为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九届四中全会精神，认真落实省市县“三零”单位创建工作动员部署会议精神，按照襄垣县人民政府安全生产委员会办公室关于印发《全县“零事故”创建工作实施方案》（襄政安办发〔2020〕10号）要求，决定在全馆开展“零事故”创建工作，特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神和关于安全生产工作的重要讲话精神，从最基层抓起，从影响群众获得感、幸福感的突出问题抓起，以“零事故”创建工作为切入点，着力化解安全事故引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，落实“四为四高两同步”总体思路，按照“四铁”要求，强化责任落实，完善体制机制，推进依法治理，夯实基层基础，积极推进全系统应急管理体系，有效防范和化解各类安全风险，使图书馆能更好地服务广大读者提供和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
坚持2020全年图书馆创建安全“零事故”目标，通过开展“零事故”创建活动，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善防范化解安全风险责任体系、制度成果和管理办法。夯实安全生产基础，提升治理效能，努力做到不出事故。
三、创建对象及责任划分、责任分工
按照“三零”创建工作要求，图书馆“零事故”创建对象主要为外借部。事故责任划分由事故调查组依据相关法律法规确定。
四、工作措施
健全完善决策机制，严格落实安全工作制度，单位每月至少召开一次安全会议，分析安全工作和“零事故”创建活动形势，安排部署工作，研究解决重大问题。
压实创建工作责任，单位主要负责人为本单位的第一责任人，履行安全运作第一责任人的责任。小组成员要加强对本行业“零事故”创建工作履行监督管理职责，强化监督检查和指导服务，压实部门监管责任。
加大安全宣传，单位要按要求落实全民安全宣传教育，加强警示教育，开展常态化应急演练、推进安全生产法律法规学习培训，开展安全生产月、防灾减灾、交通安全日等主体宣传活动。引导群众树牢安全隐患就是安全事故的理念。
开展安全排查专项整治，单位要进行定期全面系统的安全排查，对生产经营中存在的突出问题进行全面整改，严格执行建帐消号制度，有效遏制各类安全事故发生。
五、工作要求
单位要把“零事故”创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、防范化解安全风险，建设平安襄垣的重要举措。单位要把“零事故”创建活动与深化平安襄垣建设等中心工作相结合，要围绕存在的问题和不足，堵漏洞、补短板，推进“零事故”创建活动步入良性循环，要强化监督检查，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，扎实推进创建单位落实各项工作，在重点地区、敏感时段要加强安全排查，及时掌握真实情况，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。