各位代表，同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，集团公司x届x次职代会暨2021年工作会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是站在新起点、踏上新征程的关键时期，召开的一次重要会议。会议期间，各位代表牢记重托，履职尽责，以胸怀全局的高站位、心系发展的大情怀、奋发有为的好状态，建肺腑之言、献务实之策，展现出良好的干事创业精神，彰显出较强的担当作为能力，大会凝聚了人心、鼓足了干劲，必将有力推动全年各项目标任务的落实，为企业稳健发展、持续发展、优质发展、共享发展奠定坚实基础。
同志们，发展道路从来都是曲折的，发展目标从来都是在遇到困难、解决困难中实现的。立足新起点、实现新跨越，既要回顾过去、总结经验教训，又要谋划未来、标定发展方向；既要立足当下、做好自己的事，又要更加务实担当，更加奋勇向前。下面，我将围绕“发展士气、发展信念、发展重点、发展保障”谈四个方面意见。
一、弘扬皖x精神，鼓足发展士气
“十三五”以来的五年，是全体“xx人”奋力拼搏、奋勇前行的五年，是逆势而上、逆境突围的五年，是战胜危机、赢得先机的五年。这五年，我们众志成城渡难关。面对“四期交汇”压力，置身“四大风险”挑战，集团公司上下戮力同心，在艰难中起步，在多难中向前，在克难中奋进，有效破解资金持续紧张、遗留问题较多、政治生态欠佳等诸多问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，企业运营触底反弹、企稳回升、持续向好。这五年，我们苦干实干谋发展。深入贯彻新发展理念，树牢正确的政绩观，准确作出内涵式蓄能期的正确判断，着力在优化结构上下功夫、在调整升级上求实效、在深耕管理上做文章、在挖潜增效上出真招，坚决不搞大干快上、坚决不搞盲目扩张，稳住了安全、提升了效益、保住了资金，企业发展的稳定性、协调性明显增强。这五年，我们远谋近施增后劲。以对事业负责、对未来负责的态度，高位推动项目建设，相继建成xx厂、x联合、xx矿、xx矿等重大项目。推进xx矿和xx矿深部井建设、xx矿二水平延深，成功托管xx矿，积极谋划非金属矿山和新材料产业发展，为企业转型升级奠定了坚实基础。这五年，我们共建共享促和谐。坚持以人民为中心的发展思想，提出“共建幸福家园、共享美好生活”奋斗目标，力所能及解决职工最关心最直接最现实的利益问题，职工人均收入逐年增长；关闭退出矿井、淮化集团、“三供一业”从业人员得到妥善安置；定期开展帮贫济困、节日慰问，广大职工的幸福感、获得感、归属感日益增强。
即将过去的2020年，集团公司先后遭遇百年未遇的新冠肺炎疫情、数十年未遇的国际油价下行、多年未遇的地质条件变化。虽然困难超出了预期，但成绩也超乎预料。一年来，我们处变不惊、临危不乱。积极响应中央和省委号召，闻令而动、听令而行，迅速召开防控工作会议，建立高效工作机制，统一指挥、统一协调、统一调度，有条不紊开展疫情防控，全力以赴抓好生产经营，实现了“两手抓、两手硬”；积极组织防疫物资捐赠，组建医疗队驰援武汉，获得上级表彰。全公司没有发生疑似或确诊病例，彰显了紧急形势下的动员力、组织力、执行力。一年来，我们直面矛盾、担当作为。持续发扬钉钉子精神，综合运用诉讼、谈判等手段，千方百计、想方设法，历史遗留问题处置取得历史性突破。淮化集团完成法院裁定宣告破产、通过财产变价方案等关键程序；恒馨房地产股权纠纷在省高院获胜；岚县医院完成租赁协议签订工作；x资源价款补缴、嵯北矿业权延续取得积极进展，发展负担将逐步卸下，企业将得以轻装上阵。一年来，我们持之以恒、毫不气馁。受到疫情、安全、地质等多种因素影响，年度产量任务未能完成预期目标，但我们从未放弃希望，积极想办法、定举措，担当作为，迎难而上，出台“三保三稳”工作举措，成立工作专班，重点跟进xx矿防治水、xx矿工作面接替、xx矿过浅埋薄区，集中开展重点工作面会战，x炭产量逐步恢复到正常水平，特别是进入x月份，单日产量连创新高，工作面日单产、原x日产量均刷新历史记录。一年来，我们改革创新、积蓄动能。坚持用改革促发展、增活力，启动三项制度改革试点；全面完成“三供一业”分离移交和社会化人员移交；xx矿成为全国智能化示范矿井，被x自治区评为5g智慧矿山示范基地；xx矿列为省级智能化矿井示范建设单位；成立了x融资租赁（x）有限公司，积蓄了加快发展的动能。
