党员干部在委员会常务委员会的发言借鉴多篇3篇

党员干部在委员会常务委员会的发言借鉴多篇3篇

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党员干部在委员会常务委员会的发言借鉴多篇篇1

  各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议xx省第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

  一、五年工作的回顾

  过去五年,是新时代辽宁振兴发展迈出坚实步伐的五年,也是十二届省政协守正创新、开拓进取的五年。在中共辽宁省委的坚强领导下,政协辽宁省委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实中央政协工作会议及省委政协工作会议精神,坚持团结和民主两大主题,坚持人民政协性质定位,切实加强专门协商机构建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,为推动实现辽宁全面振兴新突破作出了应有贡献。

  刚刚过去的2022年,是党和国家事业发展进程中具有重大而深远意义的一年。常委会紧紧围绕中共二十大胜利召开认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,共组织重要协商议政活动16次,开展调研视察考察活动158次,形成各类重要协商成果38项。中共二十大胜利闭幕后,迅速掀起全省政协系统学习宣传贯彻的热潮,团结引导广大政协委员和各族各界人士,切实把思想和行动统一到大会精神上来,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

  五年来,主要做了以下工作:

  (一)强化思想理论武装,牢牢把握正确的政治方向

  坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,完善以党组理论学习中心组学习为主导的学习体系,将习近平总书记重要讲话列为党组理论学习中心组和党组会议学习的重点内容,结合常委会集体学习、专题讲座、讲党课、读书班等形式抓好学习宣传贯彻工作。围绕习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神特别是在辽宁考察时的重要讲话精神分专题组织深入学习,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化制度化。共举行党组理论学习中心组集体学习52次、党组(扩大)会议学习57次、专题报告会18次。

  深入学习领会中共中央对人民政协工作的新部署新要求,按照全国政协统一部署,在全省政协系统集中开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,研究加强和改进政协工作。中央政协工作会议召开后,配合省委召开政协工作会议并出台新时代加强和改进人民政协工作的实施意见,举办政协委员和市县政协主席研讨班,推动学习贯彻中央政协工作会议精神走深走实。积极发挥省人民政协理论研究会作用,召开年度专题理论研讨会,形成一批高质量研究成果,为新时代辽宁政协事业发展提供理论支持。

  (二)旗帜鲜明讲政治,不折不扣把中国共产党的领导落实到政协全部工作之中

  深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。认真执行省政协党组向中共辽宁省委请示报告制度,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央及中共辽宁省委重要会议、重要文件情况作专题报告,将筹备组织省政协全体会议、起草年度重点协商计划等重大事项提请省委常委会会议审议,遇重大问题及时请示报告,确保在中共辽宁省委的领导下主动负责、协调一致地开展工作。

  充分发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,修订省政协党组工作规则,坚持重要工作集体研究,重要会议组织由领导班子成员牵头落实,加强对重要协商活动的领导和相关意识形态阵地的管理,每半年听取机关党组和各部门工作情况汇报。持续抓好中央第六巡视组反馈意见整改落实工作,对各市政协贯彻落实中央政协工作会议及省委政协工作会议精神情况进行两轮调研督导,围绕中共辽宁省委交办任务成立工作推进专班,确保中共中央决策部署及中共辽宁省委具体要求落实落地。

  不断完善党对政协工作领导的组织体系和制度机制,设立11个专委会分党组,成立委员党的工作委员会和各界别组委员履职党支部,在全国及省两会期间和重要视察考察调研、集体学习培训、团组出访等活动中设立临时党组织,在机关增设党建工作处,推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。完善督查工作机制,对贯彻落实中共中央决策部署及中共辽宁省委工作要求情况建立工作台账,对党组年度工作要点、民主生活会整改落实方案等进行立项分解,跟进督导各项工作进展,从制度机制上确保党对政协工作的全面领导。

  (三)围绕中心服务大局,助力辽宁全面振兴

  围绕落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,紧扣维护国家“五大安全”、补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”重要要求,就优化营商环境、国有企业改革、民营经济发展、结构调整“三篇大文章”、露天矿综合治理、资源型城市转型、兴边富民等问题开展调研视察和协商议政活动,努力出实招、献良策、办实事。聚焦落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,组织开展“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”专题调研,就文化遗产传承保护利用、新动能及其相关产业发展、老龄事业和产业高质量发展等组织协商座谈,推进工作落实。

  围绕全面建成小康社会目标任务,组织召开“贯彻落实党的十九大精神,决胜辽宁全面建成小康社会”专题议政性常委会会议。聚焦打好三大攻坚战议政建言,先后就防范化解重大风险、金融风险、辽西北地区财政风险召开常委会会议、主席会议和专题协商会;2018年和2020年分别对各市“五个一批”行业扶贫及贫困村退出情况、防止脱贫后返贫进行监督性视察,持续开展定点帮扶彰武县工作;紧扣推进辽河流域综合治理、海洋问题督察交办整改、建立完善水资源生态补偿机制、清洁供暖等重点问题深入调研、精准建言。

  围绕“十四五”规划制定实施,跨年度开展“补齐经济结构短板”23个产业大调研,召开专题议政性常委会会议和主席会议,提出意见建议,为科学编制我省“十四五”规划提供重要参考。紧扣建设数字辽宁、智造强省持续协商议政,聚焦构建“一圈一带两区”区域发展格局开展重点调研和民主监督,组织开展绿色低碳高质量发展专项视察,就彰武草原生态恢复、“北水南调”、加强黑土地保护、辽东绿色经济区生态保护等问题进行深度协商。

  围绕保障和改善民生,抓住重点群体就业、普惠性学前教育发展、养老事业和基层医养结合、大伙房水源保护区督察问题整改落实、城市无障碍设施建设、城市更新及居民小区二次供水、农村环境及“大棚房”等事关人民群众切身利益的问题,综合运用提案、社情民意信息等多种方式履职建言。共立案办理涉及民生的提案548件,占提案总数的20.4%,编报有关民生的政协信息9096篇。组织援助贫困家庭唇腭裂儿童治疗活动,累计救助患儿72名。新冠肺炎疫情发生后,落实统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,围绕推进服务业企业复工复产、推进基层医疗卫生服务体系建设等问题进行调研协商。

  (四)完善团结联谊方法载体,广泛汇聚振兴发展正能量

  注重有主导、有重点、有层次地开展思想政治引领工作,组织委员到嘉兴、延安、深圳、丹东等中共党史重要事件和活动发生地,开展革命历史和红色传统教育,重温党的历史、学习党的理论。共举办委员学习研讨班12期、1086人次参加,对新任委员包括港澳委员进行集中轮训。深入开展委员读书活动,上线运行省政协委员读书智能平台,分专题组织委员读书交流讨论,举办委员讲堂,全力打造“书香政协”。

  着力加强和促进凝聚共识工作,在全省政协系统开展讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期界别组活动,省市县三级政协委员深入界别群众,宣讲党的好政策,挖掘身边好故事,通过人民政协网、辽宁日报、新浪网等各级各类媒体,发布文字和视频故事7300多个,全网总阅读量约9400万,实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进,带动更多人发现辽宁之美、见证辽宁之变、感受辽宁之好,活动成为凝聚共识工作特色品牌。

  充分发挥统一战线组织功能作用,建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制,定期到省各民主党派、工商联走访听取意见建议,重视党派团体提案、反映社情民意信息和大会发言,联合省各民主党派、工商联共同开展协商活动。组织少数民族和宗教界委员围绕铸牢中华民族共同体意识、推进我国宗教中国化进程等议题开展调研协商,促进民族团结、宗教和睦。创新港澳台侨工作方式方法,搭建“全球辽宁人”平台,建立“兴辽智库”,鼓励港区委员就支持香港国安法制定实施和完善香港选举制度持续发声。充分利用夏季达沃斯论坛等重要国际交流平台以及为中国驻外使馆作视频报告、团组出访等契机,积极宣传推介辽宁。

