在全县文明单位（村镇）创建工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里专题召开全县文明单位（村镇）创建工作推进会议，主要是临近年终，通过我们平时掌握的情况看，各乡镇、各单位在创建工作上还有很大差距，加之市文明委近期将对2012年新创建的和1992年至2010年间我县创建的67个市级以上各级各类文明单位全部进行复查验收，有必要把大家召集到一块，实地观摩学习我县近年来文明创建工作搞得好的先进典型，汇报交流创建工作中的好经验、好做法，进一步提高认识，强化措施，发扬成绩，改进不足，把各项工作切实搞好，确保复查验收不出问题。会前，与会同志一起现场观摩了县国税局、县地税局文明单位创建工作情况。刚才,柔远镇、上里塬乡、地税局、南关社区、林镇乡黄渠村五个单位、村镇和社区的负责同志作了经验交流发言，会上印发了国税局、环保局、悦乐社区、山庄乡尚湾村、柔远镇孙家川村5个单位、村镇和社区的典型材料，由于时间关系，不实地去看，也不发言，这10个单位的创建工作都有各自的特色和亮点，也可以说是咱们县上目前的创建典型，请大家认真学习和借鉴。下面，我就全县文明单位（村镇）创建工作讲三点意见：一、肯定成绩，正视不足，充分重视文明单位（村镇）创建工作近年来，全县各级党政组织认真贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以提升公民文明素质和社会文明程度为核心，以争创全国文明县城统揽文明创建工作全局，全县文明创建工作呈现出良好的发展态势。一是创建工作机制健全。全县上下已经形成了文明委统一领导、文明办具体协调、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创建工作机制。各乡镇和单位都能够结合自己实际，把文明创建工作与中心工作同部署、同推进、同落实，加大人力、物力、财力投入，走上了规范化、制度化轨道。二是创建意识不断增强。全县各行业、各单位都高度重视文明单位（村镇）创建工作，能够主动与县文明办沟通衔接，特别是乡镇、部门的“一把手”能够注重把文明创建工作作为群众性精神文明建设的有效载体和长效工程，把已经获得的荣誉当作前进的阶梯，工作的动力，坚持高标准，严要求，争创意识得到增强，创建氛围逐步形成，达到了文明创建只有起点，没有终点的目的。三是创建工作氛围浓厚。县内新闻媒体均开设有精神文明创建专题和专栏，对文明创建工作持续进行全方位、多层次的宣传报道。上里塬乡、环保局、地税局、移动公司等单位和村镇广泛开展各类社会宣传活动，扩大了文明创建工作的影响力和感召力。农牧局、打庆收费所、路政执法管理所等单位能够主动到创建工作做的好的单位学习借鉴经验，寻找差距，弥补不足，充分调动干部职工参与文明创建，有效推进了各项创建工作。四是创建工作成效明显。全县以文明单位、文明村镇、文明社区为主的三大创建活动，呈现出内容不断丰富、领域逐步拓展、创建层次越来越高、群众参与面越来越广的喜人局面。2011年底，我县创建全国文明县城通过中央文明委表彰命名。全县创建县级以上文明单位76个（省级3个、市级30个、县级43个），县级以上文明乡镇15个（国家级1个、省级2个、市级9个、县级3个），文明村75个（市级18个、县级57个），文明社区6个（市级4个、县级2个）。五是创建工作特色明显。柔远镇坚持每周一开展学习心得交流会，要求干部职工用普通话对自己撰写的体会进行发言，领导干部进行评议，既锻炼了干部职工，又达到了提高个人素质的目的；上里塬乡开展乡村道德模范评选，还掌握了全乡农户的联系方式，利用adc平台向全乡农民定期不定期编发健康向上的文明礼仪、农村实用科技信息，既提高了农民素质，又增进了干群关系；县国税局在精心营造创建氛围的同时，提炼出“六个人”和“五个点”的创建思路，具有特点，富有特色；林镇乡黄渠村将村部、文化广场、农家书屋、剧院、卫生院和新农村建设等综合开发利用，新建“上宅下院”式农宅模式，既解决了农民收入问题，又形成了团结、友爱、互助、诚信的和谐环境。悦乐社区创建的电子网络服务管理模式，在全市都是最先进、最快捷的；南关社区组建的三阳广场舞蹈队，每天下午坚持开展活动，社区提供保障，职工进行服务，深受居民的好评。山庄乡尚湾村在“星级文明农户”评选活动中突出“六个一”，助推文明村创建。还有很多好的经验和做法，都值得大家去学习、去借鉴，在这里我不再一一列举。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县文明创建工作与社会发展形势的要求、与人民群众的期望相比还有一定差距。一是领导重视程度不够。