五年的科学实践，让我们深刻认识到，必须做到对历史负责、为现实担当、替未来着想，才能在危机中育得先机；今年的困难磨难，让我们深刻认识到，必须自我加压不懈怠、自提标杆不松劲、自强不息不服输，才能于变局中开创新局。实践再次证明，我们的各级班子是有战斗力的，我们的管理干部是有进取心的，我们的广大职工是有精气神的。面对困境，我们百折不挠；面对挑战，我们无所畏惧。正是因为历经过各种困难，才锤炼出坚韧不拔、众志成城、特别能战斗的皖x精神；正是因为经受过多轮危机，才激发出从容应对复杂局面的驾驭能力；正是因为直面过各种挑战，才培育出各级干部勇于担当的高尚品德。拥有这样的精神、这样的能力、这样的品德，更加坚定我们稳健发展、向好发展的信心；更加鼓足我们高质量发展、可持续发展的勇气。只要我们继续弘扬拼搏进取的意志、拿出敢为人先的志气、磨炼驾驭发展的能力，就一定能够无惧任何风雨、战胜各种挑战，在企业改革发展新征程上阔步前行、行稳致远。
各位代表、同志们，我始终以自己是“xx人”而自豪，也为全体拼搏奉献的“皖x人”而骄傲！在此，我谨代表集团公司，向所有“皖x人”、所有“皖x人”家属、所有支持帮助xxx的各界人士表示由衷的敬意和诚挚的感谢！
二、坚持目标引领，笃定发展信念
xx同志所作的《行政工作报告》，对未来五年和2021年发展思路、目标任务等作出了安排部署，只要坚定信心不动摇，坚守战略不偏向，完全可以实现既定目标。
发展环境较为有利。长远看，我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发挥超大规模市场优势和内需潜力，将对水泥、钢铁等x炭需求行业发展提供有力支撑；x炭作为我国重要能源，中长期内其主体地位和压舱石作用不会改变；长三角一体化发展步伐加快，安徽在能源供应链的地位将更加凸显。这些都为我们提供了难得机遇。尤其随着国家加大x炭开发管控力度，倒逼晋陕蒙地区坐拥资源的企业寻求具备开发能力的合作者，为扎根晋陕蒙创造了更好机会；传统化工行业陆续退出，为现代x化工发展留足了更多空间；特别是我国富x、贫油、少气的能源结构，以x代油的新型x化工产业具有广阔发展前景；区域性发展步伐加快，为非金属矿山和新材料产业发展提供了更大市场。近期看，x炭市场总体稳定，在多地大型x企整合重组、产地清理整顿持续、进口x限制等因素的影响下，x炭市场供应格局也将发生较大变化，企业集中度和区域集中度进一步提高，大型x企定价权和话语权进一步增强，预计明年x价将维持在xx-xx元/吨。化工市场趋稳上扬，近年来，受石油价格、产能规模等因素的影响，x化工产品价格长期低位运行。近期，随着石油价格触底回升，落后产能逐步淘汰，甲醇、聚丙烯、聚乙烯价格也出现回升态势，已经高于成本线，预计未来的一段时间内将保持稳定，甚至会继续上涨。价格的稳定向好，化工装置稳定运行，必定能够带动化工板块实现盈利。
发展思路较为清晰。“十四五”期间，我们提出“巩固提升、做精做强，优化调整、转型升级”的总体思路，主要是基于对企业发展现状思考。“十三五”期间，由于资金紧张问题、历史遗留问题叠加影响，我们一直举步维艰、一直负重前行，情况虽有好转但未彻底扭转；“十四五”期间，还要坚守战略、内涵发展，补短板、强弱项，为持续健康发展打牢根基。与此同时，不转型难有出路，不调整难以转型。面对产业结构、债务结构、人员结构不合理，发展动能不够强、板块发展不均衡等现实问题，必须通过优化调整、转型升级，加快新旧动能转换，推动板块均衡发展。2021年，在“十四五”发展思路指导下，提出“聚焦双效、防控风险，稳健运营、稳中求进”的工作主题，主要是基于当前生产、经营、资金等发展中存在的现实矛盾考虑。只有抓住效率效益这个关键，防控化解好各类风险，在稳健运营中实现稳中求进，才能把握发展主动权，实现更高质量、更可持续的发展，为“十四五”开好局、起好步。