  强化文史资料存史资政、团结育人功能,建好用好辽宁政协文史馆,开展辽宁政协发展历程展、党旗国旗军旗诞生珍贵史料展等资料展陈、文化交流活动。开设政协书画院,举办各类书画摄影作品展。编辑出版《陈云在东北》《诵党百龄》等文史资料,创办《辽宁文史》内刊。深挖政协历史资源,策划推出话剧《北上》,参加全国展演,引导各党派团体和各族各界人士深入了解人民政协历史,增强政治共同体意识。

  (五)加强专门协商机构建设,提高协商工作质量和水平

  进一步丰富协商形式,落实《中国共产党政治协商工作条例》,配合中共辽宁省委制定实施年度重点协商计划,形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、主席会议和专题协商会、月度协商座谈会为重点,以远程协商、提案办理协商等为常态的协商议政新格局。创设专家协商会,针对重大问题开展前瞻性研究。把专项视察作为民主监督的主要方式,按照年度重点视察计划,围绕重点领域工作持续跟踪监督。共召开各类协商会议62场次,向省委省政府提交报告188篇,获省委省政府领导批示709次,其中省委省政府主要领导批示265次,为助推党政科学决策、有效施策发挥了重要作用。

  进一步健全制度机制,制定协商工作规则,对政协协商的性质原则、内容形式、程序方式等作出明确规定;制定实施加强和促进凝聚共识工作的意见,明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容;坚持和完善组织管理和内部运行制度,修订常委会、主席会议、秘书长会议等工作规则。以开展“制度建设年”活动为契机,制定修订重要工作制度103项,不断提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。

  进一步丰富平台载体,充分发挥新型智库作用,全国两会期间组织部分住辽全国政协委员和在京智库专家召开座谈会,每年组织智库专家开展全省经济形势分析调研。坚持辽宁沿海经济带政协研讨会协商机制,创建沈阳现代化都市圈政协研讨会协商平台,积极承办和参加东北三省一区政协主席联席会议。依托互联网开展远程协商,拓展委员参与面,增强履职便利度。创建全省政协系统“辽事好商量,聊事为人民”协商平台,组织引导全省四级政协委员到“两代表一委员”工作室履职,推动政协协商与基层协商有机衔接。

  进一步提升工作质量,按照“选准小切口、做好大文章”原则,将重点协商议题分解成若干小课题,分专题开展调查研究,不断提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。强化提案工作质量导向,严格立案审查,共征集提案2973件,立案2691件。提高反映社情民意信息工作水平,共征集信息15316篇,向全国政协和省委省政府报送5897篇,省委省政府领导同志批示402次。修订加强和改进调研视察考察工作实施办法,力戒形式主义,提高工作实效。

  (六)推进履职能力建设,打牢履职尽责工作基础

  强化委员责任担当,完善加强委员联系服务和履职管理制度,建立主席会议成员到市县调研时走访看望住当地委员机制,召开委员工作座谈会听取意见建议,充分调动委员履职积极性主动性创造性。修订委员履职工作规则,进行委员履职情况统计,建立委员履职档案、常委提交年度履职报告制度,加强委员履职考核。表扬表彰优秀常委49人次、优秀委员49人次,优秀提案133件,反映社情民意信息工作先进单位40个、先进个人80人次。

  创建政协模范机关,以党的政治建设为统领,扎实推进机关党的建设,抓好省委巡视反馈意见整改落实,召开年度党风廉政建设工作会议,支持省纪委监委驻机关纪检监察组监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。打造过硬干部队伍,严格日常管理和考核,稳妥推进干部选拔任用交流,激发干事创业活力。加强新闻宣传,综合运用《友报》《辽宁政协》传统媒体和官方微信公众号等新兴媒体宣传政协重点工作和委员履职成果。新建委员活动中心、远程协商会议室和“职工之家”,全面提升基础设施服务保障功能。加强政务接待服务保障,累计接待全国政协及省级政协调研考察团组142个,在展示辽宁形象、宣介发展成果等方面发挥了积极作用。

  增强政协系统履职合力,围绕涉及市县的重要课题和重点工作,联合全省各级政协开展专项民主监督、重点视察调研,安排市政协在省政协专题议政性常委会会议上作大会发言。加强对市县政协联络指导,首次召开全省政协系统党的建设工作经验交流会,每年召开省市县政协主席工作会议,举办市县政协干部专题培训班。围绕贯彻《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》开展调研,配合省委出台实施意见,着力破解“两个薄弱”问题。

  五年履职实践,使我们更加深刻地认识到,做好政协工作要毫不动摇坚持和加强中国共产党的领导,这是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终坚持的最大政治共识,也是人民政协事业发展进步的根本保证;要准确把握人民政协性质定位,这是人民政协坚持正确政治方向、更好发挥功能作用的重要前提;要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,这是人民政协持续提高协商效能、更好服务国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要;要坚持以人民为中心履职尽责,这是人民政协自身发展的内在动力;要切实强化政协委员责任担当,这是发挥委员主体作用、彰显人民政协制度优势的必然要求;要不断推进政协事业创新发展,这是人民政协永葆生机活力的关键所在。以上这些经验体会,是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在辽宁的具体实践,是全省各级政协组织和广大政协委员集体智慧的总结提炼,为继续推进辽宁人民政协事业发展提供了重要启示,应倍加珍惜、长期坚持。

  对照中共中央的要求、政协章程的规定、人民群众的期盼,我们清醒地认识到,政协协商建言质量和水平需要进一步提升,民主监督作用需要进一步发挥,凝聚共识工作的实效性需要进一步增强,委员联系服务界别群众工作需要进一步强化。这些不足应在今后工作中高度重视、不断改进。

  各位委员,同志们!十二届省政协工作的创新发展,最根本在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。同时,离不开全国政协有力指导、中共辽宁省委坚强领导,离不开省人大常委会、省政府、省高级人民法院、省人民检察院大力支持以及全省各级各部门、社会各界积极帮助,离不开广大政协委员、政协各参加单位、各市县政协、政协机关干部职工的智慧、心血和汗水。在此,我代表十二届省政协常委会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、新时代新征程对人民政协的新要求

  各位委员!中共二十大明确提出了新时代新征程中国共产党的中心任务,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,团结是人民政协的永恒主题。我们要全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神,深入理解和领会中国式现代化的本质要求,紧紧围绕新时代新征程中国共产党的中心任务,充分发挥人民政协专门协商机构作用,以协商聚共识、以共识固团结,努力把人民政协制度优势转化为治理效能,画出团结奋斗的最大同心圆。

  (一)新征程上更好履行职责,必须全面压实中国共产党对政协工作领导的政治责任

  中共二十大报告明确“坚持和加强党的全面领导”是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的首要原则。作为中国共产党领导的政治组织,我们要把深刻领悟“两个确立”的决定性意义切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚持在吃透中共中央精神前提下开展工作,完善落实中国共产党对人民政协工作全面领导的制度,通过制度运行、民主程序和有效工作,把中共中央决策部署及中共辽宁省委具体要求转化为各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  (二)新征程上更好展现作为,必须深入践行全过程人民民主重大理念

