2023年村干部工作经验交流发言稿3篇
2023年村干部工作经验交流发言稿篇1
各位领导、同志们:
大家好!
根据会议安排,我就当选为__村党支部书记、村委会主任作表态发言。
此时此刻我非常激动,感谢乡党委、政府的大力支持,感谢广大群众的信任和理解,在这里我向大家庄严承诺:今后三年,我将认真贯彻乡党委、政府的决策部署,立足实际,做大做强瓜菜等优势产业,改善农村人居环境,加快经济发展,力争___年__村集体经济收入达到50万元,农民人均纯收入达到8500元。
一、抓好班子,强化管理,夯实经济发展基础
一是加强学习,提高素质。我将通过努力学习,掌握好党的各项方针政策,把握西部大开发政策机遇,贯彻和落实科学发展观,坚持理论联系实际,切实提高为民服务的能力。
二是转变观念,服务为民。我们继续本着“取信于民、服务于民”的原则,积极稳妥地带领全村人民发家致富奔小康。
三是建章立制,规范行为。我们将以创先争优活动为目标,创建五好村党支部,每年定期签订承诺书和目标责任书,做到有诺必践。坚决遵守《村规民约》和民主议事规程,做到依法治村。
四是规范财务,及时公开。财务管理上,通过民主理财小组、乡会计核算中心加强监督,严格执行“一事一议”“五牙子章”管理制度,对村民关心的热点问题和重大事项及时定期予以公开,千元以上的开支做到“五笔”会签,做到让群众放心。
五是充分发挥好调解信息员作用,做到矛盾纠纷早发现、早解决,切实维护群众合法权益。
二、谋化发展,拓宽路子,加快壮大集体经济
我村具有较好的资源优势和区位优势,结合本村实际,多措并举,千方百计地促进村集体经济发展。
一是加大招商引资力度。抓住滨河大道、亲和路开发的有利时机,力争引进过千万元的项目1个,过五百万元的项目1个。
二是加快产业结构调整。通过龙头带动、示范引导等方式,充分发挥__村蔬菜合作社、青年活动中心作用,积极引导村民种植经济作物,种植面积达到4000亩,扩大移动大棚种植面积500亩,大力发展畜牧业。
三是加快村部建设力度。利用亲和路的地理优势,发展房地产。明年,我村对亲和路原村部15000平方米进行改造,预计投资_万元,将于20__年8月完工。完工后我村商业用地面积增加_平方米,力争成为我村经济发展新的增长点。
四是改善农民人居环境。进一步规划好农村庄点建设,积极争取自治区农村环境连片整治项目资金,加大村容村貌整治力度,确保农村生活环境不断改善。
三、倡树新风,为民办实事、办好事,提高群众生活水平
一是加快村庄建设。力争完成各队道路建设,硬化村队道路10公里,修建排水1公里,加大绿化面积,确保全村实现硬化、美化、绿化。
二是扩大“塞上农民新居”成果。多方筹措资金,积极争取自治区及灵武市的“塞上农民新居”建设项目,力争小区入户达到_户。
三是加大农田水利基本建设力度,保证全村不出现灌排难等问题,保证农业增产农民增收。
四是提高群众生活水平。及时上报符合老年人生活补贴的群众,加大扶贫帮困力度,保证新农合参合人数达到_%以上。同时投资建设文化大院、阅览室,丰富群众文化生活。
五是深入开展“守规矩、铸和谐”、“好儿媳”等创建活动,在全村上下形成家庭和睦、邻里团结的村风、民风。
总之,我将在乡党委、政府的坚强领导下,解放思想,转变作风,团结和带领我村广大干部群众,努力把我村建设成为全市的文明富裕和谐的星级村。
谢谢大家!
