县委常委宣传部长在县委工作会议上的讲话同志们：去年，全县宣传思想精神文明建设工作在县委的正确领导和全县各乡镇、各单位的配合支持，共同努力下，按照“1135”的工作思路，围绕中心，服务大局，展现形象，凝心聚力，理论武装、思想政治、新闻宣传、文明创建、文艺创作、文化产业等工作都取得了很好的成效。今年，按照中央、省、市的具体要求和县委、政府的总体工作部署，全县宣传思想精神文明建设工作要以科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大、省十二次党代会和市、县党委工作会议、经济工作会议精神，紧扣县委、政府中心工作，坚持常规工作求创新，重点工作求突破，特色工作创品牌，整体工作上台阶，做到“五个着力”，达到“五个提升”（着力推进学习型党组织建设，以理论武装提升发展能力；着力加强社会主义核心价值体系建设，以南梁精神提升思想境界；着力加强新闻宣传工作，不断提升华池的知名度、美誉度和影响力；着力巩固精神文明创建成果，努力提升公民文明素质和社会文明程度；着力推进文化产业繁荣发展，努力提升特色文化大县建设水平），充分发挥统一思想、坚定信念、凝聚人心、鼓舞士气的作用，为建设幸福美好新华池，全面建成小康社会提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。具体任务是：围绕“一条主线”，抓好“三项工作”，突出“四个重点”，开展“四项活动”。围绕“一条主线”：就是围绕学习宣传贯彻党的十八大精神这一主线，在去年学习宣传的基础上，重点在深化理解、宣传阐释、贯彻落实三个方面下功夫，不断把十八大精神学习宣传贯彻引向深入。一要增进理论学习的深度。各乡镇、各单位要组织广大干部群众认真研读十八大报告、党章及习近平总书记一系列讲话精神，深化对精神实质、丰富内涵的认识理解。要以学习型党组织建设为载体，进一步加强和改进各级党委（党组）中心组学习，坚持“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的“四个一”学习制度，通过个人自学、集中培训、理论研讨、专题辅导、课题调研等多种方式，增强学习效果。二要扩大理论宣传的广度。要继续组织宣讲队伍，进机关、进企业、进校园、进社区、进村镇，开展十八大精神宣讲活动，努力扩大学习宣传的覆盖面。要有效利用县图书馆、“农家书屋”等资源，开展“读书日”、“读书月”、“读书节”等全民读书活动，把十八大精神学习宣传引向深入。三要注重学习成果的实践运用。各级领导干部和理论工作者，结合对十八大精神的理解认识，围绕县域经济发展、红色旅游开发、特色文化大县建设等重大问题，开展调查研究，推出一批有价值的研究成果，坚持学以致用，努力把学习成果转化为推动科学发展、转型跨越、富民强县的具体实践。抓好“三项工作”：一要抓好全国文明县城创建成果巩固工作。按照规定，2014年，中央文明委要对我县全国文明县城创建工作进行复查验收。县文明办要对照《测评体系》，深入分析研究创建工作中的薄弱环节和突出问题，制定改进方案，明确责任分工，加强指导检查，抓好任务落实。各职能部门要对存在的问题进行梳理和研究，制定具体规划，提出相应措施，加大整改力度，落实各项创建任务。各牵头部门要按照责任分工，着手做好2012年以来各类创建资料的收集整理工作，为明年中央复查做好准备。二要抓好未成年人社会文化环境整治工作。教育、公安、文广、工商等部门要认真履行各自职责，围绕网吧、网络、出版物市场和校园周边环境以及荧屏声频，坚持不懈地开展整治净化工作，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。