在全市新任宣传部长培训会议上的讲话同志们：根据会议安排，受马部长的委托和要求，我把全市精神文明建设工作基本情况和今年的工作任务作一简要介绍，以便大家尽快地了解全市的精神文明建设情况，在今后的工作中能够突出重点，齐心协力抓好精神文明建设各项工作。主要从精神文明建设做什么和兼顾怎样做两个层面讲3个问题。一、当前精神文明建设工作概况（一）新时期的精神文明建设工作。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是具有中国特色的社会主义社会不可缺少的一个重要方面，中央曾多次郑重指出：我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明，这是建设社会主义的一个战略方针。党的十八大把精神文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设放在同等重要的地位，为精神文明建设指明了新方向、提出了新要求。社会主义精神文明建设是改革开放和现代化建设的重要目标，也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证，中央政治局常委刘云山同志强调：“实现‘十三五’奋斗目标、全面建成小康社会，精神文明建设不能缺位，需要物质文明和精神文明协调发展。”他同时指出，搞精神文明建设就是在人的头脑里搞建设，建设的是理想信念、思想道德和文明风尚。加强社会主义精神文明建设的根本任务就是提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。就精神文明建设具体工作而言，可以分为公民思想道德建设、诚信建设、志愿服务、群众性精神文明创建活动（五大创建）、未成年人思想道德建设以及网络文明建设（“两微一网”指微信、微博、文明网）等6个方面的内容。（二）今年中省文明办的工作重点。中央文明办对今年的精神文明建设确定了10项重点工作：1.深化文明城市创建，辐射带动社会文明程度整体提升，全国文明城市创建已经开展到第五届，全国共有地市级文明城市50个，我省西安、宝鸡已经在列，我们咸阳是第五届的提名城市；2.深化文明村镇创建，促进农村乡风民风、人居环境、文化生活美起来；3.深化文明单位创建，激发文明创建的基层基础活力；4.深化文明家庭创建，以好家风支撑起好的社会风气，前不久全国开展推荐工作；5.深化文明校园创建，持续开展社会主义核心价值观及优秀文化（包括戏曲）进校园活动，培育德智体全面发展的社会主义建设者和接班人；6.深入宣传学习道德模范，形成崇德向善、见贤思齐、德行天下浓厚氛围，每两年一届进行道德模范表彰；7.深入推进诚信建设制度化，打造不敢不能不愿失信的制度环境；8.持续推进志愿服务制度化，推动形成我为人人、人人为我的社会风尚；9.扎实推进文明旅游工作，不断提升公民旅游文明素质；10.深入开展网络文明建设，让网络空间更加清朗。省文明办提出了8个方面的工作任务：1.深化文明城市创建；2.深化文明单位、文明村镇、文明校园、文明社区、文明家庭五大创建；3.深化“美丽乡村·文明家园”建设；4.深化“厚德陕西”建设；5.推进“诚信陕西”建设制度化；6.推进志愿服务制度化；7.推进“我推荐、我评议身边好人”活动，中央文明办每月都要在一个城市举办发布会；8.推进未成年人思想建设。（三）当前精神文明建设工作存在的主要问题。一是一些领导干部对精神文明建设工作重视程度不够。一些领导干部物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”的思想树得不牢，认为精神文明建设是个虚指标、软任务，做起来难度大、见效慢，不如抓经济建设见效快、出政绩，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题，对精神文明建设工作投入的精力和关注度远远不够，没有体现出“一把手抓两手、两手都要硬”的局面，在人员配备、经费拨付、制度保障等方面投入差距很大，影响了基层精神建设工作整体水平的提升。二是精神文明创建质量不高。一些县区对精神文明创建存在简单应付思想，对自身存在的问题不研究不思考，工作长期处于被动状态，比如说省级文明县城和文明单位创建、365好人线索推荐、志愿者注册服务以及中国好人、陕西好人、咸阳好人推荐评选等工作，各县发展很不平衡，工作做得好的一直好，处于落后位置的也老是那几个县，宣传部长必须要亲力亲为，积极适应精神文明创建工作常态化要求，尽快扭转本县在全省工作滞后的不利局面。三是精神文明建设工作干部队伍力量相对薄弱。从调查了解的情况看，县级各部门没有配备专门的机构和人员负责精神文明建设工作，只是临时指定人员兼职负责；一些县市区在文明办主任配备上没有按能力选人，只把文明办主任岗位作为随意的安置点和退休的过渡站，文明办的班子配备上存在不合理和长期配不到位的问题，目前还有两个县没有配备文明办主任。