2023年村干部工作经验交流发言稿篇2
xx:
大家好!时间为我们定位未来坐标,同样也会为我们开启一段崭新征程。20xx年岁末,xxx农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。xx镇在区委、区政府的领导下,立足镇情农情,顺势而为,朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了坚实步伐。
一年来,我们不驰于空想、不骛于虚声,聚焦优势调结构。按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路沿线加工带”的产业结构调整布局,x、x等特色种植面积增加到x万亩,家畜、家禽存栏量分别逼近x万头只,各类加工业迅速兴起,农业发展方式悄然转变。
一年来,我们尽锐出战、精准施策,打响环境保卫战。完成采伐迹地更新x万亩,筑牢x区东北部绿色生态屏障。完成农业高效节水浅埋滴灌面积x万亩,全年节水x万立方米、节肥x%以上、玉米增产x万斤。在全市率先整镇推进“厕所革命”,安装卫生厕所x户,多次代表x市接受上级检查,全市人居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大幅改善,x村道路通畅率x%,农村网络覆盖率达x%,自来水安全工程入户率达x%,学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖,群众出行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。
一年来,我们逢山开路、遇水架桥,精准施策拔穷根。根据“大小兼顾、长短结合、新老并重、一户多策”的原则,实施“菜单式”扶贫政策,叠加推进x特色“五小”帮扶措施,具体从“种养托收工技贷,健教民残房水爱”14个方面入手,脱贫攻坚进程加快推进,截止20xx年底,全镇正常脱贫x户、x人,稳定脱贫x户、x人。
一年来,我们踏石留印、抓铁有痕,乡村治理焕生机。x村“两委”换届选举成功率达x%,“一肩挑”比例达到了x%。全面加强村级配套组织建设,x个x村全部产生了村务监督委员会、村民代表、村民小组长以及团委、妇联等群团组织。进一步规范了组织生活会、民主生活会、“三会一课”等党内组织生活制度,严格按照标准完成党费月收月缴、党组织关系集中排查整顿、离任老干部补贴申报等工作,全面落实党员发展全程纪实,消除了x个连续三年未发展党员x村和x个集体经济空壳村。
总结经验的同时,我们也清醒地看到,与新时代“三农”工作发展的新要求相比,与实现乡村全面振兴的任务相比,还存在一些不足和问题。道路交通、农田水利等基础设施依然存在薄弱点;教育、医疗等社会事业依然滞后;社会维稳工作压力大;贫困人口基数大,脱贫攻坚任务艰巨;农村环境卫生整治尚未得到有效解决,等等。面对这些制约农村发展的瓶颈,未来五年,我镇将统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,让农业成为有奔头的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的家园。
一、培育五彩田园,筑就肉海粮山
产业兴才能乡村兴。未来五年我镇将坚持质量兴农、绿色兴农,积极在培育“金红绿紫白”五色产业上做好特色文章。一是做好金色产业“量变质”的文章。金色产业即玉米产业。积极与大型粮食收储和加工企业合作,通过土地集中流转,全面推行测土配方施肥、浅埋滴灌、“一穴多株”、全程机械化等手段,提高玉米产量和品质。到2022年力争形成稳定流转x亩以上的玉米种植区x个,亩产力争超过x斤。二是做好红色产业“特中特”的文章。红色产业即红鲜椒产业。充分发挥好x村红鲜椒合作社取得出口权的优势,将全镇红鲜椒栽植规模扩大到x万亩。20xx年完成x平方米冷库建设,进一步提高红鲜椒的附加值。三是做好绿色产业“好中优”的文章。绿色产业即绿色蔬菜产业和杂粮杂豆产业。将好x、x等5个村打造成蔬菜专业村,把x、x等x个村打造成小麦专业村,将x子、x等x个村打造成杂粮专业村,将x、x等5个村打造成高粱专业村,全镇非玉米种植面积扩大到x万亩以上。四是做好紫色产业“好中强”的文章。紫色产业即以沙地酿造葡萄为主的果树栽植产业。到2022年,全镇各类果树栽植面积达到x万亩,其中沙地酿造葡萄x亩、沙棘x万亩、榛子x万亩、五味子x亩,其它果树x亩。五是做好白色产业“优中优”的文章。白色产业即以奶牛、肉羊、生猪、白鹅为代表的养殖业,采取小规模大群体与规模养殖场相结合的模式,全镇奶牛存栏恢复到x头以上,肉羊存栏x万只,生猪年出栏x万口以上。大力发展林下养鹅产业,年出栏达到x万只以上。同时,积极发展基础母牛、肉牛、肉驴及其它特色养殖业,把我镇建设成养殖大镇、养殖强镇。
二、培育x后园,筑就绿水青山
