三年来，在区委区政府的坚强领导下，我区招商引资工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快建设美丽中国先行区为己任，立足双招双引（招商引资、招才引智），推进精准招商，不断解放思想，提升服务质量，为全区经济高质量发展做出了应有的贡献。现汇报如下：
一、三年来招商引资工作情况
（一）成果回顾
三年来，我区共引进项目158个，其中工业项目60个，亿元项目14个；文旅类等其他项目98个，亿元项目45个。录入安徽省利用省外资平台亿元项目36个，实际到位资金xx亿元。竣工项目48个，已开工项目44个，正在筹建54个，终止项目12个。重点围绕主导产业提质增效，工业总产值与2017年相比增加超过xx亿元，增幅达48%，税收总额与2017年相比增加超过5000万元，增幅达51%。
（二）主要做法
1.加强制度建设，完善招商机制。先后出台《黄山区招商引资奖励暂行办法》、《黄山区招商引资程序导则》、《关于进一步做好全区招商引资客商接待报备工作的通知》等文件，从制度上明确了奖励措施，激励了招商热情，规范了招商流程和招商接待。完善招商引资项目预审制度，常态化开展项目预审工作，确保项目精准。先后组建三批招商小分队，加强招商力量。完善的机制为推进精准招商奠定了良好的基础。
2.浓厚招商氛围，扩大区域影响。近水楼台先得月，酒香也怕巷子深，在当今信息化时代，再好的资源和优惠政策也需要我们不断地宣传和推介。三年来全区共开展招商引资项目集中签约仪式7次，参加省、市发展大会4次，以长三角经济圈为中心，在杭州、上海等地开展招商引资专题推介24次，让全区旅游资源和太平经开区在长三角地区有了较高的知名度，并和深圳、合肥、宁波、杭州、无锡、上海、南京等地商会结下了深厚友谊。
3.发挥商会优势，坚持以商引商。通过商会招商，以商引商，仍是我区目前最具成功性的招商方式。格罗电器、高创磁业等一大批具有良好市场前景的企业都是通过以商引商、商会招商的方式引进我区的。这其中，仙源商会、三口商会以及黄金火、潘志明、杨国强、李娜等企业家都发挥了很大的作用。正在洽谈的高新技术企业合肥一兮生物科技有限公司（hmo生物合成奶粉添加剂项目），就是对接安徽省侨商联合会获得信息后主动联系的企业。
4.优化营商环境，提升服务意识。投资促进局作为政府招商工作的综合协调服务部门，坚持把提高协调和服务水平作为第一要求。一是服务领导招商。三年来，服务区四大班子领导外出招商35次，每次均做到精准确定项目，精心安排行程，务求服务领导外出招商有内容、快节奏、有收获；二是服务项目对接。投资促进局作为外商来访的第一关口，接触的项目信息很多，我们的做法是从细节做起，不放过任何一点有用的信息，经过甄别后，组织小分队、相关单位和乡镇对项目进行精准对接。我局在谈的年产十万吨植物纤维全降解材料项目、声控液晶电视及麦克风音响设备项目等，都是如此。三是服务项目落地。项目签约到项目落地，企业还会遇到很多诸如土地审批、规划、注册等问题，对此绝对不能置之不理，一签了事。我们要求谁引进谁负责，专人盯，全程盯。真正做到亲商、安商。淘艺小镇项目签订后，我局在项目部选址、公司注册、规划评审以及外来工作人员在我区生活上的困难等都一一关心、帮助，取得了项目业主的高度肯定。
3年来，招商小分队在全区招商引资工作中发挥了不可或缺的作用。小分队签约项目35个，其中包括高创新材、贝基模具、pc砖生产线、淘艺小镇等一批优秀项目。小分队在对接信息、宣传推介、沟通协调、跟踪服务等方面都发挥了积极的作用。
（三）存在问题
1.产业研究还不够深入。工业上，虽然明确了三大主导产业，但对每个产业的研究还不深、不透，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。旅游业上，对特色民宿、花海经济、现有景区品味提升、健康养老、伴手礼产品等缺乏研究、规划和引导。
2.招商引资工作积极性还不够均衡。体现在经开区和乡镇积极性较高，区直部门特别是非经济部门对于招商有一些畏难情绪，没有发挥自身部门的资源优势积极主动招商，存在着一定的“等、靠、要”思想。
3.招商引资工作中存在重“商”轻“智”现象。省长王清宪提出，要把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”。我们历年来的招商工作都侧重于“商”，因为来的实，见效快，经开区和乡镇都非常积极。而“智”，约束多，成本大，见效慢，所以重视程度不高，反而企业在这块走到了我们政府的前头，金瑞泰、亿利工贸、盛美格新材等企业均是如此。近些年我区引进了安农大皖南综合实验站、南京环科所等科研机构，但发挥作用不明显。轻“智”的后果就是工业企业科技含量不高，效益低下，而农业、旅游业也没有在数字化的大市场中分一杯羹。