  中共二十大报告将“发展全过程人民民主”作为中国式现代化的一项本质要求,阐明协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,我们要坚持把平等协商、有序协商、真诚协商贯穿履职全过程,在协商中促进广泛团结、推进多党合作,积极融入发展全过程人民民主的辽宁实践。政协委员要切实发挥在界别群众中的代表作用,通过提案、视察考察调研、反映社情民意等经常性工作有效参与社会治理,最大限度问计于民、集思广益;要切实发挥在政协工作中的主体作用,积极有序参加协商议政活动,通过民主程序推动党委政府作出能够反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉的科学决策,围绕党和国家重大方针政策及党委政府重要决策部署的贯彻落实情况开展协商式监督;要切实发挥在本职工作中的带头作用,发扬团结民主、求真务实的作风,团结引领身边干部群众,以推动实现辽宁振兴发展为己任,躬身入局埋头干,咬定目标不放松,以更大的底气和信心、更多的时间和精力抓发展、谋突破、促振兴。

  (三)新征程上更好承担使命,必须切实增强开展统一战线工作的责任担当

  中共二十大报告指出,“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”作为统一战线组织,我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命,坚持运用制度优势营造辽宁高质量发展的浓厚氛围,激发全社会干事创业活力,更好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,广泛汇聚实现全面振兴的正能量。政协委员要提高政治把握能力,善于运用科学理论分析判断形势、研究解决问题;要提高调查研究能力,深入实际摸清真实情况,集合众智提出对策建议;要提高联系群众能力,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,发挥好桥梁纽带作用;要提高合作共事能力,以民主的作风团结人,不断增进思想共识、加强合作共事;要把握好团结和斗争的关系,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,在关键时刻和重大问题上立场坚定、头脑清醒、敢于发声亮剑,努力推动形成牢不可破的真团结。

  (四)新征程上更好发挥作用,必须着力推进专门协商机构功能建设

  中共二十大报告强调,“发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设。”我们要牢牢把握专门协商机构这个新时代赋予人民政协的新定位,坚持通过强化功能保障运行效能,使专门协商机构“专”出特色和水平,“商”出质量和实效。健全发挥新型政党制度优势的机制,通过完善提案、大会发言等制度,对省各民主党派、无党派人士在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排。落实协商工作规则,健全协商议政质量评价体系,建立高水平应用型智库和参政议政人才库运行机制,提高深度协商互动水平,为高质量履职建言提供支撑。把“数字政协”建设作为全省制度性创新成果谋划和推进,精心组织网络议政和远程协商,充分释放专门协商机构潜能和效能。

  以上,是中共二十大对人民政协工作要求在辽宁政协的具体化,是中央政协工作会议精神贯彻落实的再深化,全省各级政协组织和广大政协委员要认真领会、全面贯彻、坚决落实。

  三、今后工作的建议

  未来五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,是辽宁实现全面振兴的攻坚阶段。十三届省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,聚焦中共辽宁省委实施全面振兴新突破三年行动,紧扣维护国家“五大安全”、着力补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”、持续做好结构调整“三篇大文章”履职尽责、凝心聚力,为全省奋力争先进位,以超常规举措打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破作出积极贡献。

  (一)深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想

  全面学习宣传贯彻中共二十大精神,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,用党的创新理论引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,筑牢新时代做好政协工作的思想根基。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,经常重温习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,着力抓深化、抓消化、抓转化,务求在学懂弄通做实上见成效。结合学习宪法和党章,扎实开展《中国人民政治协商会议章程修正案》学习宣传活动,把政协章程的各项规定落实到全部工作之中,推动辽宁政协事业创新发展。

  (二)同频共振服务辽宁高质量发展

  坚决落实中共辽宁省委“一切工作都要向经济建设这个中心聚焦发力,全力以赴、集中精力推动高质量发展”目标要求,紧紧围绕全省中心工作,在中共辽宁省委领导下科学制定年度协商计划,就推动经济增长、构建现代化产业体系、塑造发展新动能、培育壮大市场主体、打造对外开放新前沿、促进区域协调发展、深化国资国企改革、发展壮大民营经济、优化营商环境、推进乡村振兴、打造高水平人才高地、办好人民满意的教育、推动高水平科技自立自强、发展县域经济、露天矿综合治理和整合利用、传承“六地”红色文化等开展协商活动,促进中央大政方针及省委部署要求落地见效。强化提案“快速通道”和反映社情民意“直通车”功能,助推解决人民群众急难愁盼问题。组织智库专家开展战略问题综合研究,加强宏观经济形势前瞻分析,围绕实施全面振兴新突破三年行动、在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的相关课题开展调研建言,为省委省政府决策提供有益参考。

  (三)着力加强和改进民主监督工作

  把握协商式监督性质定位,健全会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等机制,深化民主监督实践,提高民主监督实效。全体会议、专题议政性常委会会议的大会发言增加监督性内容比重,专题协商会、月度协商座谈会、远程协商会等安排一定数量的监督性议题,列入年度协商计划。着眼国家及省“十四五”规划实施,配合全国政协、联合市县政协开展民主监督。聚焦全面振兴新突破三年行动方案目标任务落实,组织委员视察团进行实地察看、座谈讨论,提出意见建议。围绕涉及稳就业、强保障、优生态和防风险、保安全、护稳定的重大问题,确定专项监督议题,开展监督性调研,必要时持续跟踪监督。健全政协重点提案中监督性提案由党委政府政协共同交办、负责同志加强督办机制。重视政协社情民意信息、委员来信来访、民主评议等工作,加强同其他监督形式的协调配合,更好发挥人民政协民主监督作用。

  (四)认真履行凝聚共识职能

  把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政之中,不断完善委员讲堂、委员读书、党外委员专题视察等制度体系,建立寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度。强化文史馆等文史工作平台建设,有效发挥政协新闻舆论阵地优势作用,多措并举加强和改进政协宣传思想工作。引导港澳委员、特邀列席人士充分发挥在推进高水平对外开放中的优势作用,主动服务和融入辽宁振兴发展大局。建立委员联系界别群众制度机制,组织委员开展定期走访、调研考察等与群众面对面交流互动活动。更好发挥界别在凝聚共识工作中的重要作用,丰富界别组活动方式方法,持续开展以讲好“辽宁故事”、展示良好发展预期为龙头的系列活动。全面推进“辽事好商量,聊事为人民”协商平台建设,推动政协协商不断向基层延伸,协助党委政府多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,最大限度把各方面力量汇聚到实施全面振兴新突破三年行动的宏大实践中来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

  (五)全面推进政协系统党的建设

  深入贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,以提高政治领导力为统领,全面落实党建工作责任制。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,按照中共中央统一部署及中共辽宁省委具体安排,深入开展主题教育。加强专委会分党组建设,领导相关界别组委员履职党支部履行职责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠正“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。树牢政治机关意识,激励机关干部担当作为,打造高素质干部队伍,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。把提高党建工作水平作为指导市县政协工作的重要内容,不断强化联络指导和示范作用,切实增强全省政协系统履职合力。发挥党员委员的先锋模范作用,带动广大政协委员认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,提高协商能力,培养专业精神,锤炼过硬作风,坚持为国履职、为民尽责,高标准完成“委员作业”,在实现辽宁全面振兴新突破中树形象、展风采、立新功,在新时代新征程上成就新的更大光荣。

  各位委员!团结汇聚力量,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共辽宁省委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,求真务实、埋头苦干,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,为加快实现辽宁全面振兴、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的辽宁篇章而团结奋斗!

