为提高全民健康水平，全面推进健康银川建设，根据《银川市人民政府办公厅关于印发健康银川建设方案的通知》银政办发〔2018〕85号）《健康银川行动实施方案（2020-2030）》和《银川市健康银川建设领导小组关于印发〈2021年健康银川行动任务分解和责任分工〉的通知》精神，制定银川市农业农村局2021年健康银川行动实施方案。
一、工作目标
积极开展健康单位、健康家庭创建活动。牵头抓好农产品质量安全监管工作，强化农产品检验检测。接续开展农村人居环境整治提升五年行动，不断提高农村改厕质量，提升我市农村卫生厕所覆盖率，改善农村人居环境水平。全面推行农业标准化生产，深入开展农兽药残留、重金属污染综合治理，加强兽药抗生素等专项整治。全面推行食用农产品合格证制度，确保主要农产品质量安全。农产品检测合格率争取达到97%以上。
二、主要任务
按照责任分工重点做好以下几个方面的工作。
（一）开展农业标准化生产促进行动
1.认真贯彻落实银川市《关于印发<银川市2020-2022年农业标准化促进行动规划实施方案>的通知》（银农发〔2020〕44号）精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加优质绿色农产品供给为目标，积极推动规模生产经营主体按标生产，以先进标准引领农产品质量提升和产业升级，推进我市农产品生产经营企业全程质量控制体系建设，落实食用农产品质量合格证制度，促进全市农产品质量安全水平提升。重点抓好龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等规模化生产经营主体标准化生产示范，强化技术指导和服务。2021年全市计划创建自治区级以上农产品标准化生产示范基地49个左右，以点带面，全面推行农业标准化行动的实施。
2.推进绿色食品、有机农产品、良好农业规范（gap）和地理标志农产品（简称“三品一标”农产品）质量认证。2021年全市“三品一标”农产品新增认证数量争取达到20个以上。各县（市）区要在项目扶持、资金补贴方面对认证企业予以倾斜，支持企业完善市场营销网络，提高标志加贴率，体现优质优价的品牌价值，调动企业认证的积极性和主动性，同时强化证后监管，严厉打击冒用认证标志违法行为，提升“三品一标”产品的社会公信力。
（二）强化风险监测，开展监督抽检
2021年全市计划农产品及农业投入品抽检总量保持在10万批次以上，定量抽检保持在1200批次以上。全市规模以上农产品生产基地要100%纳入监测范围。各县（市）区要结合日常监管，认真开展例行抽样检测（风险评估）和监督抽样检测工作，制定切实可行的监测计划，对辖区内饲料、肥料、农药、兽药生产经营企业主要品种争取年度内全部抽检一遍。开展监督抽检，对群众关注度高，风险性高、易出现食品安全隐患的农产品开展监督抽检，重点对猪肉、羊肉、牛肉、水产品、禽蛋、食用菌、蔬菜、水果进行抽样检测，对检测不合格的农产品要及时协调执法部门开展检打联动，切实保障农产品质量安全。
（三）加快推进农村厕所改造，各县（市）区要坚持因地制宜、分类指导、协同推进农村户厕改造，确保2021年全市1800户厕所改造任务按时保质完成。2021年底全市农村卫生厕所覆盖率达到91.6%。鼓励有条件的村庄结合乡村发展规划、农村生活污水治理、粪污资源化利用，进一步优化改厕模式，提高综合治理水平。支持各县（市）区继续新建、改建农村公厕，惠及群众。坚持质量第一原则，强化农村改厕质量监管，加强对“三格式”户厕改造工作的指导，确保改一个，成一个，用一个，长久运行。
三、保障措施
（一）加强领导，强化保障。成立银川市农业农村局健康银川建设领导小组，组长由市农业农村局局长担任，副组长由市农业农村局分管农产品质量安全领导担任，成员由市农业农村局各事业单位负责人、各县（市）区农业农村局分管农产品质量安全的领导组成，领导小组下设办公室在银川市农业农村局农产品质量监管科，负责银川市农业农村系统健康银川建设各项具体工作。以后如有领导小组成员岗位变动，由新任领导接任相应职务。
（二）加强宣传，营造氛围。健康银川建设事关每个家庭、每个人的生活健康，各单位要结合业务工作，积极开展宣传活动，鼓励职工个人和家庭积极参与健康银川行动，落实个人健康责任，养成良好健康生活方式，形成全社会共同关心、支持健康银川建设的良好社会氛围。
（三）落实责任，合力推进。各单位要将健康银川建设融入文明城市创建和食品安全城市创建各项工作中，切实抓好农产品质量安全监管工作，把好生产环节农产品质量安全关，筑牢检测防线，确保人民群众舌尖上的安全。及时总结健康银川建设工作经验，上报信息，合力推进健康银川建设。