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。我们要让山更青,巩固林业整改迹地恢复成果,有林面积扩大到x万亩;我们要让水更净,全面推进“厕所革命”,全面加强土壤污染综合防治,深化农业面源污染治理,深入开展“全域无垃圾”治理行动;我们要让天更蓝,发展绿色加工业,加强大气治理,管住秸秆焚烧;我们要让景更美,林、路、村、街、户全面整治、统筹规划、整体打造,实现镇在画中、村在林中、人在景中,使xx青山常在、绿水长流、“乡愁”永驻,成为x城区的后花园、居民假日的休闲地。
三、培育文化圣园,筑就精神高山
振兴乡村,既要富口袋,也要富脑袋。未来五年,我们将抓精神文明建设贯穿到改革当前隐藏内容免费查看发展全过程和各环节。一是做强做大农民喜乐会这一文化品牌。重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人,建立相应的补贴和激励制度,努力扶持基层文化人才。发展和壮大农村文化志愿者队伍,鼓励他们参与基层文化建设和群众文化活动。二是深入挖掘将军文化内涵。x将军是x的骄傲、x的骄傲,更是我们xxx的骄傲。我们要精心整理x将军的童年生活点滴,扩印《x风雨坎坷六十年:新中国开国蒙古族将军x传记》,编辑出版一套x生平事迹连环画,在中小学开办x事迹宣讲课堂,让人们广泛了解x生平事迹,传承精神。三是进一步弘扬社会主义核心价值观。既注重传统文化、乡风民俗的挖掘、传承和发展,古为今用,推陈出新,用优秀传统文化的人文精神、教化思想、道德理念涤荡心灵、陶冶情操;又要注重大力培育和践行社会主义核心价值观,用主流意识形态引导和影响农民群众不断增强社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识,用文明的乡风、良好的家风、淳朴的民风不断为美丽乡村加分提质。
四、培育创业乐园,筑就金山银山
人才是乡村持续发展的动力,未来五年,我镇要不断改善返乡创业的“土壤”和条件。一是积极培育生态田园综合体,以农耕文化为魂,以田园风光为韵,以村落民宅为形,以生态农业为基,积极开发以“吃农家饭、住农家院、干农家活、摘农家果、品农家乐”为主题的农业观光体验型乡村旅游,规划建设好x沙地酿造葡萄田园综合体、xx牧歌林业田园综合体、x沙棘田园综合体、x榛子田园综合体。二是积极培育各类加工业,吸引走出去的农村青年“回流”,让飞出去的“凤凰”飞回来,依托种养殖优势发展小麦加工、榨油、白酒酿造、奶制品、面点加工、驴产品、鹅产品等农畜产品加工;依托资源发展培育门窗、三格化粪池制造、家具制造等轻污染有市场的加工业。三是积极培育各类乡土人才,造就一支懂经营、善管理、有技术、爱农村的新型职业农民队伍。
五、培育幸福家园,筑就东海南山
乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕程度来评价。未来五年,我镇将围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决走好惠民富农之路,让每个农民都能福如东海、寿比南山。走好特色脱贫之路,吃透扶持政策文件精神,积极与上级职能部门对接,争取更多的政策红利、资源支持。重点实施好包含教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、生态扶贫等脱贫攻坚项目,全面改善基础设施,不断提高公共服务水平。走好乡村善治之路,按照自治、法治、德治相结合的“三治”原则,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。进一步正确引导村民自治,健全村民议事、理财小组,规范村务监督机制。不断加强农村法治建设,把各项涉农工作纳入法治化轨道,引导群众遵法守法学法用法。走好融合发展之路,完成农村土地确权颁证,加大土地流转力度,深入推进农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”,开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,探索资产收益、合作社集体股金收益等模式,不断壮大村级集体经济,激活“人、地、钱”等各类资源要素,让群众从村集体经济发展中分享更多红利。走好共富共享之路,落实好各项惠农政策和社会保障政策,保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。
“上下用心,惟农是务。”我们将全面贯彻落实区委、区政府关于乡村振兴的决策部署,进一步汇聚推动乡村振兴的强大合力,集中精力育五园、克难攻坚筑五山,推动我镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让老百姓的日子比蜜甜!
