充分发挥县各级道路交通安全领导小组作用,争取县委、县政府的支持,加强统筹协调,强化对国省干道特别是农村道路的隐患排查整治。
一是联合相关部门,定期深入我县客货运输企业、危化品企业以及建筑工地、场站等外来务工人员密集场所开展安全隐患监督检查,与企业负责人、施工单位负责人等签订交通安全责任书,督促企业、施工单位严格落实主体安全责任。二是健全完善重点车辆及驾驶人、重点区域和时段风险隐患分析研判、联合排查、动态管控机制,完善源头隐患清零制度,进一步提高“两客一危”、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率及b2以上重点驾驶人的审验率、换证率、学习率。
一是开展机动车登记集中检查整治,重点检查《机动车查验工作规范》落实、查验监管系统应用、检验机构是否存在出具虚假检验报告等情况,严禁为不符合标准的车辆办理登记。二是严格驾驶人准入制度,组织开展考场和系统集中大检查,健全考场管理和退出机制,对不符合标准规范的,责令停考整改,存在违法违规问题的,严肃追责。
一是以盘活和挖掘城市道路资源为发力点,在渠化交通和“微循环”上下功夫。以群众关心的堵点、乱点为切入点,逐步优化学校、商业圈、医院等周边重点区域的交通组织,继续完善过街设施、机非隔离设施及城区主干街道、路口中央隔离设施建设,缓解交通拥堵。二是优化交通信号控制应用,推进信号灯规范化设置,提高信号灯联网率和配时水平。
一是以城市道路交通文明畅通提升行动为着力点,持续开展城区机动车酒驾醉驾、涉牌涉证、不礼让斑马线以及非机动车、行人闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为整治,严管重型货车、渣土车闯禁行、抛洒等交通违法,规范城区行车秩序。二是固化拓展驾校学员体验式教学活动成果,增强交通参与者的交通法规意识,健全城市交通综合治理格局,深化城市示范路口创建活动,打造机动车守法率95%以上、行人和非机动车守法率80%以上的示范路口5个。
在总结今年108国道示范公路创建活动经验的基础上,继续深化国省道示范公路创建活动。
紧盯“两客一危一货”和农村面包车等重点车辆,以国、省道路段为主战场,对“酒驾醉驾、涉牌涉证、超速超员、疲劳驾驶、强超硬会、接打电话”等六类易肇事肇祸“a”打击目标以及国省道公路货车不靠右行驶等11类“x”打击目标,针对性开展高压严密执法行动,确保执法战果与执法效果保持全市一流成绩,实现通行安全与通行秩序保障“双赢”。
一是深化超载专项治理,扩大整治范围,持续加大联合治超力度。二是联合开展非法改装车辆专项治理,建立健全营运车辆信息通报核查机制。三是贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,深化开展危化品车辆专项整治。
一是继续加强农村执法小分队建设,针对农村赶集、庙会期间的交通特点,采取不定时、不定期和突袭式、地毯式等执法手段,大力开展农村城区交通违法整治,规范农村地区行车秩序。二是联合交通、安监、农机、派出所等部门,协同作战,将执法工作纵向到底。
一是健全完善劝导站运行机制,推动建立长期经费保障机制,制定考评标准,强化技能培训,拓展服务内容,完善宣传阵地,确保全县14个交通安全劝导站正式运行并发挥有效作用。二是加快推广“路长制”,构建交警、路长、劝导员各司其职的农村交通安全工作机制。三是深化农村道路交通安全管理信息系统及手机app应用,保证手机app下载使用率达到100%,并根据支队下达任务逐月完成劝导日志和劝导员台账录入工作,录入率不低于98%。
依托全新升级的智能交通管理平台,加快智能交通建设步伐,实现国道2公里、省道3公里的卡点覆盖功能,有效提升城区交通信号控制应用、信号灯规范化设置、信号灯联网率和配时水平,我县路面勤务现代化、扁平化、实战化、高效化进程进一步加快,人民群众出行更安全、更快捷。
修订完善道路交通安全应急预案、恶劣天气道路交通安全预案等,加强与气象、公路、路政、消防、医疗等部门的协作配合,做到信息共享、联勤联动、协同作战。从分析、研判、预警、处置、反馈等环节,逐步完善道路交通应急处置机制,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
全面推进实施今年10月份公安部推出的“异地办、便捷办、网上办”等三个方面12项公安交管新举措。继续推广“一网通一次办”平台应用,让更多群众享受到移动终端网约办理业务的便利、快捷和贴心,提高网上业务办理率。