一个单位的整体精神状态至关重要，现在社会普遍存在重视物质文明，轻视精神文明的问题，“两手硬”成了一手硬一手软。近年来，道德滑坡的问题屡见不鲜，大家普遍认为，物质上去了，精神下来了。为什么？是抓得不够，还是重视不够，出现了一些单位和行业创建理念不新、创建思路不清，创建措施不到位，特别是单位的“一把手”对创建工作不够重视，支持不力，单位内部形成“懒、散、乱、缓”的工作状态，认为文明创建工作只是叫业务人员补几张记录，挂几个牌牌，发几个文件就行了，有的甚至连如何抓创建工作都找不到门路，上级下发了文件和办法也不去学习，应付差事，得过且过，找不到创建工作的切入点。二是职工教育管理不严。一些乡镇、行业、单位很注重办公条件的改善，卫生环境的整洁美化，单位形象的宣传展示，档案资料的规范整理，活动能够经常开展，各项创建工作都走在了全县乃至全市的前列，文明创建工作成效非常显著。但存在对职工的思想道德教育相对重视不够，要求不高，开展教育培训较少等薄弱环节，导致干部职工在禁毒、邪教、违法乱纪、超生违育、安全生产等一票否决指标上出了问题，使大家的创建成果打了水漂。三是工作热情持续不长。一些单位、村镇和社区认为挂上了文明牌子便万事大吉，对巩固和提升创建成果工作不重视，创建措施不到位，放松了观念，没有将巩固和提升创建成果工作纳入议事日程，出现创建工作与中心工作“两张皮”的现象，特别是我们部分县属部门和社区，出现创建滑坡的问题，例如，北关社区目前虽然已创建了市级文明社区，但因办公场所几度搬迁，目前已无定所，县民政局和北关社区要尽快解决。县运管局、气象局也都存在单位整体搬迁的问题，还有许多类似这样的问题，今天会后，请大家高度重视，逐项进行核对并采取强有力的措施加以解决，确保市上验收不出问题。二、把握关键，突出重点，认真做好文明单位（村镇）创建工作文明单位（村镇）创建工作，最主要的工作是要做好人的思想工作、做好基础建设硬件工作和做好资料档案软件工作。一要提高公民思想道德素质。各乡镇、各单位要结合道德讲堂建设，邀请专家学者、道德模范集中开展文明礼仪、公民道德宣传教育活动，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关进行普及文明礼仪、道德规范知识，使广大群众受到教育和启发，提高公民整体素质。要开展道德模范评选活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好公民。同时，要把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导干部职工认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。还要通过喜闻乐见的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众的热情，满足群众的民俗文化活动愿望。继续在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动；在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动；在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动；在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动；在服务行业开展“诚信靠你我，满意在大家”评选活动。二要开展“三大创建”活动。在文明社区创建上。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，建立健全新型社区管理和服务体制，完善居民自治，搭建社区服务综合平台，健全社区治安防控网络。进一步丰富文明社区建设的内容和载体，开展“社区运动会”、“社区文艺联欢”、“社区文明乐万家”等文化娱乐活动，推进科教、文体、法律、卫生“四进社区”。深化文明街道、文明社区、文明楼院、文明家庭和绿色社区、平安社区、无毒社区、学习型社区、节约型社区等创建活动，努力建设一批居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、友爱和谐的新型社区。在文明村镇创建上。各乡镇、村组要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。依托农村文化阵地，广泛开展“学科技，争当致富能手”和“讲文明，争做道德模范”教育实践活动，加大对农民思想道德教育和科学文化普及，培养一批农村文化能人、非物质文化传承人和新农村建设的“四有”新农民。