要进一步完善学校、家庭、社会有效衔接的“三结合”工作运行机制，聚合社会各方面力量共同参与整治净化工作。县文明委成员单位及县级以上文明单位要围绕未成年人学习生活、课外文化活动及社会文化环境净化等重点，每年要至少办一件实事、好事。三要抓好宣传文化人才队伍建设。要加强宣传文化系统队伍教育培训，着力提升德才素质。要通过摸底调查、竞赛选拔等方式，发现培养储备一批理论宣传、新闻采编、节目主持、艺术表演等方面的优秀人才，培养一批文化产业管理人才和研发人才，培养一批香包、刺绣、剪纸等民间艺术人才，为宣传思想工作提供强有力的人才支撑。要深入开展“转作风、正学风、改文风”活动，促使宣传文化干部深入基层，贴近群众，加强学习，开展调研，转变作风。突出“四个重点”：一是加强新闻宣传凝聚发展力量。坚持团结、稳定、鼓劲，唱主旋律、打主动仗、奏发展曲，吹冲锋号，集中宣传重大成就、工作亮点、创新创造，为转型跨越发展加油助威，擂鼓呐喊，牢牢掌握舆论宣传的领导权和主导权。一要加大外宣力度。全县各级党政组织和党员干部都要树立强烈的新闻宣传意识，善于和主动策划报道，扩大我县在各主流媒体的话语覆盖面。县委外宣办、县电视台、县政府信息中心要进一步加强与中央、省、市主流媒体的联络沟通，有针对性地组织专题宣传活动，加大向《人民日报》、《甘肃日报》、《陇东报》和中央、甘肃、庆阳电视台推荐稿件、节目力度，实现我县新闻宣传报道数量和质量的新突破，不断提升华池的知名度、美誉度和影响力。全县新闻工作者要强化担当意识，坚持按新闻规律办事，坚持用新闻事实说话，不断增强舆论引导的针对性和实效性。要精心策划和打响学习贯彻十八大精神、项目建设、“联村联户、为民富民”行动、城乡基础建设、保障民生等宣传战役，为全县各阶段重点工作鼓劲加油，营造良好的舆论氛围。要把“红色南梁”作为我县的特色外宣品牌，借助习仲勋诞辰一百周年纪念活动、南梁革命历史陈列馆落成庆典活动、红色旅游线路推介会等重要活动，全力推介宣传。二要正确引导社会热点和应对突发事件。要学会和媒体打交道，坚持善待、善用、善管媒体，充分发挥媒体在化解矛盾、解疑释惑、平衡心理、导引舆论方面的作用。要健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制，制定出台《华池县突发事件新闻宣传工作应急预案》。要正确对待舆论监督，不紧张怕事，不消极应付；要坚持属地管理，那个单位、那个地方出现问题，由地方和单位领导出面解决，把影响控制到最小范围；要坚持谁主管谁负责，谁负责谁应对，对外只能有一个声音，不能多头发声，人为制造混乱；要建立健全信息沟通机制，出现突发事件和负面报道，要将有关情况第一时间向县委宣传部通报衔接，主动应对，推动改进工作。如何防范和化解负面报道，从根本上讲，单位要依法行政，按规矩办事，公职人员要循规蹈矩，谨言慎行。一旦出现负面报道，要勇于担当，不要遮遮掩掩，在第一时间公布事情的真相，及时与新闻媒体汇报沟通，虚心接受媒体的监督。要加强对各乡镇、各单位主要领导干部的培训，切实提高应对媒体能力。三要全力加强网络宣传和管理。网络已经成为了解民情的主要渠道，成为宣传思想工作的重要阵地。目前，我国网民已达到5.64亿，微博用户数达到3.09亿。大家一定要高度重视网络，管好、建好、用好网络。要整合资源，维护和使用好华池县人民政府网站，注重与新华网等重点新闻网站的合作，精心组织网上重大主题宣传，扩大网上正面宣传效应。县委外宣办和县公安局网管大队要强化网络监管，加强网络评论员队伍培育，组织专人关注网络舆情，及时发现苗头性、倾向性预警信息，积极做好防范和化解工作。二是加强思想道德建设强化发展支撑。坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育人民群众。