2023年村干部工作经验交流发言稿篇3
为认真贯彻党的**届全会、中央和省农村工作会议精神,按照市委提出的“创新破难、加快发展”的要求,加大统筹城乡发展力度,切实做好今年及今后一个时期的农业和农村工作,特提出如下意见。
一、总体要求
1、总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻认识和正确把握中央提出的“两个趋向”的重要论断,坚持省委提出的“五个务必”,以科学发展观统领“三农”工作,全面实施《**市统筹城乡发展,推进城乡一体化实施纲要》,突出“提高农民、转移农民、保障农民、致富农民”重点,以改革为动力,着力发展现代农业,推进资源和生产要素的城乡互动、优化配置,促进城乡产业的优势互补、协调发展,确保农民收入持续、稳定、快速增长;着力建设农村新社区,推进城市文明向农村延伸,公共服务向农村拓展,改善农村发展环境,提高农民生活质量;着力培养新型农民,推进劳动力结构的战略性调整,拓宽农民就业致富门路,保障农民享有与城市居民平等的发展机会,切实维护农民合法权益。扎实推进基层民主政治建设,进一步提高基层组织的战斗力。努力构建和谐社会,促进农村经济社会全面协调可持续发展。力争经过二到三年的努力,农民人均纯收入达到1000美元。
二、稳定扶粮政策,确保粮食安全
2、提高粮食综合生产能力。巩固土地二轮承包成果,推进耕地自愿、合法、有序流转,积极鼓励粮田适度规模经营,坚决制止耕地抛荒;大力推广优质高产水稻品种和省工节本增产技术,确保粮食总产稳定。稳定各项扶持粮食生产的政策,确保对种粮大户的直接补贴、水稻良种补贴,以及对种粮大户和服务大户购置大中型农机具以奖代补等各项政策,带给农民的实惠稳定在20xx年的水平以上。地方储备由国有粮食购销企业与种粮大户按国家规定的最低收购价标准签订收购“订单”;凡市场价高于最低收购价的按市场价收购;对订单合同内的粮食,给予一定的政府价外补贴;对具备一定规模、信誉好的种粮大户按“订单”预付一定的收购定金,所需资金由农发行提供贷款,财政给予贴息。补充地方储备的“订单”粮食,价外补贴和预购定金贴息所需资金按“谁用粮、谁负责”原则,由各级财政承担。
3、增强粮食市场的调控能力。进一步落实市、县粮食安全行政首长负责制,完善粮食应急供应预案。着力加强粮食市场监管和价格监测预警工作。严格按照省下达的粮食储备任务,确保规模、费用、仓储、保管“四到位”。进一步加强跨区域粮食产销协作,鼓励各种粮食经营主体走出去建立稳定的粮食购销合作关系,承包经营粮田,建立稳定的粮源基地。
三、推进结构战略性调整,提高农业产业化水平
4、大力发展特色优势产业。大力实施“五二三”规划和优势农产品区域布局规划,深入推进农业结构战略性调整,大力发展高效生态农业。积极推广有机农业、设施农业、休闲农业等高效生态农业模式。大力发展现代畜禽产业和特种水产养殖业,竹笋业、名优茶和森林食品基地。鼓励农业科研机构、农业龙头企业和各类中介服务机构研发、引进和推广新品种、新技术、新装备。大力发展源头农业、精品农业,加强种子种苗繁育基地、精品农业示范基地、现代农业科技推广基地建设,不断提升农业产业层次。
5、做大做强农业龙头企业。进一步鼓励农业龙头企业加快发展,培育大型农业龙头企业。以农产品贮藏、保鲜和食品加工为重点,加大扶持力度。农业发展资金重点扶持与农民建立稳定的产销协作关系的龙头企业,主要用于引进新品种新技术、参加国内外农产品展销的补助。对引进先进设备进行技术改造、投资建立农产品基地、与农民专业合作组织及农户签订农产品收购合同并预付定金的,给予适当贴息。鼓励农业龙头企业通过公司+基地+农户,以及耕地入股、企业经营等多种方式,与农户建立紧密型的利益共同体,确保农民收入稳定增长。市本级对新增投资20xx万元以上的农业龙头企业,给予重点扶持。各县区也要加大对重点农业龙头企业的扶持力度。