4.未出台和完善新兴产业政策。目前，全国各地都在持续加大招商引智力度，发达地区企业外迁选择余地越来越多。反而是一些高新技术成果的转化、数字经济平台的扩张、总部和平台经济的转移，更倾向向区县市场下沉布点。我区有得天独厚的区位优势，如果再加上更多的优惠政策和融资条件，吸引力必然大大加强。重庆软岛科技、北京网库集团、中科院苏州地理学院以及合肥一兮生物科技公司等都有意在我区落户，但由于政策上的空白，洽谈起来约束很多。
二、2021年精准招商工作重点与措施
2021年，全区招商工作以杭州都市圈、长三角经济圈为主战场，全力实施“双招双引”，重点在精准招商上下功夫，实现补链、强链目标，为全区经济高质量发展做出贡献。
（一）工作重点：
1.聚焦经开区主导产业和产业链招商。加快新型工业化步伐，清晰定位经开区三大主导产业，详细梳理和细分主导产业上下游产业链及主要分布地，明确招商方向和招商重点，早日形成“三大主导产业”集聚集群发展格局。
绿色食品产业，以立顿茶为龙头，重点围绕华绿源下游产品开展招商，以长三角、珠三角为重点招商区域，引进茶叶深加工及茶饮料企业，打造绿色食品产业集群。
新材料产业，一是以盛美格新材、高创新材为龙头，在现有18家磁性材料企业的基础上，重点引导发展高性能**永磁材料和高端软磁产品，鼓励和帮助现有磁性材料企业加大科技创新力度，不断提高科技含量和市场竞争力。二是以长三角为重点招商区域，围绕磁性材料企业下游产品招商，主要是电动机、变压器、发电机和交流发电机等，打造以磁性材料为主的新材料产业集群。
智能制造产业，重点围绕贝基模具、鼎瑞新实业、汉翔机械等企业下游关联产品招商，以长三角、珠三角为主要招商区域，主要是模具加工制造、智能仪器仪表、数控机床、智能专用装备行业等，打造智能制造产业集群。
2.聚焦自然资源招商。推进自然资源价值转化，实现绿水青山就是金山银山。
一是做好水文章。对全区矿泉水、纯净水资源摸底调查，盘活、整合现有牧龙池、龙王井矿泉水资源，加大矿泉水勘探力度，利用矿泉水做高端、精致水产业。利用太平湖丰富的纯净水资源，做中高端、大众水产业。目前在谈的的知名企业有武汉华尚绿能科技股份有限公司、苏州绿叶集团等。
二是做大竹产业。我区是著名的毛竹之乡，毛竹蓄积量达1000万根。随着禁塑令的逐步实施，毛竹在替代塑料、制造护肤保健产品、旅游产品和生活用品等方面前景广阔。在开发区建设一定面积的竹产业园，引进具有一定科技含量、市场竞争力强、附加值高的竹制品加工企业，扶持本地企业加强技术改造和增资扩股，实现园区增效、农民增收双赢目标。现在投资促进局正在洽谈的有浙江衢州青亲植物纤维有限公司年产十万吨植物纤维全降解材料项目和鑫琳竹业增资扩股项目。
3.聚焦旅游资源招商。紧紧围绕打造国内一流全域旅游目的地这一目标，以“留人经济”为核心，对全区旅游资源和区域分布进行统筹规划和引导，实现旅游市场的科学布局和市场吸引力，重点打造东黄山旅游度假区、太平湖体育运动休闲小镇、浦溪河4a级景区三大旅游经济圈（游客集散地），让游客来我区后，有的看、有的玩，有的吃，有的买。鼓励和引导各乡镇利用村集体资产打造精品旅游网红打卡地，作为全域旅游的重要补充和增加村集体经济收入的重要手段。
东黄山旅游度假区，重点围绕高端精品酒店、会展中心、品牌连锁等服务业精准招商。
太平湖运动休闲小镇，以“赛事经济”为重点，在现有铁人三项、环湖骑行、公开水域游泳赛事基础上，重点围绕国内乃至国际知名体育赛事、运动主题水上乐园、热气球观光等精准招商。
浦溪河4a级景区，重点围绕高端精品酒店、会展中心、医养（康养）中心、商贸中心、主题公园（乐园）、文创小镇、博物馆等精准招商。
4.聚焦数字经济、高新技术成果转化（研究团队）以及符合我区产业导向的企业孵化器招商。解放思想，大胆探索，充分利用国有闲置房产和开发区小微产业园招商，完善基础设施建设，制定优惠政策和扶持措施以及相应的考核奖励办法和甄别机制，确保引得进，留得住，做的大。
数字经济，结合我区旅游优势与环境优势，重点以数字旅游、数字医疗为招商方向，努力打造数字旅游、数字医疗产业集群。
高新技术成果转化（研究团队）、企业孵化器，重点引进专利技术好、科技含量高、预期市场前景广阔的高新技术成果（研究团队），进行大力培育和扶持。引进成熟和知名的企业孵化器，紧密结合开发区主导产业孵化小微企业。
