2022年发改委廉政建设做法和经验

自市反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来,我委积极行动,精心组织,狠抓落实。现将一年来党风廉政建设的具体做法和经验总结如下:

一、具体做法

1、思想认识到位,认真开展推进年活动组织部署

召开机关全体干部职工参加的动员会,传达学习上级领导讲话文件精神,统一思想,提高认识,确保工作按期推进。学习文件,明确分工,细化任务,抓好责任落实。成立了由委主要负责同志任组长,副县级以上领导为成员的反腐倡廉制度建设领导小组,安排政策法规科专人从事这项工作。同时,结合发改委工作实际和具体要求,制定针对性强、操作性强的实施方案,以正式文件印发实施。

2、狠抓任务推动,确保工作落到实处

一是扎实开展制度清理。我们清醒认识到制度清理是推进年活动各项工作的重要前提和基础,严格按照市委、市政府关于制度清理“立、改、废”要求,明确制度清理的时间、范围和标准,确保制度清理不留死角。重点针对撤地设市以来津补贴发放、反腐倡廉和机关公务招待等三个方面的制度进行清理。共清理出需废止和完善的制度4项,其中需废止的1项(《市计委关于实行出勤考勤奖制度的有关规定》;

根据工作需要重新修订出台的3项制度(《关于进一步整治用公款相互宴请、大吃大喝歪风的实施意见》计办字号、《关于印发机关效能建设七项制度的通知》发改办号、委离退休及在职职工慰问关怀制度(旧))。以上清理结果已按要求报市领导组办公室审查、备案。

二是积极配合做好市本级重点制度建设。宣制组建发号文件下达的14项市本级重点制度,虽然我委没有承担直接制订和建设任务(协助配合市直其它部门的有3项),仍然高度重视此项全市中心工作,落实责任领导和责任人,在重大项目招投标、经济适用房、廉租房建设等方面,积极配合牵头单位,认真疏理上级发改委出台的制度、规定,提出重点制度建设方面的建议。

三是加强信息报送,严格责任考核。根据推进年活动领导组要求,确定了纪检组长为信息联络员,负责信息编写与报送,尽可能将机关开展的有创新、有特点、有成效的工作及时报送给领导组。此外,在注重完善日常工作机制的同时,加强责任考核,对学习、制度清理与建设等工作的落实完成情况认真自查总结。

3、突出工作重点,切实抓好重点领域和关键环节的制度建设

在调研和广泛征求意见的基础上,按照“务实、管用、创新、真抓”的原则,确定了10项制度建设重点,努力提高反腐倡廉制度建设的成效。

一是在规范权力运行的关键环节上建制度。管人方面,制定了党风廉政建设责任制和机关考勤、请假休假制度,将党风廉政建设责任制考核和考勤出勤纳入长效管理。管物管财方面,制定了财务、车辆和固定资产、机关职工慰问关怀等管理制度,规范公务接待标准和审批程序,提高公车使用效率,加强车辆、办公设备等国有资产管理。

二是在工作的重点环节上建制度。出台《市发改委会议制度和议事规则》,明确党组、主任办公会、民主生活会、委务会等会议职责和内容,完善工作程序,加强权力运行的监督制约。出台了公文、保密、印章等方面管理制度,确保机关重点工作环节的有序合规运行。针对《政府信息公开条例》的颂布实施,出台《市发改委实施依申请公开的政府信息公开管理暂行规定》,保障公民依法获取政务信息的权利。

三是在对外行政许可的重点领域建制度。结合发改委职能,拟出台市企业投资项目核准(备案)办法、外商投资项目核准管理办法等,尽可能减化项目报批程序,推进企业投资项目管理制度改革。

4、抓好制度落实,确保取得实效

今年以来,重点围绕委领导带头落实制度和阶段性检查两个方面抓好三个结合。一是结合委领导班子民主生活会和责任制年度考核,抓好班子成员的廉政教育。二是结合民主考评百名科长活动和机关效能建设,进一步提高机关效能和工作作风,对检查中发现的违反效能规定,上班打游戏和安装违规软件的人员进行诫勉教育,严肃批评,从源头坚决杜绝此类违纪事件的再次发生。三是结合党风廉政建设责任制汇报制度,认真开展听取全委副科级以上党风廉政建设情况汇报,全面了解全委制度建设进展和落实情况。

二、经验总结

经验之一:领导重视是关键。一年来,各级领导对这项活动高度重视和关注。在活动开展过程中,市纪委和市反腐倡廉制度建设推进年活动领导组同志经常亲临指导,听取汇报,针对性地提出工作意见,为深化完善我委“一岗双责”与反腐倡廉工作指明了方向。我委党组也高度重视这项工作,书记、主任董磊同志始终关注工作进程,多次召开的专题会议,进行部署强调。委纪检组切实履行协调牵头职责,把深化党风廉政建设工作作为一场硬仗来打,全力以赴,做了大量的工作。全委上下做到思想统一,齐抓共管,反复讨论研究,制定出切实可行的实施方案,为活动的稳步推进提供了保证。总之,各级领导的重视,对深化党风廉政建设,起到了关键性的作用。

经验之二:全员参与是保证。要搞好党风廉政建设,离不开全体机关干部的参与,他们既是具体的实施者、参与者,也是党风廉政建设的主体。委各科室在委党组的领导下以召开会议、个别谈心的方式,充分调动全体机关干部的自我参与、主动参与的积极性。与此同时,增强了干部职工的自律意识,自觉做到按党风廉政建设的内容来对照自己,以廉政勤政的要求来激励自己,为做好自身业务工作起到了保障性的作用,有效地促进了全委队伍建设和发展改革工作。

经验之三:制度确立是基础。经济在发展,社会在不断进步,各项制度特别是反腐倡廉制度建设,也正处在逐步建立和完善时期。俗话说“没有规矩,无以成方圆”,制度建设具有根本性、全局性、长期性的特点,是我们兴业之基,治本之策。因此,我委利用反腐倡廉制度建设推进年活动的开展,对近年来制定出台的各项制度进行了认真的清理,有的重新进行了修订和完善。即通过对各项制度的“立、改、废”,积极推进制度创新,制定出台了规范的管理制度。将委机关现行的制度汇编成册,供大家在实际工作中知照执行,通过反腐倡廉制度推进年活动开展,规范机关工作人员和行为,提高依法行政的能力和水平,同时,接受社会各方面对我们的监督,努力从源头上预防和制约腐败现象的发生。