发展指标较为科学。我们认为“十四五”初步拟定的指标是科学的、合理的，具有针对性、富有前瞻性，通过努力完全可以实现。产量上，x炭板块在现有产能规模的基础上，通过实施xx矿和朱集西x矿产能提升工程，适时兼并重组一对矿井；x化工在现有产能规模的基础上，推动中安联合上马x制甲醇装置或x制天然气装置，我们完全有能力实现“十四五”确定的产量目标。利润上，基于x炭市场价格中长期有望保持稳定，随着x炭产量提升，利润贡献将会更大；随着淮化集团依法破产，中安联合x化一体化项目规模化运营，化工盈利能力将全面改善，我们完全能信心实现“十四五”确定的利润目标。收入上，按照“效益增工资增、效益降工资降”加两个同向的原则，只要继续保持向好发展态势，经营效益稳步提升，我们完全有把握实现“十四五”确定的人均收入目标。2021年确定的各项目标是在认真分析市场情况、生产状况、各单位实际经营状况基础上得来的，挤掉了水分、留出了空间，更加科学合理，更加客观精准。只要坚定目标不动摇、加快发展不懈怠，我们就一定能够实现年度各项目标，为全面完成“十四五”目标任务打下坚实基础。
发展举措较为务实。为确保目标任务全面完成，针对“十四五”规划和年度计划任务，我们制定了相对应的工作举措。“十四五”期间，我们在总结发展经验，汲取失败教训的基础上，深度挖掘人才、管理、技术、队伍、资源、项目等方面的特色优势，从“稳运营、调结构、增后劲、促改革、强管理、优环境”六个方面着手，确保规划安排科学合理、工作举措务实可行。同时，我们将动态跟踪规划完成进度，将规划确定的重点任务、重要举措落实到分管领导、责任部门、责任单位，并适时组织开展规划完成情况评估，确保规划内容抓得实、不落空。具体到2021年计划，《行政工作报告》已在安全、生产、经营、资金、改革、管理、稳定等七个方面作出详细安排，重点突出，责任明确，措施有力，方法务实，我们必须全面贯彻、迅速行动，下大力气落实，下大决心完成。只要我们锲而不舍，久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能够完成既定目标任务，实现更大作为、推动更大发展、取得更大成就。
三、立身当下实践，突出发展重点
开局定全局，开战即决战，完成“十四五”奋斗目标，必须放眼长远、着眼当下，抓住主要矛盾，突出发展重点，全面完成年度目标任务，推进发展稳中求进。
要奋力推动高质量发展。落实工作部署、完成目标任务是高质量发展的基本要求。要做强x业。xxx因x而建、由x而兴，一直以来，x业都是集团公司的核心业务，必须深耕细作，多出x、出好x、安全高效。要坚守安全底线，始终追求“零死亡”目标，始终走在全省x炭行业前列，力争达到行业领先水平。要实现高效生产，省内省外两翼齐飞，突出目标正向激励，省内x业精采细采、合理配采、效益型生产，xx矿Ⅱxx、Ⅱxx，xx矿Ⅱxxs、Ⅱxxn，xx矿xx，xx矿wxx等工作面要按照时间节点正常回采；x矿xx-x、xx矿wxx外、wxx等工作面要具备生产条件；x矿要确保目标产量，做到不亏损。省外x业多采快采、释放产能、规模化生产，xx矿、xx矿要积极准备xx开采；xx矿要杜绝水害事故，确保连续生产；xx矿必须x月份实现竣工验收，x月份实现选x厂验收，确保有效x量。要强化x质管理，根据测算，全公司x炭灰分平均降低x个百分点，相当于增加x万吨商品x、创造x.x亿元收益。要实行全过程控制，花大力气加强x炭质量源头管理，强化分装分运，主要控制好原x灰分，充分发挥技术、管理和洗选的作用，有效提升x炭质量，改善产品结构。要追求低耗运行，深化经济技术一体化，抓好设备调剂，强化回收复用，实施修旧利废，最大限度降低可控成本。要做精化工。集团公司化工板块产品结构单一、抗风险能力较弱，要想在市场上占据一席之地，必须找准发展方向、抢抓发展机遇。要按照“安稳长满优”的总体要求，推进化工产业精细化、智能化、市场化发展，加快建设“精智x能化”、“精智x润夏”。要充分利用当前化工市场回暖有利时机，加强设备运行管理，杜绝“长时间、大面积”的非计划停车，实现系统满负荷生产；要有序实施技改项目，不断提高设备运行效率和产品质量；要大力推行内部市场化建设，运用信息化手段，建立健全价格、结算、考核体系，规范企业内部运营，不断提高管理水平，激活内生动力；要加大市场开拓力度，以高效生产倒逼市场开拓，以市场扩大促进满负荷生产。要做实物贸。物贸板块是集团公司做大规模的主力，盈利能力虽逐步改善，但与集团公司期望还有一定差距。