二、当前精神文明建设工作重点任务根据中省文明办主任会议精神，结合我市实际，我们今年的重点工作概括起来讲就是“一个统领”、“两大载体”、“八个重点”。（一）“一个统领”。就是以创建全国文明城市为统领。根据《全国文明城市（地级以上）测评体系（2016版）》，对照全国文明城市创建的新标准新要求，结合我市经济社会发展新形势新特点，全面做好我市全国文明城市创建工作，去年测评我市列100个地级市的29位。按照市委岳书记要求，力争在今年11月初中央文明办的测评中取得好成绩，再进四位进入前25位。目前，全市正在创建全国文明城市，秦、渭两区与市区同创全国文明市区；目前我市有省级文明县城4个，分别是彬县、旬邑、兴平、三原，省级文明县城提名的3个，分别是武功、乾县、永寿，已启动但没有被省文明办提名的创建省级文明县城有长武、泾阳、淳化和礼泉。文明县城创建工作成绩排名靠前的是彬县、旬邑、武功和乾县，排名后三位的是兴平、永寿和三原，没有提名但正在创建省级文明县城排名顺序是长武、泾阳、淳化和礼泉。在省文明办8月底进行的暗访中，三原连续两年排名靠后，省文明办曾在去年以陕文明办字【2015】17号文件进行了通报，存在的一些突出问题不容忽视，省文明办反馈的信息是三原县没有向省上表态和写出说明报告，今年要取消文明县城称号。（二）“两大载体”。一是道德风尚引领，找准社会主义核心价值观培育与道德建设的契合点和增长点。今年市委宣传部、市文明办重点开展了两个主题活动，就是以“六进五圆”活动为载体的社会主义核心价值观培育和“厚德陕西·德善咸阳”道德建设工程。根据中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观建设行动方案》要求，以“德善咸阳·铸魂圆梦”为主题，在各级党政机关开展“勤政有为·服务圆梦”，在国有企业、非公经济组织、个体工商户开展“爱岗创业·发展圆梦”，在街道社区开展“邻里守望·互助圆梦”，在各级各类学校开展“弘文励学·成才圆梦”，在农村基层开展“勤俭持家·致富圆梦”，在全市百万家庭开展“德善传家·和谐圆梦”等“五圆”系列主题活动，促进社会主义核心价值观进机关、进企业、进村镇、进社区、进校园、进家庭“六进”活动不断深入。开展好4项重点工作：第一就是着力深化“践行核心价值观、争做最美咸阳人”主题实践活动，广泛开展“中国好人榜”线索推荐、“我推荐、我评议身边好人”活动（助人为乐、敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为五大类，如何发挥好电脑、手机的作用）以及“最美人物”、“道德模范”、“孝子孝媳”、“身边好人”系列评选活动；第二就是要建好“善行义举榜”，这是有形的正能量、鲜活的价值观，社区、家庭、企业、单位要建好品德典型榜、家庭美德榜、职业道德榜、社会公德榜；第三就是要组织过好“我们的节日”，重点抓好春节、端午、中秋、重阳4个传统节日，对青少年要重点抓好清明祭英烈、六一美德少年评选表彰、七一童心向党、十一向国旗敬礼4个节日活动；第四就是要大力弘扬道德风尚，在全社会着力形成价值引领、信仰立身、崇德向善的良好风尚，按照省文明委提出的建设“厚德陕西”道德活动要求，开展“厚德陕西·德善咸阳”道德建设活动，通过开展“书香咸阳”全民读书创建活动，举办“咸阳论坛”、“咸阳大讲堂”，大力弘扬“崇德包容、尚法创新”的咸阳精神，打造“大秦故都、德善咸阳”的城市品牌。运用基层巡讲、“故事汇”巡演、电视专题片、事迹展览等形式，做好道德模范先进事迹宣传报道和巡回宣讲，编印第四届道德模范和咸阳好人先进事迹丛书，弘扬他们的高尚品德和崇高精神，各县也要因地制宜深入学校、机关、厂矿、社区、农村，开展好道德模范事迹巡讲活动，并针对他们的实际问题和困难开展关爱帮扶活动，树立好人有好报的价值导向，进一步凝聚崇德向善的强大正能量。二是继续推动群众性精神文明建设活动。按照提高创建工作质量的目标，继续加强对各类创建单位的动态管理，并形成长效工作机制，主要有3个方面的工作：一是深入推进文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭以及文明社区创建活动常态化。二是深入开展文明单位结对帮扶工作，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中，体现社会责任和使命担当。三是认真落实主体管理责任，市县文明办要切实履行属地管理主体责任，对文明单位创建活动加强督促指导。动态管理目前存在的主要问题：一些文明单位不重视资料上传，得分偏低；活动开展不经常，无资料上传；材料报送格式不规范，内容不全面；材料报送缺项较多，时效性不强。严格落实文明创建动态管理制度，对连续两年创建测评低于70分的单位，取消市级文明单位称号。建立精神文明创建工作例会制度，加强届期内动态管理，对届中或届满文明单位，只要出现问题的，视问题的轻重，分别进行约谈、末位退出，直至坚决撤销文明单位荣誉称号。