6、发展壮大农民专业合作组织。认真贯彻实施《浙江省农民专业合作社条例》,鼓励发展农民专业合作社。支持农民专业合作社、农业龙头企业等组建农产品行业协会。对依法登记、规范运作、带动作用明显的专业合作社和农产品行业协会,政府予以一定扶持。
7、加快发展外向型农业。深入推进农业“走出去、引进来”战略。确保六大食品园区建设用地指标,加快招商平台建设。大力支持农产品及加工品出口,对出口超过1000万美元的农业龙头企业给予奖励。鼓励农业龙头企业推进农业标准化建设,引导并推动农业龙头企业进行农产品及加工产品质量论证和HACCP论证。鼓励龙头企业和专业大户兴办优质农产品基地,走出去建立原料生产基地,发展农产品加工业,发展跨区域的农业产业化经营。
8、建立完善农产品市场体系。开放鲜活农产品运输“绿色通道”,对整车运销本省生产的鲜活农产品的车辆,减免包括高速公路在内的各类收费公路的过路(桥、渡、隧道等)费用。建立健全市场交易规则,整顿和规范市场秩序,形成以批发市场为中心的农产品市场体系。加快实施农产品品牌战略,培育一批在全省乃至全国有一定影响的省级以上农产品品牌。采取以奖代补的方式鼓励农业龙头企业进行商标注册、品牌申报,鼓励具有区域特色和较高知名度的农产品申报原产地域证明商标。加强和完善农产品批发市场等流通基础设施建设,鼓励发展农加超模式,大力培育农产品营销大户和经纪人。
四、深化农技推广体制改革,提高科技对农业的贡献率
9、进一步推进农技推广体系改革。按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的思路,积极稳妥推进经营性服务与公益性服务的分离。健全公益性农技推广机构,加强动植物检疫防疫队伍建设,妥善解决基层农技人员社会保障,各级财政应将有关经费纳入预算。经营性服务,实行市场化运作。对有些公益性服务可以通过“购买服务”的方式,降低成本,提高效率。鼓励农民专业经济组织、龙头企业、基层供销社、动物诊疗等机构的专业人员参与农技推广,培育发展新型基层农业服务组织。
10、加快实施农业信息化、标准化建设。加快推进农业信息“进村入户”工程,建立农产品价格信息、科技信息发布制度和发布网络。逐步建立和完善基本农田、水利、农业、林业、渔业等数字化管理体系,增强决策的科学性,决策实施的及时性。整合资源,理顺关系,构建完善的农产品质量标准体系和检验检测体系,促进农产品标准化生产。
11、加强农业科技合作。鼓励龙头企业与科研教育机构合作,更新知识,引进人才,建立农业科技研发中心,开展关键技术攻关。鼓励引进、推广国内外农业新品种、新技术。推进星火富民科技工程,加快农业科技成果的转化应用。充分发挥农技推广基金会在普及推广农业先进适用技术中的作用。大力开发设施农业、农产品加工业和储藏保鲜业所需的各种机械,努力提高农业机械化水平。
12、全面推行乡镇科技特派员制度。加强基层农技推广,各级农业科研、推广、教育等部门都要派出技术骨干,到乡镇担任科技特派员,大力推广农业新科技,指导和帮助农民学习应用农业科技。
五、加强农村基础设施和生态环境建设,提高农业综合生产能力