还要充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等村民自治组织作用，加大对农村封建迷信、黄赌毒、邪教和环境脏乱差的集中整治，着力建设农村和谐发展新环境。加大文明示范典型培养，组织实施“五好”（民主管理好，乡风文明好，村镇文化好，村容村貌好，农民生活好）、“五通”（通电、通路、通水、通电话、通电视）、“五改”（改院、改厨、改水、改厕、改圈）、“五化”（绿化、美化、硬化、亮化、有序化）、“五有”（有文化体育场地，有多功能培训室，有农家书屋，有村级卫生室，有计生服务室）为主要载体的“五村”建设示范工程，着力培育新农民，倡导新风尚，发展新文化，建设新环境。今年宣传思想精神文明建设年终综合考核时，各乡镇都要提供1-2个文明村镇创建示范点，做为一项刚性指标进行实地观摩检查。在文明单位创建上。各级党组织要把文明单位创建工作摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制管理范畴。各级各类文明单位要建立健全文明单位创建机制，有针对性地开展各种形式的创建活动。要高度重视文明单位复查验收工作，严格对照《全国文明单位测评细则》和《华池县文明单位建设管理办法》，认真开展查缺补漏，尤其是楼道、厕所、饭厅和职工宿舍等死角，要进行彻底清查，达到规范化建设要求，今天下午，我们已经观摩了两个创建单位，给大家提供了样板，对照各自工作，限期进行整改，坚决克服领导重视不够，创建工作不规范，档案资料不健全，创建活动和载体没有创新，创建水平提高慢，文明单位氛围不够浓厚和创建工作没有长远规划，工作思路不清，文明单位牌子到手、创建思想停止的现象，确保复查验收顺利通过。三要完善档案资料。今天会上给大家印发了《甘肃省文明单位测评操作手册》和《甘肃省文明单位2012年新增项目测评手册》，县文明办还整理印发了《文明单位、村镇、社区创建资料目录》，各级各类文明单位、村镇、社区一定要认真对照《操作手册》中所涉及听取汇报、材料审核、实地考察和新增项目4大类、18个大项、53个小项内容进行自查自测，查缺补漏，按照国标档案标准对18个大项进行归档整理，打印档案目录，填写自查手册。特别是《新增项目》中的4项内容，必须抓好落实，缺一项都不能过关，而且今年在道德讲堂建设上，省市近期也要专项检查验收，对验收合格，活动开展正常的，给予一定的资金补助。因此，大家一定要把工作做细、做实，确保市上复查通过。三、加强领导，强化管理，推动文明单位（村镇）创建工作上台阶上水平深入开展文明单位（村镇）创建工作，是广大人民群众的迫切愿望，是得民心、顺民意的民心工程，代表着广大人民群众的根本利益，关系到党和政府的形象。各乡镇、各单位要切实把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，深化措施，确保文明创建工作任务落到实处。一是重领导、建机制。文明创建工作是党政组织的共同任务，党政主要领导对这项工作要负总责。创建单位和村镇要成立专门的创建工作领导小组，确定一名副职专抓此项工作，搞好本行业、本单位创建活动的规划、组织、协调、指导、检查和考核工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全文明创建工作的领导责任制和目标管理责任制，努力形成“条块结合、分工负责、上下联动、各方参与”的创建工作格局。二是勤督查、严考核。县文明办要加强对各级各类文明单位（村镇）的检查指导，在平时督促检查验收的基础上，全方位了解创建单位的工作，如发生创建工作严重滑坡或发生其它严重问题，依据情节轻重，该整改的整改，该降级的降级，该摘牌的摘牌，要使督查真正起到促进工作的作用。市文明委将组织工作组于11月中上旬到我县进行为期一周的复查验收工作，要求每一个单位都要去，留给我们只有一周或者更少的准备时间，不要存在侥幸心理，这次是全部复查，而不是抽查，请大家务必要高度重视，精心进行补救，若在复查过各中，哪个单位出了问题，被市上通报或被摘牌的，除了你们自己承担丢牌的责任外，县委还要追究单位一把手的责任。同志们，文明单位（村镇）创建工作重在创建，贵在保持，关键是在发挥作用和体现先进性。我们要始终站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度来谋划和部署本乡镇、本单位的创建工作，坚持以人为本、和谐创建，与时俱进、改革创新，扎实推进文明创建工作，为实现全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献！