党员干部在委员会常务委员会的发言借鉴多篇篇2

  各位委员,同志们:

  我受政协xx省第十二届委员会常务委员会委托,向大会报告过去五年的工作,提出今后工作的建议,请各位委员审议,请列席会议的同志提出意见。

  一、过去五年工作的回顾

  中共十九大以来,在大事要事叠加、喜事盛事纷呈、急事难事交织的非凡历程中,党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,人民政协事业实现了蓬勃发展。五年来,习近平总书记从发展社会主义政治文明和汇聚民族复兴磅礴力量的战略高度,就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署,形成并发展了关于加强和改进人民政协工作的重要思想,为做好新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来,中共四川省委加强对全省政协工作的领导,贯彻落实中央政协工作会议精神、出台系列文件,牵头制定年度协商计划,为政协履职尽责提供了坚强保证。省委主要领导高度重视政协工作,王晓晖书记到省政协走访调研、提出明确要求,及时阅批省政协的请示、报告,研究解决有关重大问题,为政协充分发挥作用创造了良好条件。

  五年来,十二届省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大、二十大和历次全会精神,全面贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,把准性质定位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,在服务中心大局中展现新作为、开创新局面,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。

  (一)始终强化党的创新理论武装,广泛凝聚维护核心、永跟党走的思想政治共识。把学习贯彻中共十九大、二十大精神作为首要政治任务,深刻领会精神实质、核心要义和实践要求,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作,确保我省政协事业始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

  用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“第一议题”制度和学习座谈会制度,着力在学懂弄通做实上下功夫。深入学习《习近平谈治国理政》一至四卷,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神,准确把握深刻内涵和贯穿其中的立场观点方法。在全省政协系统深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,举办新任市县政协主席专题研讨班。发挥省人民政协理论与实践研究会、研究基地及4个分基地作用,加强理论研究和宣传阐释。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和以党史教育为重点的“四史”教育。组织“风华百载·伟业千秋”书画展等系列活动,庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年暨人民政协成立70周年。全省政协各级组织、广大委员、各族各界人士更加深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范,“两个确立”是有效应对国内外风险挑战、实现中华民族伟大复兴的根本所在。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把共同思想政治根基筑得更加牢固。

  用中共十九大、二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神指引方向。深刻把握中共十九大和十九届历次全会提出的系列重要思想、重要论断、重大战略、重大举措,通过政协有效工作和民主程序,把党的基本理论、基本路线、基本方略和省委各项决策部署,转化为全省政协各级组织、广大委员、各族各界人士的强大共识和行动指南。2022年,我们把迎庆二十大、学习贯彻会议精神作为首要政治任务和凝心聚力的主题主线。省政协党组带头学,主席会议成员深入联系市(州)宣讲督导,召开省政协学习会、委员座谈会、学习务虚会等深入学习领会,开展省政协委员线上线下学习讨论260余场次。举办“迎庆二十大、永远跟党走”主题征文、主题演讲、专题学习分享和“人民就是江山”书画精品展等系列活动。在四川政协报、网和新媒体开辟“主席访谈”“专委会主任访谈”“委员访谈”专题专栏,加强宣传阐释、舆论引导,进一步统一了思想、凝聚了共识、激发了力量。我们把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神作为重大政治任务,与省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神结合学习、贯通理解。深入开展“牢记嘱托·同心奋进”主题读书与实践活动,主席会议成员带队沿着习近平总书记的足迹现场体悟。围绕传承弘扬三苏文化、打造新时代更高水平“天府粮仓”、长江上游生态屏障建设等9个重点课题深入调研,相关报告得到省委、省政府主要领导肯定性批示,一些意见建议转化为政策选项。广大委员一致认为,习近平总书记对四川情深似海、厚爱如山,每到发展关键时刻都亲临视察、指引方向。五年来总书记两次来川,多次作出重要指示,让全省干部群众倍感关怀、备受鼓舞,更加坚定了团结奋斗、把领袖嘱托转化为美好现实的信心决心。

  用中央和省委政协工作会议精神推动政协履职全面提升。2019年首次召开的中央政协工作会议,深刻阐明了新时代人民政协工作的总体要求、使命任务、着力重点。我们认真学习贯彻会议精神,制定工作方案和任务清单,一项一项落实,一件一件推进,着力把学习的成果体现到履职尽责的质效上。结合学习贯彻中国共产党统一战线工作条例、政治协商工作条例,深入开展会议精神贯彻落实情况“回头看”,主席会议成员分率11个督导调研组,对21个市(州)开展全覆盖督导调研,为省委研究出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》奠定了重要基础,推动市县政协“两个薄弱”问题的解决取得重大进展,全省基层政协工作迈上新台阶。省政协党组报送的我省学习贯彻政治协商工作条例、巩固拓展“回头看”成果的报告,分别得到全国政协汪洋主席和张庆黎副主席批示肯定。

  (二)始终坚持围绕中心大局议政建言,积极为治蜀兴川事业发展献计出力。立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定服务新发展格局,始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,提高政协服务中心大局的贡献率,以高质量履职促进高质量发展。

  助推成渝地区双城经济圈建设。深入学习贯彻中央财经委员会第六次会议精神和成渝地区双城经济圈建设规划纲要,召开常委会会议专题协商议政,督办建设“西部光子城”等重点提案,围绕“高品质生活宜居地建设”等开展重点课题研究。发挥渠道畅通优势,组织住川、联合住渝全国政协委员联名提交提案17件,《关于加快川藏大通道建设的提案》入选全国政协成立70年来100件有影响力重要提案。加强川渝政协协作,围绕共建西部科学城、世界级先进电子信息产业集群等举办远程协商、网络议政,就“共建巴蜀文化旅游走廊”等22个课题开展联合调研视察。协力落实重点任务,指导成德眉资四地政协建立一体化履职机制,支持万达开、遂潼、川渝高竹新区等川渝毗邻地区政协开展联合履职,促进成渝地区双城经济圈建设加快成势见效。

  助推经济高质量发展。聚焦“十四五”规划编制和实施,召开专题议政性常委会会议,开展网络议政活动,制定民主监督工作计划,推动规划落地落实。聚焦促进区域协调发展,协商加快融入“一带一路”、国际陆海贸易新通道建设、川陕革命老区振兴发展、安宁河谷地区综合开发、县域经济发展等,优势互补的区域经济布局加快形成。聚焦实施科教兴川战略,召开推动科技创新专题议政性常委会会议,就建设具有全国影响力的科技创新中心、完善科技创新评价体系、推动天府新区创新发展、实施人才强省战略等协商建言,调研中国(绵阳)科技城高质量发展。组织开展系统推进全面创新改革试验重点视察。调研企业创新主体培育、国家数字经济创新发展试验区建设。聚焦构建现代产业体系,主席会议成员参与工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”等重点产业联系指导机制,组织委员就供给侧结构性改革、强化重点产业支撑、先进制造业集群发展、天府旅游名县建设、现代服务业加快发展等协商建言。调研“五横六纵”生态水网建设、做强川种优势、加快生猪稳产保供。视察落实“长牙齿”的耕地保护硬措施、加强高标准农田建设,协力“三新一高”落地见效。

  助推美丽四川建设。践行绿水青山就是金山银山理念,共同描绘巴山绿、蜀水清、天府蓝的美丽画卷。围绕筑牢长江黄河上游生态屏障,主动向全国政协和民主党派中央、全国工商联沟通汇报,联合开展调研视察,共同举办绿色经济遂宁会议、中国康养产业发展论坛。召开长江上游生态环境保护和高质量发展专题议政性常委会会议。联合云贵两省政协围绕赤水河流域生态文明建设、与重庆市政协就嘉陵江流域生态保护和一体化发展等协同履职。与沿黄八省(区)政协共推黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。围绕打好污染防治攻坚战,专题协商依法推进大气污染治理,视察监督自然保护区管理、农业面源污染治理、农村人居环境整治,开展提案办理协商,反映社情民意信息。围绕统筹山水林田湖草沙系统治理,主席会议成员担任重要河流省级河长、重点区域省级林长,带队开展省级环保督察。联合住相关省份全国政协委员提交设立大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园等提案,被全国政协列为重点提案进行督办,推动相关建议转化实施。召开规模化开发利用天然气(页岩气)等清洁能源、推进水风光多能互补一体化发展专家协商会,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽四川画卷徐徐展开。

  (三)始终坚持人民政协为人民,协力脱贫奔康、增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,把人民群众对美好生活的向往作为履职出发点落脚点,察民情解民忧,办实事暖民心,促进民生社会事业加快发展。

