某县委书记在政法队伍教育整顿工作推进会议上的讲话

同志们:

今天这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国和省市政法队伍教育整顿工作推进会议精神,总结前段各项工作开展情况,研究部署下步工作,动员全县各级各有关部门特别是政法机关继续保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,再接再厉,攻坚克难,圆满完成查纠整改环节各项任务,努力推动政法工作高质量开展,以优异成绩庆祝建党100周年。

政法队伍教育整顿工作启动以来,在市委指导组的有力指导下,全县各级各有关单位认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决落实党中央决策和省、市委部署要求,压实主体责任,认真组织实施,深入抓好学习教育,坚持突出重点、贯穿主线、全员参与、注重实效,做到规定动作高标准、自选动作有特色、工作方法有创新,教育整顿工作取得初步成效。下面,就抓好查纠整改和下步工作,我讲几点意见。

一、政法既是一支重要力量,又是一个重要品牌

在新的历史条件下,政法工作也要与时俱进,赋予新的内涵,不仅要成为威名远扬、维护一方稳定的重要力量,更要成为确保一方秩序和谐、群众安居乐业的知名品牌。首先,政法是维护稳定的基石。保持稳定的经济社会发展环境,是形势所需,民心所向。政法机关作为国家机器的重要组成部分和人民民主专政工具,是维护稳定的中坚力量。维护一方稳定,离不开政法部门发挥职能作用,保持正常的社会秩序;离不开政法部门发挥强大威力,给犯罪分子和敌对势力以震慑和打击;离不开政法部门发挥执法权力,保证法律的执行和公正。有了政法这个国家机器和专政工具,维护稳定就有了力量和保证。实践也表明,凡是出现不稳定的苗头,只要政法力量上了基本就能解决。在老百姓心目中,政法机关既是一个说理的地方,也是一个给说法的地方,更是一个主持公道的地方。在我们心目中,有了政法,处理复杂问题就有了底气和胆气,就能牢牢把握主动权。

其次,政法是改革与发展的保障。改革与发展是这个时代的主题,而稳定的社会环境是改革与发展的前提和基础。没有稳定的社会环境,改革与发展就无从谈起;没有政法做保障,稳定就难以保证。改革过程中,群众利益需要依法保护,阻挠和破坏改革的行为需要坚决处置,这离不开政法做保障;发展过程中,需要平安的环境,需要营造安商兴业的氛围,这也离不开政法做后盾。这几年,我县改革力度大,发展速度快,很大程度上就得益于有一个稳定和谐的社会环境。我县推进各项改革、旧城拆迁改造、招商引资以及大工程上马、大活动开展、大事件处置等,政法部门同样功不可没。

再次,政法是招商引资的品牌。当前,新一轮区域竞争日趋激烈,各地围绕发展这个第一要务,招商这个第一重点,投入这个第一政绩,都在千方百计壮实力、优环境。招商引资的竞争已由比拚投资成本扩展到比拚投资环境。越来越多的事实表明,稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法制环境,已成为十分重要的投资软环境,越来越受到投资者的看重和青睐,在招商引资中起着越来越重要的作用。我县硬环境都无优势可言,要在招商引资中有所建树,就必须把软环境打造得更好,尤其要亮出我们的“平安品牌”,为企业创造良好的经营环境,为投资者提供优越的人居环境,让他们安居乐业。只有这样,才能增强招商引资的竞争力。

二、政法工作既要讲政治,又要讲法律

政法机关是置身于党的绝对领导之下的国家专政机关,政法队伍是执行国家法律的精锐之师。既讲政治,又讲法律,是政法工作中必须遵循的一个重大原则问题。

1、政法工作要坚持党委的绝对领导。政法机关是国家专政机关,是人民民主专政的重要工具,担负着打击犯罪、保护人民、服务经济建设的神圣职责。中国共产党作为执政党,坚持对政法工作的绝对领导,这是政体、国体和宪法所决定的,也是维护党的执政地位的需要,更是重大的政治原则和政治纪律。为此,政法各部门要进一步增强党性观念和组织纪律性,坚决维护党的领导的权威性和统一性,重大问题和重要工作部署要及时向县委报告,做到令行禁止。县委政法委员会是县委领导、管理政法工作的职能部门,是县委对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,要不断强化指导、协调、督促、检查的职能,维护司法权威和司法公正,确保公正文明执法,确保党的方针政策和县委的决策意图在全县政法系统得到贯彻落实。

