在千年古县——南昌县,有一位从事信访工作11年的信访人,他用自己的一言一行,书写着基层信访干部的职责与使命,用真情守护着自己的初心和使命,把老百姓的事当作自己的事,甘当信访群众的贴心人。他就是曾连续多次被评为“优秀公务员”“优秀共产党员”“优秀信访工作者”“经济社会发展先进个人”等的南昌县信访局局长王辉。
南昌县素有全国百强县、首府首县的美誉,在全国百强县排名中连续12年进位,呈现快速发展态势,但随之而来各种矛盾纠纷也大量涌现。面对各类矛盾、诉求,王辉甘当信访群众的贴心人,把信访工作作为送上门来的群众工作抓实抓好,时时为民着想,处处为民谋利。11年来,信访件中所提及的村头地里、街头巷尾,总能找到他的身影,每一位信访人的姓名都在他心里刻下过一串串回忆;11年来,他不辞辛苦、埋头苦干,操劳着一件件群众急难事,曾经的壮汉累出了一身疾病,在他心中,信访群众永远占据着第一位。
多学知民情
有人说,信访干部能力最为全面。事实上,此言非虚,这是因为信访的起因千头万绪,信访工作包罗万象。在信访件中,有城市建管类的征地拆迁、补偿安置等;有社会保障类的民工工资、企业职工社保医保等;有农业农村类的土地流转与确权、邻里纠纷等;有涉法涉诉类的交通事故等。每类信访案件,都关系到群众切身利益。要化解好群众的信访诉求,解开信访群众的心结,就必须得成为各行各业的“半个专家”。
“三人行,必有我师”,这是王辉的座如铭。2008年刚进入信访系统的他,对于信访工作来说还是一只菜鸟。但干一行爱一行,为了能将信访工作干好,11年来,无论工作多么忙碌,他始终坚持学习,向书本学,向群众学,向同事学,不仅系统地学习了党的理论知识,熟知党和国家的方针政策,认真钻研了《国家信访条例》、《江西省信访条例》等业务知识,还自学了各个部门行政法规和政策,不断地提升自身党性修养和信访工作业务水平。学得多,心里自然就有了底,工作起来也就得心应手。每次面对情绪激动的信访群众,他从不简单粗暴,始终能从专业知识方面入手,找到帮助群众化解矛盾、维护群众合法利益的突破口。
2015年,王辉到金湖管理处岗前村下访时,了解到村民胡某有件困扰多年的烦心事,他的孙女2010年出生,5岁了,眼看就要到上小学的年龄了,但孙女的户口却是个大问题。原来是因为儿子儿媳不和,儿媳自孙女出生后即离家出走了,因没有出生证明和母亲的身份证明,以致孙女未能上户口。王辉会同县卫计委、县人民医院、银湖派出所多次协调,说明情况的特殊性,反复进行沟通,终于落实小孩的户口问题,帮胡某解决了这一困扰多年的心病。
真情暖民心
“精诚所至,金石为开”。王辉同志总是把这句话当成口头禅,并把它实践到每一次信访件的办理过程中。在他的心里,没有化解不了的信访诉求,没有解不开的心结,只有不实干的信访人。他认为,信访工作归根结底还是要回到更好地解决群众诉求上面来,因此他始终坚持走群众路线,做信访群众的贴心人,真心实意地为民办实事,解难事。事实证明,真情总能融化群众心。11年来,除极少数没有充分的事实和法律依据的信访诉求外,绝大部分都在他的努力下得到了圆满的化解,赢得了信访群众的一致好评。
2009年9月4日,南昌县八一乡莲溪村村民魏某在小兰工业园金沙大道从事公路清洁工作时,被罗某驾驶的轻型货车撞倒,导致6级伤残。虽经县法院判决,但肇事司机罗某无能力赔偿二十余万元的伤残补偿金,导致魏某多次到市、县、乡上访,要求执行县法院的判决。王辉多次亲赴双方当事人家中,了解实际情况,得知罗某确无支付能力,而魏某生活也确实困难时,他请县政府同意,启动信访救助资金,给予魏某5万元的救助。经王辉多次上门做工作,信访人魏某也确实了解了肇事司机罗某的困难,在拿到救助金后感到十分意外,当即表示停访息诉,连声感谢党和政府的关怀。