  协力打赢脱贫攻坚战和全面推进乡村振兴。紧扣实施精准脱贫方略,在全省政协系统接续开展“我为扶贫攻坚做件事”“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动。主席会议成员联系指导扶贫联系点和乡村振兴重点帮扶县。全省政协各级组织、广大委员和机关干部累计为群众做好事实事60余万件(次),开展技能培训100余万人次,帮助就业280余万人次,实施医疗救助400余万人次,打造了彰显政协担当、体现政协优势的靓丽名片。紧扣实施乡村振兴战略,召开3次专题议政性常委会会议,针对乡镇行政区划和村级建制调整改革、乡村片区规划编制、农业农村改革等提出意见建议。专题协商发展壮大农村集体经济,参与全国政协“建立解决相对贫困长效机制”“农村四好公路建设”远程协商,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  协力解决群众急难愁盼问题。紧扣幼有所育、学有所教,调研视察城乡学前教育、义务教育“双减”工作推进、校外培训机构治理、职业教育改革等,助力办好人民满意的教育。紧扣病有所医、老有所养、弱有所扶,督办中医药强省建设、零工经济就业群体权益保障等提案。视察分级诊疗与双向转诊落实、疾控机构服务能力提升等情况,开展全民健身场地设施建设等重点调研、适老化改造监督性调研,助力社会事业发展。紧扣平安四川、法治四川建设,协商防范化解金融风险、安全生产重大问题,视察扫黑除恶专项斗争开展情况,调研乡村基层治理。省委省政府采纳有关提案建议,将每年3月30日设立为全省森林草原防灭火警示日。

  协力统筹疫情防控和经济社会发展。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,组织政协各参加单位、政协各级组织、广大委员迅速投身抗疫斗争,积极参与救治病人、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应等工作,实行非常时期的提案、社情民意信息日报制,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。统筹抓好政协疫情防控和为民履职,深入开展“走访困难企业和群众”专项活动,专题调研精准复工复产,协商监督助企纾困解难政策落实情况。召开企业家委员座谈会,开展拖欠民营企业款项问题监督性调研,建言助解高校毕业生、困难群体就业创业难问题,为防疫情稳大盘保民生聚合力、添助力。

  协力推进文化自信自强。落实习近平总书记“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”的重要指示要求,谋划开展系列活动,召开“三苏文化与治国理政理念和思维”专题研讨会,传承三苏文脉,弘扬三苏文化。围绕四川历史名人文化创新工程、红军遗迹保护利用、三星堆国家文物保护利用示范区创建、皮洛遗址考古和保护利用等开展调研视察,助力我省文化事业发展。发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人功能作用,建成四川政协文史馆,常态化举办政协历史、委员著述陈列布展,编印《四川历史文化名人百人画传》等系列文集,促进以文润心、以文化人。

  (四)始终践行全过程人民民主新要求,大力推进政协协商民主。深入贯彻发展全过程人民民主、推进协商民主广泛多层制度化发展的新部署新要求,积极探索实践,政协协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提高。

  健全完善政协协商制度机制。牢牢扭住制度建设这个“牛鼻子”,五年来制定修订政协协商工作规则、加强和促进凝聚共识工作的意见、智库建设及管理办法等制度70余项,构建了覆盖专门协商机构履职工作、组织管理、内部运行的制度体系。形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议为重点,以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的协商议政格局,探索开展远程协商、网络议政。五年来,我们坚持联动协商协作工作机制,主动向上沟通汇报,加强横向互动,密切区域协同,与全国政协、民主党派中央、全国工商联联合履职40次,与重庆、沿黄八省(区)、长江经济带十省(市)等协同履职62次,省市县三级政协联动履职138次,充分释放专门协商机构的制度效能。

  发挥协商式监督特色优势。坚持寓监督于调研、视察、协商之中,把民主监督议题纳入年度协商计划。按照中共中央和省委统一部署,支持各民主党派省委就脱贫攻坚、长江生态环境保护等开展监督性调研,助推相关决策和措施落地见效。围绕优化营商环境、发展壮大脱贫地区乡村特色产业、农村饮水安全、农村厕所革命等开展监督,以协商促改进、以监督助落实。建立健全与“一府一委两院”以及省直相关部门联系沟通机制,协商监督质效进一步提升。

  发挥统一战线组织功能作用。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,党组成员认真落实联系党外代表人士和民营经济代表人士、与党外知识分子谈心谈话制度,主席会议成员常态化走访委员。落实新型政党制度要求,尊重、保障各民主党派省委以本党派名义在政协发表意见、提出建议,在大会发言、重点提案遴选、社情民意信息编报等方面,对民主党派省委和省工商联予以支持,团结合作的平台载体更加丰富。把握我省多民族人口大省、全国宗教工作重点省份实际,就推动民族文化旅游、促进少数民族待遇县高质量发展、做好新时代城市民族工作等协商建言,协力推动民族团结进步创建活动、铸牢中华民族共同体意识。坚持我国宗教中国化方向,围绕贯彻实施宗教事务条例、加强宗教活动场所服务管理、宗教团体和宗教院校管理等协商建言,引导宗教与社会主义社会相适应。发挥港澳委员双重积极作用,专题协商“深化川港澳青年学生和青年企业家交流合作”,组织港台青年学生来川交流研习,支持港区委员力挺国安立法、止暴治乱,旗帜鲜明维护“一国两制”、维护祖国统一。着眼讲好中国故事、四川故事,展示中国形象、四川形象,邀请外国驻蓉领馆官员旁听省政协全体会议开幕会,主席会议成员出席重要外事活动20余次,积极开展富有政协特色的地方公共外交。

  创新推进“有事来协商”。着力推动政协协商向基层延伸、协商力量下沉参与基层治理,成立省政协“有事来协商”平台建设工作领导小组,指导市县政协创新开展“有事来协商”工作,形成了“平台在一线搭建、调研在一线开展、问题在一线协商、思想在一线引领、共识在一线形成、力量在一线汇聚”的工作格局。聚焦党政工作重点、群众关心热点、基层治理难点,全省共搭建“有事来协商”平台20216个,组织小微协商2.5万余次,提出意见建议5万余条,帮助解决问题3万余个,以小协商助解老大难,让群众感到政协离自己很近、委员跟自己很亲。这一创新举措,为践行全过程人民民主提供了基层范本,彰显了政协协商民主在基层治理中的优势作用,被誉为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。

  (五)始终坚持全面从严治党,以政协党的建设引领政协自身建设。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和我省实施意见,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,以政协党的建设引领政协自身建设不断加强。

  坚持以政治建设为统领。首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会,健全政协党的组织体系。落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,发挥政协基层党组织的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用,推动实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。每年召开机关党风廉政建设工作会,支持省纪委监委驻省政协机关纪检监察组工作,持续用力正风肃纪,狠抓巡视反馈问题整改,促进良好政治生态持续巩固发展。省政协在全国政协系统党的建设工作经验交流会上作大会发言。

  大抓基层打牢基础。加强和改进专委会工作,主席会议、常委会定期听取专委会工作汇报,研究解决工作中的重大问题,加强专委会领导班子建设,专委会“专”的水平不断提升。加强对市县政协工作的联系指导,建立省政协主席、副主席分工联系指导市(州)、部分县(市、区)政协工作制度机制。支持省市县三级政协围绕重大协商议题开展协同调研、联动协商。召开市(州)和部分县级政协主席座谈会,每年召开全省政协工作经验交流会、全省政协秘书长工作座谈会,总结推广经验,不断提升全省政协工作整体水平。

  着力建强“两支队伍”。认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,常态化开展委员履职能力提升培训。推进委员自我教育自我提高,开展“学党史·筑同心”“大道同行·川越百年”委员读书活动,书香已成为四川政协的鲜明气质,读书已成为委员的日常功课。强化委员服务管理,坚持和完善常委提交年度书面履职报告、委员完成“委员作业”制度,建立健全委员履职档案并实行动态管理。编印十二届省政协委员风采录。评选表扬优秀提案、提案承办先进单位和个人,首次评选表扬履职优秀委员,激发履职热情,委员精神面貌为之一新。深入开展模范机关创建活动,加强和改进干部选拔任用工作,机关干部干事创业积极性、主动性、创造性有效激发。

  各位委员,同志们!过去五年省政协工作取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中共四川省委坚强领导的结果,是省人大常委会、省政府和省直各部门大力支持的结果,是各位老领导、老同志殷切关怀的结果,凝结着省政协各参加单位、全省政协各级组织和广大委员的智慧和心血。在此,我代表十二届省政协常委会向大家表示衷心的感谢!