要继续坚持脱虚向实、量效并重，不断提升盈利能力。重点围绕“x炭贸易+”，充分利用现有客户资源，积极整合上下游优质资源，主动开拓新市场，逐步增强抗风险能力；围绕“现代贸易+”，充分把握宏观经济走势，增强市场敏锐性，适时开展新业务，打造新的利润增长点；围绕“现代物流+”，布局物流节点，整合航运业务，降低运输成本，实现降本增效。要做优其他产业。其他产业规模虽小，但也是集团公司的重要组成部分，要自我加压、主动作为，加大创收创效力度。恒锦置业要加快职能转换，盘活现有闲置资产，尤其是盘活关闭退出矿井的闲置资产和厂房；恒泰公司要加快产品结构调整，强化产品研发，做好分层开采论证。新淮化工要加强员工培训，盘活人力资源，拓展服务范围，妥善处置淮化集团破产资产，争取尽快实现盈利；机械总厂、设备租赁公司要积极开拓外部市场，强化外部创效；皖x矿业要按照“xx”发展目标，把资质提升到一级，并发挥资质优势，灵活用工和队伍组建方式，壮大队伍规模，积极打造优质x矿生产服务承包商，树立“皖x品牌”。总之，各单位要按集团公司下达的目标任务，做好本单位年度目标任务谋划，将其分解到季度、落实到月度、管控到每天，切实真抓实干，杜绝纸上谈兵，确保完成所有目标任务，真正实现高质量发展。
要强力推动可持续发展。对于xxx来说，实现可持续发展，项目是支撑、资源是核心、资金是保障。要突破项目瓶颈。多年来，受制于多种因素影响，企业在新项目获取方面存在不足，当务之急是要通过项目建设，增强发展后劲，提振发展信心。要放眼长远谋项目，结合企业“十四五”发展规划，启动谋划一批具有战略性、即期性的新项目，重点要加快谋划非金属新材料产业发展；要抓住机会建项目，加快谋划卧龙湖矿西部资源开发，利用政策下放的时机做好剩余资源回收利用；积极推进恒泰石膏矿资源整合，做到技术可行、经济合理、安全高效、风险可控；加快启动xx化扩能改造及二期项目建设。要攻克资源难题。资源问题一直是集团公司发展的短板，在资源储备方面，与省内其他兄弟企业相比存在较大差距。要千方百计增加资源储备，继续立足晋陕蒙，寻找资源条件较好、产权结构清晰、证照较为齐全的x炭项目和资源，力争到“十四五”末，资源开拓取得实质性进展；要不遗余力挖掘资源潜力，重点加快推进x及x深部井改建、x改建及二水平延深、x东风井等稳定产能工程，加快启动x等矿井薄x层资源释放工程，促进产能稳步提升，矿井服务年限有效延长。要破解资金困局。资金问题不解决，企业发展就会举步维艰，必须在“十四五”期间，彻底破解资金困局。要用好平台，充分发挥上市公司、财务公司以及融资租赁公司三个资本运作平台作用，xxx要着力解决盈利能力与市值不匹配问题，提升上市公司价值；财务公司要统筹好集团公司融资工作，发挥“保资金”功能作用；推动融资租赁公司业务开展，建立战略合作联盟，缓解集团公司资金压力。要严控支出，强化资金归集，严格资金预算，把有限的资金用在紧要处、花在刀刃上；要盘活存量，推进置业公司闲置资产专业化运作，做好恒馨房地产股权转让和淮化资产变现，减少大额资金占用；要争取政策，跟紧上级政策出台步伐，加强政策研究，加大争取力度，用足用好各项政策。
四、彰显责任担当，强化发展保障
目标已定，任务已明，核心在实干、关键在执行，必须勇担使命、勤勉尽责。
要提高政治站位。xxx作为国有企业，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。要强化政治能力。政治能力是干好工作的第一能力。越是面临改革发展重任，越是要时刻绷紧政治这根弦，善于用政治眼光观察和分析改革发展问题，在实践历练中涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治规矩，做到眼睛亮、见事早、行动快。要扛起政治责任。坚决维护党中央权威和集中统一领导是我们最大的政治责任。必须牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，对党中央、省委及集团公司党委决策部署，要扭住不放、狠抓落实，真抓实干、创造性开展工作，做到责任常思在心、工作常抓在手，确保各项工作按时按质完成。要净化政治生态。政治生态好，才能激发干事创业精气神。必须认真贯彻党的建设总要求和党的组织路线，进一步加强党风廉政建设，推进政治监督常态化；适时开展内部巡察回头看，对部分三级单位开展延伸巡察；实事求是运用好“四种形态”，严肃查办各类案件，推动企业政治生态持续优化。