2018年,吴某等人反映2012年购买了南昌县馨雅北苑1至4栋商品房,却一直未能办理到房产证,此案共牵涉到300多户居民,关系重大。信访人因多年多次找有关部门解决而未果,曾一度情绪激动,集体上访。王辉约访时,面对激动的群众、过激的言论,他没有半点怨言,而是耐心倾听,仔细斟酌,当了解到是因相关部门未主动作为,失信于群众,导致群众利益受损的事情真相后,他第一时间向县委、县政府主要领导汇报,引起了高度重视。最后,由县领导在县信访局召开信访联席会议调度会,明确了各部门职责,要求各部门主动作为,积极沟通,限时办结。在王辉亲自协调督办下,该起信访得到妥善化解。
2001年9月29日下午,骆某的外甥女周某在广东惠州市放学途中被小客车撞伤致残。在治疗过程中,骆某以惠州市人民医院治疗未尽到职责,造成医疗事故为由,向当地法院起诉。法院因证据不足,不予支持。为此,骆某走上了一条历时19年的上访路。此信访案虽然发于广东省惠州市,但骆某夫妻户籍却在南昌县,常住地又为南昌市西湖区,属于典型的三跨三分离信访案件,再加上骆某夫妻两人思想固执,案件历时又太长久,调解难度可想而知。2019年3月,再次回到信访局主持工作的王辉,加大信访积案的清理,多次主动上门走访,与骆某夫妻面对面、心交心的交流。他从法律、政策层面进行宣传教育,帮助其理清思路,回归理性思维。经过一年多耐心细致的工作,夫妻俩人终于被感动,主动降低了信访诉求,并于2020年4月26日签订了停访息诉协议书,承诺不再上访。至此,一起持续近二十年的上访案终于尘埃落定,划上了一个圆满的句号。
11年以来,经由王辉成功化解的信访案例数不胜数,他办公室里一摞摞的工作笔记和干部群众的声声赞许是最好的印证。2017年,听从组织安排,王辉调任其他单位任一把手,但离开的一年多时间,他并没有真正放下对信访工作的执念,甚至还有很多信访群众慕名找他反映问题,这让他感觉到群众对他的信任是一份沉甸甸的责任。信访部门是一个吃苦不讨好的清水衙门,信访干部挨骂受气那是常有的事,调出去的干部几乎没有人愿意再调回来。但是在2019年,王辉却毅然向县委主动请缨,要求重返信访局工作,再次走上信访工作岗位。他说:“我不能辜负群众的信任。”
担当赢民赞
有人说信访工作两头都不讨好,一头要挨上级领导批评,一头又要遭受群众指责。而在王辉看来,“两头不讨好,归根结底还是群众工作做得不到位。”11年来,他始终坚持对党忠诚,对信访工作无比热爱,用担当精神赢得组织的信任和信访群众的认可,担当的背后,是他牺牲了无数的节假日与家人欢聚的时光,但他从来无怨无悔。
2020年12月31日,南昌县信访局的门口异常热闹,当大家第一反应是有群众来集体上访时,走出去一看却发现摆了个大乌龙,只见20多名身着红装的腰鼓队员敲锣打鼓地送来锦旗,锦旗上用亮晶晶的字写着:“党的好干部,人民的好公仆”。这是人民群众发自内心的心声,也是王辉率领全局干部为民解难、为党分忧后收获到的最珍贵的礼物。像这样的锦旗,在南昌县信访局办公楼的荣誉室里不计其数。面对成绩,王辉不骄不躁,一如既往地身先士卒,无私奉献,永远践行甘当信访群众贴心人的使命。
“用心交心,以情换情”,这是他的处事风格;“群众永远是我们最可爱的人”,这是他的心声。“群众利益无小事,信访工作来不得半点马虎。”王辉说,我将继续带领南昌县信访局全体干部牢记党的宗旨,从巩固党的执政基础这个高度出发,做到“人人到一线做送上门来的群众工作,人人到基层把信访工作送上门、做到群众家里”,甘当无怨无悔的信访群众贴心人。