2、政法工作要坚持公正与效率。政法工作是维护和实现社会公平、正义的最后一道防线,与人民群众的利益息息相关。公正和效率不仅是政法工作的内在要求,更是人民群众最基本的愿望。我们政法部门的同志一定要认识到,忽视或背离公正与效率这两大主题,不仅是失职,而且是违法。如果我们执法不公,办事拖延,人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现,就会造成新的矛盾、纠纷,诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样,我们的政法工作就是失败的,我们就要挨人民群众的骂,最终影响政法机关的形象,影响党和政府的形象。因此,政法部门的同志要做善于学法、严格守法、秉公执法、工作高效的表率和忠实实践者,做到执法不走样,工作不拖拉。

3、政法工作要坚持执法为民。实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,具体到政法机关,落实到政法工作,就是要把执法为民作为一把尺子、一面镜子,以此来检验我们的工作质量和作风。大家一定要端正执法思想,坚持对法律负责与对党负责、对人民群众负责的高度一致,坚持专政职能与管理职能、服务职能的高度统一,始终维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要深刻思考政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要落实各项政法利民、便民、惠民措施,保证政法队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、做好政法工作既要靠坚强组织,又要靠过硬队伍

做好政法工作,队伍建设是根本,是保证。要实现政法工作的新跨越,就必须把队伍建设摆在突出位置,强化班子建设,塑就过硬作风,提高执法水平,打造一支拉得出、打得赢、靠得住的政法队伍。

首先,班子要更强。班子不仅仅是领导成员个体的简单组合,更应该是班子成员各自工作经验、组织能力、管理水平、人格魅力诸多要素的集聚。班子的旗帜、标杆和导向作用发挥得好不好,最为关键的在于班子的整体功能能否充分显现。政法各部门的领导班子是各支政法力量组织指挥的“司令部”,加强班子建设显得尤为重要。因此,政法各部门党组织要围绕政治坚定、素质优良、团结协调、精干高效的目标,进一步优化班子结构,提高班子素质,班长带好头,成员打冲锋,有效激发活力,放大合力,切实增强凝聚力和战斗力。

第二,作风要更硬。作风是什么?词典上的解释,是思想、工作和生活的态度。作风看不见,也摸不着,但却实实在在体现在我们政法工作的每个具体环节之中,每一位政法干警的言行之间。过硬的作风,要求我们更加自觉地服从、服务于党委的工作大局,与时俱进,求真务实;要求我们更加心系群众,善待百姓,与人民同心,保人民平安,为人民服务,让人民满意;要求我们更加珍惜自己的特殊身份和工作使命,严格执行中央、省、市的一系列执法禁令,看好自家的门,管好自家的人,不出害群之马,不出负面新闻。

第三,水平要更高。政法工作是维护稳定、促进发展的一把大刀。只有把政法这把刀磨得既快又亮,用得既准又狠,政治和治安的稳定才有保证,经济社会的持续快速发展才有好的环境。政法工作要上水平、上台阶,就要求政法部门的同志在练就“刀功”上狠下功夫,精益求精。政法干警水平高了,能力强了,既能提高执法能力,树立威信,在处置事件时,也能更好地打击犯罪,保护自己。

为此,广大政法干警要积极参与即将开始的“忠于法律、严守纪律”主题教育,全力推进学习型机关建设,全面提高政法干警的政治素质、业务素质、技能素质和体能素质。同时,要勇于创新,敢为人先,扎实稳妥地推进司法体制改革,更加注重对政法工作的投入,努力构建执法水平持续提升的长效机制。