要持续深化改革。深化改革是激活内生动力的新引擎，只有敢于破除体制机制障碍，才能激发内在发展动力。要推进管理变革。必须对标一流企业、行业先进，全面提升集团公司管理水平。要按照责任、自主、简易的要求，推动精细市场运作、精益班组建设、精简业务流程、精准对标提升，切实提高精细化管理水平；要以开展制度“废改立”为契机，坚持依法治企、合规经营一体推进，加快建立并完善内控体系，提升规范化管控水平；要谋划启动第二批信息化项目，促进信息化由多系统向一体化平台转变，实现管理集成、数据共享，提升工作效率。要推进简政放权。必须敢于解放思想、放开搞活，调动基层工作积极性和主动性。2021年，集团公司将增强基层单位对工资和奖金的分配自主权，明确招标权限以及一线人员自主招聘权，尤其是针对考核指标设置复杂、叠加过多，造成经营绩效好的越好、差的越差的问题，简化考核指标、设置监控指标，希望基层单位接得住、用得好。下一步，集团公司还将围绕“人财物、产供销”等重点，按照“该管的管到位、该放的放到位”的原则，扩大简政放权范围，促进管理更加高效、权责更加明确。要推进机制改革。机制改革的核心就是深化三项制度改革，必须加快推进，充分激发广大职工的干事创业热情。要建立以岗位管理为核心、劳动合同管理为基础的劳动用工机制，真正做到人员“能进能出”依需求；全面实行干部任期制和聘任制、末位淘汰制，严格执行召回制度，真正实现干部“能上能下”凭业绩；不断完善工资与效益联动机制，推进工资总额与经济效益同向联动，积极推行全员绩效考核，真正实现工资“能增能减”看效益。
要强化领导示范。只有干部带好头、职工才有劲头，才能形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好工作氛围。要解放思想。没有思想大解放，就不会有工作大突破。要从工作实践出发，带头转变思想观念，改变按部就班的工作方式，树立逆向思维模式，只要不是原则性问题，就要敢于打破条条框框束缚，不断提高推进工作的新思路、新措施、新办法。要敢于担当。敢于担当才能有所作为。要把守土有责、守土尽责贯穿工作始终，放手去干、带头去做，坚守“主阵地”，种好“责任田”，确保各项工作抓紧不落空、进度不滞后、目标不打折，引领广大职工推进工作落实，交出“满意答卷”。要勇于创新。勇于创新才能有所发展。要善用时代的眼光和发展的观点分析、思考问题，破除思维禁锢，探索新路子、拿出新招式，融入自己的创新智慧，把创新精神贯穿工作始终，不断提高创新水平，凝聚干事创业的强大力量。要提高能力。能力提升才能驾驭发展。要时刻保持学习“饥饿感”、本领“恐慌感”，通过强化学习，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区；要在学中干、干中学，做到知行合一，加快形成与岗位相匹配的理论功底和领导能力。
要凝聚发展合力。调动各方积极性是做好明年工作的关键所在，只有统一思想、团结协作，才能汇聚推动发展的强大动力。各单位党委要发挥好“把方向、管大局、保落实”的作用，加强党对各项工作的全面领导。集团机关部室要充分发挥服务、监督、指导、协调作用，当好参谋助手，强化监督检查，强化业务指导，强化刚性考核，确保集团公司各项决策部署落实到位。群团组织要发挥联系职工群众纽带作用，加强队伍建设、提升服务水平，组织动员广大职工建功立业，坚定不移维护好职工权益，保护好职工主人翁精神，激发好广大职工干事热情。各基层单位要发挥主力军和先锋队作用，切实增强工作责任感和紧迫感，奋力冲刺，扎实推进各项工作，确保年度目标任务如期完成，为集团公司高质量发展提供坚实基础。
各位代表，同志们！新征程已经开启，新蓝图已经描绘。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，拿出披荆斩棘、百折不挠的拼劲，展现逢山开路、遇水架桥的闯劲，彰显滴水穿石、绳锯木断的韧劲，不负重托、勇担使命，同舟共济、善作善成，确保全面完成各项目标任务，奋力开创集团公司改革发展新局面，以优异的成绩向建党一百周年献礼！