要深入拓展民族精神、时代精神和南梁精神的宣传教育，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入挖掘和研究南梁精神，在干部群众中广泛组织开展“弘扬南梁精神、建设美丽华池”主题教育实践活动，着力把南梁精神升华为一种理想信念、价值追求和精神动力。在未成年人中大力开展“五心”（忠心献祖国、爱心献社会、热心献他人、孝心献父母、信心留自己）教育活动，教育青少年做一个有道德的人。教育部门要重点组织开展好“四项主题活动”（清明节期间组织开展以“心向党、跟党走”为主题的网上祭英烈活动，“六一”期间组织开展“做一个有道德的人”网上签名寄语和庆阳好少年评选活动，“七一”期间组织开展童心向党歌咏活动，“十一”期间组织开展网上向国旗敬礼活动）。围绕学雷锋、“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）等主题，广泛开展环境清洁、绿色环保、扶老助残、帮困解难、应急救助等志愿服务活动，推进学雷锋活动常态化。发挥我县红色资源优势，加强爱国主义教育和国防教育。三是加强文明创建提升文明程度。各乡镇、各单位要把精神文明创建工作与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。文明单位创建要重点抓好“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）。“一堂”就是建好用好道德讲堂,“一队”就是建立常态化的学雷锋志愿服务队,“一牌”就是设置与环境相融合的尊德守礼提示牌,“一桌”就是开展文明餐桌行动,“一传播”就是建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组。特别是要在政务、金融、通讯、邮政等服务窗口开展文明窗口创建活动，提升服务质量、树立对外形象，年内要表彰命名一批文明窗口。农村精神文明建设要重点抓好文明村镇、文明社区、文明集市、文明农户等创建。大力开展农民素质培训、文明风尚普及、乡村环境治理等“乡风文明大行动”，广泛开展“星级文明户”、“五好文明家庭”、“和谐家庭”等命名表彰活动，加强农民思想道德教育、科学文化教育和健康教育，推进文明礼仪、婚育新风、低碳生活、绿色环保进农家。要认真实施悦乐林沟口至林镇东华池、悦乐上堡子至乔川铁角城两条精神文明“示范线”建设工程，精心打造一批标准高、示范性强的精神文明建设示范点。每个乡镇要重点抓好1-2个示范点，作为半年督查和年终考核的重要内容。去年在市级文明单位复查验收中，我县有一个单位被撤销文明单位称号。今年，县文明办也要组织对县级文明单位进行一次复查验收，对于牌子到手、工作滑坡的单位坚决撤销文明单位称号。各部门、各单位要结合“双联行动”，帮助所联村镇建设文化广场、农家书屋，组织开展惠民政策和实用技术宣传，组织医疗人员赴村组开展送医送药等活动，使“双联行动”真正成为农村精神文明建设的“助推器”。组织实施好2013年度“西部开发助学工程”、“绿色”电脑进西部、乡村学校少年宫建设等精神文明建设惠民工程。四是加强文化产业开发提升特色文化大县建设水平。深入挖掘和充分利用我县异常丰厚的特色文化资源，将资源优势转化为精神文化优势是我们义不容辞的光荣使命。今年，市委、市政府下达我县文化产业发展任务是：增加值达xx亿元，增速37.7%，占gdp的1.06%；文化产业投资额xx亿元，招商引资实质签约资金xx亿元，到位资金xx亿元；法人单位达到65个，从业人数增加1710人。这些指标都高于去年的完成数，要完成任务关键是要有足够数量的文化企业支撑。