13、加强基本农田保护和建设。继续以最严格的制度保护好200万亩基本农田,确保80万吨粮食生产能力。坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地的行为。加强农业综合开发、土地整理,重点推进低丘缓坡地的综合开发和平原地区园区项目建设,完成标准农田建设任务。严格按照省里规定要求,从土地出让金净收入中安排15%的资金用于农业土地开发等。
14、加大农田水利基本建设力度。加快实施“千库保安”工作,积极启动二轮“治太”工程,进一步提高防灾减灾能力。扎实开展小型农田水利建设,启动实施“万亩亿方节水工程”。加大对外围堤防的加固修复和河道疏浚力度,加快山区小流域治理,加强水土保持和水域保护工作。
15、加强农村生态环境建设。完善生态公益林补偿机制,按规划要求建设保护好200万亩生态公益林。加快林相改造步伐,提高林分质量,着力推进高标准平原绿化建设。加强森林资源保护,严格控制林地征(占)用和林木采伐,切实抓好森林防火和病虫害防治工作。对竹业加工企业投资毛竹低改、建立原料基地的,财政给予贴息支持。生态公益林补助资金、森林防火经费、松材线虫病除治经费列入财政预算。加强农业面源污染和农村生活污水和垃圾的治理。鼓励社会各界投资农村污水、农业面源污染及生活垃圾处理设施建设,对从事农村生活垃圾处理的企业,财政予以支持。
六、实施农村劳动力技能培训工程,推进农村劳动力转移致富
16、深入实施“百万农村劳动力技能培训工程”。进一步加大投入力度,加强对被征地农民、农村富余劳动力以及农村后备劳动力的培训,确保培训后的转移就业率达到60%以上。加强专业大户和务工农民的岗位培训。大力发展农村职业教育,逐步实施对未能继续升学的农村初中毕业生实行1-2年的正规职业技能教育。鼓励社会各界投资和兴办培训机构。加强对各类培训机构的申报和考核管理,加强培训教材、师资队伍和实践基地建设。
17、拓宽农村劳动力就业门路。大力发展县域经济和民营经济,增强中小城市和中小企业对农村劳动力的吸纳能力。鼓励工商企业吸纳被征地农民、三峡迁移农民、退伍军人、优抚对象和欠发达乡镇农村劳动力就业。鼓励工商企业把劳动密集型产品或加工产业扩散到农村,发展“来料加工”。鼓励发展“农家乐”、“渔家乐”等休闲观光农业和森林旅游业。各级工商、旅游、卫生、财政等部门都要采取有效措施,给予积极支持。加快建立城乡统一的劳动力就业制度,改善农民进城就业环境。加强农村劳动力就业服务,支持各类社会力量创办农村劳动力就业服务机构。
18、建设“民工公寓”。吸纳农村劳动力就业较多的城镇开展建设“民工公寓”试点,由政府、企业和农村集体经济组织集中建设“民工公寓”,为农民工提供廉租住宅,各有关部门要在土地供给、减免城镇建设配套费等方面给予支持。
七、加快村庄整治,建设文明安全的农村新社区
19、加快实施“百村示范、千村整治”工程。全面启动100个示范村和1000个环境整治村建设。要按照农村新社区建设要求,坚持因地制宜、科学规划、分类指导,进一步提高示范村和实力较强的中心村建设水平。切实搞好垃圾集中处理和改路、改水、改厕、改房工作。各级财政要加大对“百村示范、千村整治”工程的投入力度。国土资源部门要组织落实农村宅基地复垦周转指标,专项用于村庄整治建设。
20、积极推进农村社会事业发展。加快实施“乡村康庄”、“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“生态家园富民计划”、“绿化示范村”、“万村放心店”、“万村文化阵地建设”等工程,努力改善农村生产生活条件。鼓励和支持供销社等大力发展生产生活资料连锁服务网点。落实教育、卫生、文化新增事业经费主要用于农村的政策。在巩固九年制义务教育的基础上,大力普及农村学前3年教育、高中段教育,重视儿童早期教育,大力发展职业教育和成人教育。加大财政扶持力度,确保贫困家庭子女免费接受义务教育。加快农村新型卫生服务体系建设,健全农村公共卫生网络,扩大新型农村合作医疗试点,完善合作医疗实施方案。全面启动城乡医疗救助制度,改善农村低收入家庭医疗保障状况。大力支持农村文化事业发展。