  回顾五年来的履职实践,我们深刻感受到,做好新时代政协工作,必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,强化党的创新理论武装,担负起把中共中央、省委决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把各族各界智慧力量凝聚起来的政治责任,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。必须坚持围绕中心履职尽责。明确主攻方向,把握着力重点,多建睿智之言、多献有用之策,用实劲、做实事、求实效,不断提升政协服务中心大局的贡献率。必须坚持人民政协为人民。把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,倾听群众呼声,反映群众愿望,在助力解决民忧民困中诠释初心、担当使命,协力满足人民对美好生活的需要。必须坚持团结民主两大主题。始终把握政协统战工作性质,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,促进一致性和多样性相统一,唱好“大合唱”、不搞“清一色”,画出各党派团体、各族各界人士和海内外中华儿女最大同心圆。必须坚持守正创新添活力。把准新时代新征程赋予人民政协的新使命,以改革思维、创新理念、务实举措,全面加强政协党建和自身建设,充分发挥委员主体作用、界别功能作用,改进委员服务管理,不断提升履职能力。基于对五年工作体会的总结提升,我们提出“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”的总体工作思路,要长期坚持、丰富发展。

  同时,我们也清醒看到工作中还有不足:专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设需要进一步加强。凝聚共识的载体抓手不够丰富、实效性需要进一步提升。民主监督的职能还需要不断创新探索。委员联系界别群众机制有待进一步健全。智慧政协建设尚需加快完善,等等。这些都需要认真研究改进。

  二、今后五年工作的建议

  未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。中共二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的时代号角。省委十二届二次全会作出以中国式现代化引领四川现代化建设,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,推动新时代治蜀兴川再上新台阶的战略部署。当今世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。四川发展不平衡不充分问题仍较突出,同时多项国家重大战略在川叠加,我省现代化建设前景光明、任重道远。

  迈步全面建设社会主义现代化四川新征程,政协大有可为、大有作为。需要把政协工作放在“两个大局”下来思考把握,放在四川现代化建设全局中去谋划推进,自觉肩负起时代赋予的历史重任。要坚定不移用党的创新理论统揽政协工作,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神。要坚定不移用新时代新征程党的使命任务引领政协工作,把工作聚焦到为党争取人心、汇聚力量这个最大的政治上来,助力写好中国式现代化的四川篇章。要坚定不移用全过程人民民主深化政协工作,持续推进人民政协专门协商机构建设。“三个坚定不移”重大任务,体现了新时代人民政协的新方位新使命,关乎方向根本、关乎履职贡献、关乎事业发展,必须落实到政协工作实践的全过程各方面。做好今后五年政协工作,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委坚强领导下,始终锚定“三个坚定不移”重大任务,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,坚持“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”总体工作思路,积极践行全过程人民民主,扎实做好思想引导、力量汇聚、议政建言、服务大局各项工作,不断提升政协服务中心大局的贡献率,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、在新征程上奋力谱写四川发展新篇章团结奋斗。

  (一)着力强化思想政治引领,牢牢把握正确政治方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的共同思想政治基础。持续学懂弄通做实党的创新理论,坚持和完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,推进理论学习常态化机制化。发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,在全省政协各级组织和广大委员中开展“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动,做深做实思想政治引领工作,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。开展新任政协委员全覆盖培训,举办委员讲堂,深化委员读书活动,加强书香政协建设,引导广大委员争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。加强和改进意识形态和政协宣传思想工作,深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的研究宣传阐释,教育引导广大委员和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)着力围绕中心服务大局,积极助推现代化四川建设。要全面落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署,深入贯彻省委书记王晓晖关于奋力写好中国式现代化四川篇章“五个必须”的重要要求,在倾力服务全面建设社会主义现代化四川总目标总任务中,展现政协责任担当。坚持调研、协商、监督一体推进,坚持双向发力,在全省政协系统深入开展“同心共建现代化四川”专项行动,提高服务中心大局贡献率。围绕成渝地区双城经济圈建设总牵引,聚焦建设现代化基础设施网络、深化公共服务共建共享、共建具有全国影响力的科技创新中心和西部金融中心等,加强与重庆市政协联合履职,共同争取国家政策支持。聚焦“一城四园”协同发展、经济区与行政区适度分离改革、强化毗邻地区合作共建、打造成渝现代高效特色农业带等协商建言,助推国家重大部署走深走实。围绕“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手,紧扣构建现代化产业体系、深入实施创新驱动发展战略、统筹推动新型城镇化和乡村全面振兴、打造新时代更高水平“天府粮仓”、加快建设农业强省等,开展调研协商、视察监督活动。紧扣促进高水平区域协调发展,强化与市县政协的联动履职,就推进成都都市圈建设、做强次级增长极、推动欠发达地区跨越发展等,开展同题调研,组织专题协商,积极献计出力。围绕现代化四川建设的重点任务,聚焦强化教育科技和人才支撑、深化改革扩大开放、文化自信自强、共同富裕、生态优先绿色发展、防风险保安全等建言聚力,提出更多富有建设性的意见建议,更好服务经济社会高质量发展。

  (三)着力协商于民协商为民,充分发挥政协协商民主在发展全过程人民民主中的优势作用。要坚持人民政协为人民,把协商民主贯穿政协履行职能全过程,深入推动协商民主广泛多层制度化发展,展现全过程人民民主的生机与活力。突出专门协商机构的主责主业,认真落实协商计划,有序开展各类协商议政活动,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。发挥专委会基础性作用,立足专业特长和职能优势,搭建各具特色的协商平台,加强与市(州)政协专委会的对口联系,深入开展调研视察等履职活动,打造“一委一品”工作品牌,提升专委会工作专业化水平。更好发挥委员和界别作用,建立完善专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的制度机制,畅通和拓宽各界群众的利益诉求有序表达渠道,建好用好“委员之家”,支持探索创建委员工作室,鼓励委员就地就近开展群众工作,积极提交提案、反映社情民意信息。加强和改进政协民主监督工作,完善民主监督制度机制,丰富监督方式,重点围绕长江黄河上游生态屏障建设和教育、医疗、就业、养老、住房等影响共同富裕的短板弱项,加大监督力度,助推中共中央和省委决策部署贯彻实施。落实“民主是要用来解决人民需要解决的问题的”重要要求,打造“有事来协商”升级版,延伸政协协商助力基层治理的“手臂”,推动市县政协协商与基层协商有效衔接,引导广大委员“沉下去”,宣传政策、解疑释惑,理顺情绪、化解矛盾,多建有用之言,多办好事实事,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  (四)着力广泛凝聚人心共识,汇聚团结奋斗的磅礴力量。要牢牢把握团结奋斗的时代要求,担负起齐众心、汇众力、聚众智的历史使命。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻落实中国共产党统一战线工作条例、政治协商工作条例,积极为各民主党派省委、省工商联和无党派人士在政协履职创造更好条件、搭建更多平台。全面贯彻党的民族宗教工作基本方针,充分发挥少数民族界和宗教界等界别委员作用,协力全面推进民族团结进步事业,铸牢中华民族共同体意识。坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系,做好强信心、聚人心、筑同心的工作。加强同港澳台同胞和海外侨胞的联谊交友,以港澳委员为纽带加强与港澳地区重要社团的联系,协力做好川台经济文化交流,发挥海外侨胞资源优势,汇聚全面建设社会主义现代化四川的智慧和力量。