全面实施《道路交通事故社会救助基金管理办法》,扩大救助范围,延长救助时限,简化救助程序,保障费用及时到位,提高事故赔偿基金垫付程序审批效率和求助基金使用率。
深化“一盔一带”安全守护行动,引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带,巩固今年行动成果。
一是每月至少深入一次我县农村、学校、企业、驾校、家庭、社区,通过面对面宣讲、播放视频、召开座谈会等形式,组织开展交通安全宣传教育活动,特别要加强中小学生的交通安全教育,抓好中小学生群体文明交通习惯养成。二是积极拓展“七进”阵地宣传,定期更新宣传内容,进一步强化驾校、加油站、公共停车场等场所交通安全宣传力度。三是组织、指导各中队深入各自辖区农村、学校、企业、驾校、家庭、社区开展“七进”活动。
一是组织好12.2“全国交通安全日”主题宣传。二是结合春运、“两会”、“4.30”、“五一”“六一”“十一”、“122”等重要节点以及雨雪冰冻等恶劣天气状况,集中开展“两公布一提示”。三是用好“双微一抖”等新媒体平台,在学校逐级建立交通安全宣传微信群,做到全县小学、幼儿园覆盖率达100%,班级群覆盖100%,城区学生覆盖率达到100%,农村学生覆盖率达到95%以上。完成交警、企业两级交通安全宣传微信群建立,企业负责人、安全员、驾驶人覆盖率要达到100%。四是联合平遥广播电视台办好专题栏目《交警纵横》(每月至少一期)、《交警之声》(每周至少一期),录制交通安全宣传节目片,成规模成体系开展交通安全宣传教育。五是积极向各级报纸、网站等媒体投稿,加强正面宣传报道力度。
一是加强典型案例警示教育,持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”,深化严重交通违法行为公开公示。二是推进应用“交管12123”app精准推送提示,积极发展互动式、服务式、体验式交通安全宣传教育。
(一)确保执法质量。依托执法全流程智能管理平台,强化交通违法行为的现场处罚审核,确保每一起现场交通违法行为的违法事实与处罚依据相符,杜绝民警随意执法、乱执法。要建立交通违法案卷抽查机制,重点审查案件的违法事实、证据收集、处罚依据、执法程序、执法裁量,进一步规范民警执法行为、保证案件办理质量。
(二)加大4g执法记录仪使用督导检查。纪检督察室负责对路面执勤执法、事故勘查处理、机动车考试、查验岗位民警的4g执法记录仪使用开展随机抽查,督促各岗位民警正确、规范使用4g执法记录仪,力争将使用率达到100%。
(三)建立队伍风险隐患自查整改机制。邀请局法制、警务督察等部门参与,对基层一线路面执勤执法开展暗访检查,真实掌握基层一线执法管理和服务现状。对发现民警或辅警有苗头性问题,要对当事民警或辅警进行约谈、教育,违纪违法的要严肃追究相关责任人的责任。
一是以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论武装思想、引领队伍,教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锤炼交警队伍忠诚干净担当的政治品格。二是深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把理想信念教育作为加强党的建设的永恒课题和全体交警辅警的终身课题。三是加大交警系统先进典型培育选树力度,加强警营文化建设,做好队伍正面宣传,凝聚警心、激励斗志。
科学制定实战大练兵计划,紧紧围绕各职能岗位大力开展实战化练兵活动,进一步提高民(辅)警的实战本领。加强制度建设,建立健全民(辅)警队伍管理、教育、培训、廉政等制度体系,保障队伍始终保持团结、积极、向上、进取的健康状态。
全力配合完成“交巡警合一”、“所队合并”等警务体制改革任务,推动派出所参与交通管理工作落实,整合警务资源,拓展执法模式,实现警种之间优势互补,实现“警力整合、一警多能、优势互补、做大基层”的改革目标。
根据局党委安排部署,稳步实施辅警改革,落实好队伍优化、层级设置等具体内容,进一步规范辅警管理,加快辅警队伍正规化、法制化、职业化进程,从根本上提升队伍的工作积极性和战斗力。
想方设法克服困难,加大基层基础设施投入,改善基层执法、办公条件,完善一线警力执法装备,保障各项警务工作的正常运行。