（二）工作措施：
1.在融杭接沪上再下功夫。认真贯彻省委、省政府关于推动长三角更高质量一体化发展的决策部署，聚焦长三角经济圈、杭州都市圈，解放思想，开拓创新，奋勇追赶，合力前行，精准招商，补链强链，实现推动全区经济高质量发展目标。区直各部门要充分发挥自身职能优势，按照区委区政府关于全面融入杭州都市圈工作要求，积极主动拟定融杭接沪工作方案，以双招双引为中心，明确工作重点，积极主动参与融杭接沪中。一是精心编制项目库。按照精准招商工作重点，结合我区现有闲置资产和开发区拟腾笼换鸟企业，编制一批能快速引进、快速落地、快速见效的项目，实现土地增效。投资促进局要牵头带着项目组织不少于两次的大规模招商推介活动，各乡镇、区直有关部门也要结合自身优势开展招商推介。二是广泛宣传，广交朋友。积极参加各大城市招商对接会、发展大会和商会活动，广泛利用网络宣传平台，加大宣传的力度和广度，让我们的优秀资源和优惠政策众人皆知。要主动对接各地安徽商会和黄山商会，通过多种形式的活动载体，走出去、请进来，多交流，多沟通。三是更广泛的开展招才引智。利用长三经济圈高等院校多、科研院所多的优势，在政策、经济上予以倾斜，邀请广大学者、专家、科研团队或入驻我区，或设立研究站点，为我区经济发展诊脉开方。
2.在创新上再下功夫。一是创新招商方式，拓宽招商渠道。在市《委托招商工作实施方案》的基础上，推进与专业机构、商会的合作，研究制定符合我区实际的市场化招商办法及奖励政策，推行政府招商与市场招商相结合的新型招商模式。二是创新工作方式，提高项目预审精准度。引入专家、学者和知名企业家参与项目预审机制，对预审项目的市场前景、规划建设、经济效益等方面进行综合研判，增强项目预审的科学性和专业性。必要时，委托第三方平台对预审项目业主的资质进行调查，保证项目可靠性。三是创新考核机制，发挥激励引导作用。调整过去偏重招商个数、到位资金的考核办法，重点把招才引智和引进重大项目资金纳入区直部门考核，激励区直部门发挥部门和行业优势，积极寻找项目，真正实现“双招双引”。要把现有企业二次招商和落地项目追加投资纳入考核体系，鼓励企业夯实产业基础，实现做大做强。
3.在要素保障上再下功夫。一是土地保障。在积极对上争取土地指标的基础上，充分挖掘和盘活存量土地，特别是要对开发区低效企业占而未建土地进行清理。加大开发区标准地建设，对符合产业规划或亩均税收高的签约项目，实行优先供地。二是政策保障。要认真学习发达地区经验，加快制定符合我区实际的推动和扶持产业发展政策。对现有产业政策要及时梳理并完善，使政策执行更具科学性，可操作性。三是资金保障。建立以政府资本为主导，金融资本、民间资本和社会资本参与的产业引导（培育）基金，对数字经济、高新战新企业提供资金扶持。担保公司要在支持企业发展上发挥更大作用，充分发挥自身优势，通过各种方式重点为开发区企业解决贷款难题。四是环保保障。重点是挖掘潜量，环保部门要在汽车修理、餐饮等行业找减量，通过企业技改找减量，从而保证符合开发区产业导向的龙头性企业能进的来，留得住。
4.在服务上再下功夫。一是建立签约项目和重点在谈项目的跟踪推进服务机制。投资促进局要定期梳理并通报签约项目进展情况和重点在谈项目推进情况，在区政府“谁招引、谁牵头，谁受益，谁协调”招商项目落地对接机制的基础上，建立主要领导签批，分管领导牵头、引进单位负责，分管部门协助的跟踪服务机制，对重点在谈项目、签约项目存在的问题和困难，积极主动加以协调解决，保证项目早日签约、开工、投产，以精致的服务营造良好的招商环境。二是建立深入企业调研走访制度。充分利用区直机关工委党建联盟平台，深入实施“红领助企”行动，在帮助企业解决实际困难的同时，了解各行业（产业）及产业链发展最新动态，捕捉招商信息。
5.在组织保障上再下功夫。要继续营造全社会招商的良好氛围，形成主要领导带头招商，分管领导全力招商，有关部门合力招商的大招商格局。要按照链长制工作要求，建立分管领导带队、各职能部门、乡镇和招商小分队参与的各产业链招商队伍，对各产业链要明确目标任务，压实责任。要实行链长负责制，加强政策研究、业务学习和走访调研，明晰产业发展前景、产业龙头和地域分布，招商中做到心中有数、有的放矢，其中招商小分队要充分发挥联络、服务、协调等作用。要选优配强招商队伍，建立招商小分队成员的动态考核管理机制，加大培训力度，不断提高招商干部的政策和业务水平，让他们在精准招商上发挥更大的作用。