  (五)着力加强履职能力建设,充分展现新时代全省政协的新气象。要坚持中国共产党的全面领导,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的需要,以党的建设引领政协履职能力现代化建设。坚持落实全面从严治党要求,扎实抓好政协党组、机关党组和专委会分党组建设,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息加强作风建设。更好发挥政协基层党组织的战斗堡垒作用和中共党员的先锋模范作用。加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设,制定协商议政质量评价办法等制度,优化机关运行制度程序,以完备的制度体系推动形成依法遵章、规范有序、运转高效的良好工作格局。提高委员履职能力,以事业凝聚委员、以创新机制激励委员、以真情热忱服务委员,健全专委会联系委员、委员服务管理和考核激励、省市县三级政协联动履职等机制。常态化制度化开展委员学习培训,提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,让委员在政协履职中唱主角、担主责、当主力,建设“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的高素质委员队伍。加快推进“智慧政协”建设,加强政协理论与实践研究。建设“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关,坚持新时代好干部标准,鲜明“讲政治、勤学习、重实干、守底线、严要求”的选人用人导向,建强干部队伍。持续用力抓基层打基础,加强对市县政协工作的联系指导,大力营造团结民主、求真务实、担当实干、创先争优的浓厚氛围,推动我省政协工作干在实处、走在前列。

  各位委员,同志们!全面建设社会主义现代化国家新的伟大进军已经开启,四川发展新的历史画卷正在展开。时代呼唤担当,使命引领未来。我们都是新征程上的赶考者、答卷人。全省政协各级组织和广大委员,一定要牢记江山就是人民、人民就是江山,始终心系群众,造福于民,更好地践行人民政协为人民的价值追求。牢记团结就是力量、奋斗才能胜利,凝心聚力,同舟共济,形成同心共圆中华民族伟大复兴中国梦的强大合力,汇聚携手共建现代化四川的磅礴伟力。牢记空谈误国、实干兴邦,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,在治蜀兴川事业中书写新的华章,充分展现四川政协新担当、新作为!

  风劲好扬帆,奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共四川省委坚强领导下,同心同德,踔厉奋发,不断开创我省政协工作新局面,为奋力写好中国式现代化的四川篇章而团结奋斗!

党员干部在委员会常务委员会的发言借鉴多篇篇3

  各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议xx省第十二届委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,对今后工作提出建议,请予审议。

  一、十二届省政协工作回顾

  过去的五年,以习近平同志为核心的中共中央,团结带领全党全国各族人民,从容应对百年变局和世纪疫情,全面建成小康社会,顺利实现第一个百年奋斗目标,胜利召开中共二十大,吹响了向第二个百年奋斗目标进军的时代号角,凝聚起奋进新征程、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

  五年来,中共云南省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得新进展,如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会,顺利开启我省全面建设社会主义现代化新征程。省委不断加强对人民政协的全面领导,召开省委政协工作会议,出台一系列重要文件,建立一系列制度机制,为政协履行职能、发挥作用提供了坚强保障,推动云南政协事业进入了历史上又一个最好的发展时期。

  十二届省政协的五年,是云南政协事业全面发展进步的五年。五年来,我们深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,认真践行全过程人民民主,推动云南政协工作不断展现新气象、实现新作为。我们深度参与决战脱贫攻坚、实现全面小康的伟大实践,奋力把人民政协的初心使命和责任担当写在云岭大地上,交出了一份不负时代、不负人民的履职答卷。

  刚刚过去的2022年,常委会坚持把迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务,组织开展具有政协特色、主题鲜明、形式多样的系列活动,高质量做好思想引领、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,认真落实省委批准的年度重点协商计划,共举办重要协商活动26次,组织重点视察考察12项,引导参加政协的各党派团体和各族各界人士奋进新征程、建功新时代,为云南经济社会发展做出了积极贡献。

  五年来,我们奋发有为地推进各方面的工作:

  (一)坚持党的全面领导,确保人民政协正确的政治方向

  我们毫不动摇把党的全面领导贯穿到政协履职全过程各方面,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  坚决扛牢政治责任。自觉担负起把党中央以及省委决策部署和对政协工作要求落实下去、把全省各族各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任,始终做到党有号召、政协有行动,党有部署、政协有落实。严格执行重大事项、重点工作、重要活动请示报告制度,始终在省委领导下主动负责、协调一致地开展工作,五年来向省委请示报告110多次。按照中央和省委的部署要求,精心组织庆祝新中国和人民政协成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年等重大活动,引导全省各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,广泛汇聚同心向党、奋发向上的精神力量。

  深入推进理论武装。组织开展多层次、多形式、全覆盖的学习活动,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨,持续深入学习领会中央政协工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,教育引导广大政协委员和各族各界人士不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。完善以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会专题学习、专委会常态学习和委员集中培训等相配套的学习制度体系。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,依托专委会组织政协委员开展专题学习座谈140余次。

  持续强化党建引领。首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会,建立党的建设工作专题会议制度,推进政协党的建设与履职工作有机结合、深度融合,有效形成了以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。建立了党组成员联系党员常委、党员委员联系党外委员等工作机制,更加重视发挥中共党员委员的示范引领作用。持续强化专委会分党组政治功能,把全体委员编入各专门委员会,依托专委会分党组加强对党员委员的学习教育、对党外委员的思想引领,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,在全体委员中开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动。省政协推进党建工作与履职水平双提升的做法,在全国政协系统党的建设工作会议上作了经验交流。

  (二)坚持服务中心大局,全力助推云南高质量跨越式发展

  我们始终坚持一切工作向中心聚焦,切实以政协高质量履职服务全省高质量跨越式发展。

  聚焦“三个定位”持续协商议政。坚持把贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神作为履职重点,先后围绕铸牢中华民族共同体意识、改善抵边少数民族地区生产生活条件、自然保护地体系建设、高黎贡山生物多样性保护、美丽县城建设、推进中老铁路沿线产业发展、提升口岸城镇功能、加快边贸创新发展等议题,开展深度调研,组织深入协商,提出了一批有价值、有影响的意见建议。按照省委的统一安排,五年来持续对我省“六大水系”及牛栏江、赤水河流域(云南段)河长制的落实情况开展督察,去年又对八个州(市)和相关部门推行林长制的工作进行民主监督,为我省打好蓝天、碧水、净土保卫战贡献了力量。

  聚焦“十三五”任务完成和“十四五”规划的编制实施建言资政。创设主席会议重点关注问题情况通报会制度,先后听取云南“十三五”经济和社会发展规划执行情况、国企改革、“数字云南”建设、滇中引水工程建设、九大高原湖泊保护治理与生态修复等情况通报,知情明政,建言资政,助推省委决策部署的贯彻落实和部门工作持续改进。围绕构建新发展格局、发展现代产业体系、推进创新型云南建设、深化重点领域改革、提升边疆治理能力等重要问题,确定38个课题,联合各民主党派省委、省工商联和州市县政协深入调研,集中建言,专项议政,为我省“十四五”规划的编制广泛汇集各方智慧。