八、深化城乡配套改革,切实保障农民的合法权益
21、深化农村税费改革。在免征农业税的基础上,逐步取消向农民固定收取的村提留款,探索建立新的村级组织运转经费的来源渠道。要深化乡镇行政机构改革和干部制度改革,深化县乡财政管理体制改革,建立保障农村公共产品供给的有效办法。完善镇务、村务公开制度和农村重大事项一事一议制度。依法加强对农民负担问题的监督检查,巩固和完善涉农价格和收费公示制度,严禁向农民乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资,特别是要严厉查处在用地建房、入学、培训发证、订阅报刊等方面出现的乱收费行为,切实保护农民的合法权益。
22、加大金融支持力度。深化农村信用社改革,不断扩大农户小额信贷和农户联保贷款覆盖面。商业银行要积极探索和创新适合“三农”的信贷方式。继续大力支持农民专业合作社、农产品行业协会发展农业小额信贷担保服务,努力解决农业贷款难问题。积极探索市场经济条件下农业保险的新路子,逐步形成以保险公司为主体、农业生产者互保为补充、政府适当补助的农业保险机制。
23、完善农村社会保障体系。按照应保尽保的要求,完善农民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。完善被征地农民基本生活保障制度,做到失地必保、即征即保。以城市化发展较快的地区为重点,继续探索建立农村社会养老保险制度。努力提高农村“五保”对象集中供养率。
24、深化农村土地使用制度改革。认真执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号),积极探索农村集体非农用地进入市场和宅基地异地置换的办法。在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农村集体所有建设用地使用权可以依法流转。稳步推进农村社区股份合作制,积极探索农户土地承包权入股的办法。
九、加强和改善党对农村工作的领导
25、高度重视“三农”工作。坚持党政主要领导亲自抓“三农”工作,切实把解决好“三农”问题作为党委、政府工作的重中之重。加大城乡统筹发展力度,按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排,更加自觉地调整国民收入分配结构,更加有力地支持农业农村的发展。
26、加强农村基层组织建设。按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求,深入开展农村党的建设“三级联创”活动,进一步加强农村基层组织建设,不断提高凝聚力和战斗力。重视和加强对农村干部的教育培训,关心农村基层干部的生活和工作,为他们开展工作创造良好的条件和氛围。认真做好村民委员会换届选举工作。
27、完善农村工作指导员制度。认真做好第二批农村工作指导员的选派工作,把素质高、能力强的后备干部选派到村。进一步加强对农村工作指导员的管理,探索建立农村工作指导员解决基层实际问题的工作机制。派出单位要积极扶持下派的农村工作指导员的工作。