始终把守纪律讲规矩摆在突出位置,强化政治纪律和政治规矩。组织全局干部职工学习《廉洁自律准则》、《习近平谈治国理政-推动全面从严治党向纵深发展》、《关于推进全面从严治党主体责任和监督责任双向互动实施意见》等文件,邀请县纪委监委驻县发改局纪检监察组组长讲廉政党课,党组书记上廉政党课,营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的浓厚氛围。
3.突出抓好警示教育。通过学习法律法规、典型案例、观看警示片等方式提高全体干部勤政廉政自觉性。学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规,进一步提高领导干部思想认识;组织观看《荣辱两重天》、《越界》警示片、收看市县《阳光问廉》节目,深入剖析《关于对县自然资源和规划局党组工作作风问题的通报》、《关于一起破坏营商环境典型案例的通报》等典型案例,结合商务和经济合作工作举一反三、自查自省,全面筑牢思想防线,夯实党风廉政建设基础,警醒干部职工严守廉洁底线。
(三)深刻剖析问题,确保巡察整改工作抓实见效
1.县委第三巡察组于2019年7月-9月对党组及其领导班子进行巡察,巡察反馈8个方面22个问题,2020年已整改完成21项,整改推进中1项;共健全完善学习制度2项,财务管理制度4项,党组运行规则2项,机关规章制度8项;提醒谈话8人次,批评教育4人次,书面检查2人,政务警告1人,清退资金1.4777万元。
2.县委第四巡察组于2020年7月14日至8月14日对党组开展了优化营商环境专项巡察,巡察反馈3个方面8个问题,党组迅速行动成立整改工作领导小组,及时召开巡察整改党组专题会、民主生活会、巡察整改推进会,研究部署巡察整改工作,详细梳理整改任务,专题研究,精心制定整改工作方案,逐项细化任务分工,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限,严格按图施工、对表推进,确保巡察反馈问题整改工作有序推进。
(四)坚持标本兼治,不断夯实惩防体系建设
1.完善各项管理制度,建立健全《财务管理制度》、《公务接待》等制度,严格请假、考勤等日常工作制度,严格公务用车管理,杜绝公车私用等违规行为,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生,全面推进廉政建设。
2.坚持和完善民主集中制,局党组定期研究解决重大问题,有效防控廉政风险,协调推进重点工作,自觉接受派驻纪检组的监督。对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排上,坚持会前通报、民主集中、会议决定的程序,充分开展集体研究,杜绝“一言堂”现象。
(五)着力正风肃纪,高压防止“四风”问题反弹。始终保持惩治腐败高压态势,以钉钉子精神打好作风建设持久战,形成“头雁效应”,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题,运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。
1.抓住重大节庆、干部职务变化及岗位调整等重要节点,及时开展监督检查、廉政提醒及谈心谈话。2020年党组书记对班子成员履行全面从严治党主体责任情况开展监督检查11人次,班子成员对分管股室负责人落实全面从严治党主体责任情况开展督导检查20人次。
2.严格落实中央八项规定精神和省市县十项规定及实施细则,严格遵守工作、生活纪律,特别是在党员干部日常生活中遇到家庭婚丧嫁娶的时候,进行提醒监督,督促其按规定进行报备。
3.严格落实《关于印发<县公职人员违规兼职和违规经商办企业专项整治工作方案>的通知》文件精神,签订《县公职人员不违规兼职和经商办企业承诺书》39份。认真组织开展科级领导干部在企业兼职情况自查,经查,科级领导干部没有在企业兼职。
4.抓好干部职工包括退休领导干部的出国境管理,严格执行逐级报告制度。
5.加强监督检查。持续开展“查讲提”作风整治行动,加强对工作纪律、值班值守等督查力度。组织开展效能督查6次,批评教育6人、提醒谈话5人,制发督查通报6期。
一是党风廉政建设理论学习的主动性、自觉性还需要提高。二是党务公开、政务公开工作还不够及时、规范,重大事项工作的透明度还有待提高。三是抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
2021年,县商务经合局党组将认真贯彻落实全面从严治党的各项要求,旗帜鲜明讲政治,把党风廉政建设摆在更加突出的位置,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。
(一)强化政治忠诚。加强对习近平重要讲话和习近平谈治国理政等重要读本的常态化学习,全面贯彻落实十九大和十九届四中、五中全会精神,将政治建设放在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。
(二)坚守政治纪律。继续把党风廉政建设责任牢牢扛在肩上、抓在手上,围绕巡察发现的聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风等3个方面,紧盯重点人、重点事和重点问题,全面推动问题整改;坚持问题导向,举一反三,建章立制,建立健全长效机制,巩固巡察整改成效。
(三)持续整顿四风。坚决整治贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署只表态、不落实,拍脑袋决策、搞“一言堂”,弄虚作假、欺上瞒下、不担当不作为、过度留痕、文山会海和责任甩锅等问题,加大正向激励力度,进一步提高全局党员干部的政治素养和思想境界,巩固发展风清气正的政治生态,浓厚干事创业氛围。