请各乡镇、各相关单位务必想方设法、奋力突破，在文化企业建办上狠下功夫，整合现有文化产业生产和经营单位，注册成立或个体户转企生产经营性公司，将生产散户纳入公司从业人员。每个乡镇至少新增1户文化企业，县直由文广局负责，至少新增5户文化企业。要围绕打响“红色南梁”品牌，大力发展红色旅游文化产业。按照全市“三园一镇”的建设布局和工作要求，加快南梁红色旅游小镇建设进度，建成马锡五审判方式陈列馆及庆阳法官教育基地，并对陕甘边苏维埃政府旧址进行保护维修，努力完善红色旅游景点网络。加大红色旅游线路的开辟和推介，使南梁真正融入西北大旅游圈。同时，研发打造一批真正能体现南梁主题和华池特色的红色旅游产品。围绕“巧儿香包”品牌，大力拓展民俗文化产业开发项目。全力抓好香包、刺绣、剪纸、布贴和艺术挂件等民俗产品的生产经营。按照?“公司+协会+农户+基地”的发展模式和“公司设计、协会指导、农户制作、统一销售”的经营体系，重点扶强一批龙头企业，指导成立一批文化产业协会，以龙头带协会，协会带大户，大户带群体，带动发展万名从业人员，促进民俗文化实现产业化发展。同时，积极培育文化创意、节庆会展等新兴文化产业。要采取有效方式，有目的地组团赴外大招商、招大商，签约一批文化产业招商引资项目，力争在招商形式、招商质量、项目落地率、资金到位率、招商规模上和去年相比，实现大的突破。开展“四项活动”：一要开展先进典型学习宣传活动。以“感动庆阳十佳人物”、“第四届全市道德模范”、“华池县首届道德模范”等评选活动为载体，挖掘选树一批道德模范和身边好人。要深入挖掘培育在生产工作一线中涌现的鲜活典型，形成可学可看可比的典型样板，树立标杆、激励人心、扩大影响。各乡镇、各单位要积极向县文明办推荐上报发现的身边好人，县上每月至少要向市上推荐身边好人1-2名，事迹将在庆阳文明网好人榜栏目展播，参与“中国好人榜”评选活动。要通过道德讲堂、电视、网络等渠道，广泛宣传先进典型的感人事迹，形成学习模范、崇尚模范、争当模范的良好氛围。做好生活困难道德模范的关爱和帮扶工作，树立“好人好报”的价值导向。二要开展红色文化精品创作活动。组织好精神文明建设“五个一”工程奖、梦阳文艺奖等评选活动，支持鼓励广大文艺工作者多出精品。整合资源，挖掘潜力，重点办好《陕甘边》、《南梁》两本杂志，打造好大型舞台眉户剧《习仲勋在南梁》、《再歌刘巧儿》，影视剧《面向群众》等优秀剧目的编排和摄制；出版图书《华池文物》、《南梁说唱》、《红色遗址资料汇编》、《华池风光摄影集》和音像制品《南梁红色歌曲精选》，力争有作品入选国家文化精品工程。三要开展丰富多彩的群众文化活动。加强广场文化、村镇文化、社区文化、校园文化、家庭文化建设，经常性组织开展内容健康向上、形式多姿多彩、群众踊跃参与的文化活动。组织开展好春节、清明节、端午节、中秋节、国庆等“我们的节日”文化活动。要深入开展“千台大戏送农村”、文化科技卫生“三下乡”和科教文体法律卫生“四进社区”活动和“纪念习仲勋诞辰100周年”系列活动，丰富群众的精神文化生活。四是开展道德领域突出问题专项治理活动。针对道德领域出现的公德失范和诚信缺失等问题，认真开展道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传。在食品行业，针对制售假冒伪劣有毒食品等突出问题，开展食品行业专项整治行动；在窗口行业，针对态度冷漠、不讲诚信等突出问题，开展以“讲诚信、树新风”为主题的集中治理活动；在公共场所，针对言行失仪、环境脏乱等突出问题，开展“美言行、积小善、扬公德”道德实践活动。工商、食品卫生、公共场所管理部门和窗口行业各单位要认真梳理群众反映的突出问题，找准道德建设方面的薄弱环节，多措并举、集中整治、务求突破，让人民群众能明显感受到专项教育和治理活动带来的新气象、新变化。