  聚焦改革发展稳定重大问题献计出力。连续5年把脱贫攻坚、乡村振兴作为重要议题,通过常委会议进行专题协商议政,为省委、省政府决策施策提供多角度、系列化的参考意见。针对营商环境优化、新型基础设施建设、城市黑臭水体治理、良种繁育基地建设、旅游市场整治、长征文化挖掘保护与宣传、职教园区发展、自由贸易区建设、边境小康村建设等议题,通过专题调研视察等发现问题、提出建议,起到了以协商促改进、以监督助落实的作用。

  (三)坚持守正创新,扎实推进专门协商机构建设

  我们牢牢把握人民政协专门协商机构的职能定位,坚持把协商民主贯穿履职工作全过程,推动专门协商机构建设不断向纵深发展。

  建立完善协商议政格局。着眼广泛多层制度化发展要求,不断丰富协商内容、拓展协商形式、规范协商程序,构建起以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议、专题协商会和主席会议重点关注问题情况通报会为重点,提案办理协商、远程协商、界别协商、对口协商、专家协商为常态的协商议政新格局。持续改进重点协商、做优重要协商,完善大会发言、分组协商的组织形式,推动深度互动交流,大力培育协商文化、营造协商氛围,促进政协协商越来越深入、成效越来越突出。

  持续推动政协协商向基层延伸。坚持党委领导、政协搭台、委员当主角,创新开展“协商在基层”工作,指导推动州市和县级政协以基层群众为协商主体、以民生实事为协商主题,把政协协商延伸到乡村、社区、企业,围绕基层党政工作的重点、群众生产生活的难点、基层社会治理的焦点深入协商议事,切实以“小协商”服务“大民生”。2020年以来,全省县级政协共组织近30万群众参与了4000多场协商活动,协助解决了一批群众的烦心事、操心事、揪心事。“协商在基层”已经成为集党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”为一体的云南政协工作特色品牌。

  切实以数字化赋能政协协商。加快“数字政协”建设步伐,坚持省级统建、三级共享,以网络议政、远程协商为着力点,不断丰富应用场景,用相对较少的投入,基本建成了满足履职需求的全省政协系统一体化网络服务平台。2019年以来,省政协年度重点协商议题实现了网络议政全覆盖,共组织开展远程协商20多次、网络议政100多次,切实把数字技术的即时性、开放性特点与政协协商的广泛性、互动性特色有机结合起来,进一步提升了协商实效。

  (四)坚持人民政协为人民,持续助力增进民生福祉

  我们牢固树立履职为民理念,聚焦民生领域和群众关切履职尽责,协助党委政府不断增进群众的获得感、幸福感和安全感。

  全力助推脱贫攻坚和乡村振兴。坚持把助推打赢脱贫攻坚战作为政治任务,站位一线,主动担当,积极作为。连续三年组织全省三级政协、三万委员开展脱贫攻坚助推行动,聚焦“两不愁三保障”目标,扎实开展“六个助推”和“九个一活动”,办成了一大批纾民困、惠民生、暖民心的实事好事,为夺取全省脱贫攻坚全面胜利贡献了政协智慧和力量。全国政协汪洋主席对此作出批示、给予肯定。在我省脱贫攻坚取得全面胜利后,我们接续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“双助推”行动,聚焦57个国家和省级重点帮扶县,以助推乡村产业发展等“五项助推”为主要方向,以提供技术服务等“十件实事”为具体抓手,继续在巩固成果中立新功、在乡村振兴中添助力。五年来持续开展的两项“助推行动”,是云南三级政协共同参与时间最长、参与委员人数最多、社会影响力最大的履职活动,在云南政协历史上留下了浓墨重彩的一笔,充分彰显了政协组织和政协委员为国履职、为民尽责的情怀和担当。

  积极协助保障和改善民生。围绕群众急难愁盼问题深入调研、集中议政,既关注住房、教育、医疗、就业、社会保障等普惠于民的大政策,也牵挂小区环境、物业服务、垃圾污水处理等烦心扰民的身边事,通过专题协商、大会发言、提案、反映社情民意等形式,从不同领域不同侧面谋利民之策、献便民之计、助惠民之举。围绕科学精准防控疫情、构建公共卫生体系、做好“六稳”“六保”工作等开展调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,协助解决了一批群众身边的急事难事。

  (五)坚持大团结大联合,广泛汇聚共识和力量

  我们牢牢把握政协作为统一战线组织的基本属性,坚持一致性和多样性统一,努力推动凝聚共识工作走深走实。

  深化各族各界的团结合作。完善各民主党派、工商联、无党派人士在政协发挥作用的制度机制,优先安排在政协大会上发言、参与政协重要协商议政活动,定期召开民主党派省委、省工商联座谈会,做到重点协商共同组织、重点视察共同开展、重点提案共同督办。五年来,各民主党派省委、省工商联共提交提案848件、社情民意信息4348条、大会发言484篇,分别占总数的22%、78%、42%。全面贯彻党的民族宗教政策,坚持定期走访慰问民族宗教界代表人士,召开民族宗教界代表人士座谈会,推动各族群众不断巩固中华民族共同体思想基础,引导宗教与社会主义社会相适应。发挥港澳委员的双重积极作用,引导支持港澳委员在关键时刻和重大问题上,站稳立场、及时行动、主动发声,以实际行动坚决维护“一国两制”。积极帮助在滇台企解决实际困难,加强与周边国家的华侨社团、侨领、侨胞的联系。开展以自我教育自我提高为主旨的专题学习考察活动,每年紧贴形势任务选取不同主题,分批次组织相关界别委员深入一线,充分感受新成就、感悟新思想、紧跟新时代。

  丰富拓展工作渠道和载体。积极创建委员学习教育新平台,在昭通扎西会议旧址、怒江易地扶贫安置点、普洱民族团结园设立3个委员学习教育基地,并同步建立网上展厅,组织政协委员和各族各界人士,开展体验式教育和线上自主学习,传承革命精神、感悟脱贫攻坚伟大成就、铸牢中华民族共同体意识。探索推进委员联系界别群众工作,省政协600多名委员与3000多名有代表性的界别群众建立起常态化联系,积极宣传党的创新理论和方针政策,收集和反映群众意愿。创设62个委员工作室,组织开展了近600场活动,团结引导界别群众听党话、跟党走。

  深入开展“书香政协”委员读书活动。创新载体、丰富形式,在委员移动履职平台设立专栏,先后组建46个读书群,设立“书香政协”阅读室,开设“云享书香”融媒体专栏,加强同州市县政协联动读书,不断拓展读书活动的广度和深度,扩大读书溢出效应。坚持线上与线下相结合,每月聚焦一个主题,深入开展读书交流和学习研讨,实现了读书活动的全天候、广覆盖、不断线。两年多来,共举办线上活动25期、线下读书活动30余场,实现了委员读书与履职齐头并进、相互促进。

  (六)坚持不懈加强自身建设,持续提升工作效能

  我们以高标准、严要求、实举措,落实省委作风革命、效能革命的要求,不断提升政协工作能力和水平。

  着力强基固本。制定修订协商工作规则、加强和促进凝聚共识工作的意见、强化委员责任担当的意见等60多项重要制度,基本构建起以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协履职、组织管理、队伍建设等各方面的制度体系,提高了政协工作制度化、规范化、程序化水平。加强专委会和界别建设,调整优化专委会设置,健全联系界别和委员的工作机制,推动专委会工作更有特色、更有质量。加强委员服务管理,健全委员履职档案,建立并落实委员分批次列席政协常委会议、常委提交履职报告并在常委会上作履职交流等制度,依章程撤销黄毅等18人省政协委员资格。持续开展“一流干部队伍一流政协机关”建设和“对标先进、争创一流”主题实践活动,着力抓学习强本领、转作风提效能,干部奋发进取的精神更加饱满,机关干事创业的氛围更加浓厚。

  提升经常性工作质效。坚持质量导向,以做项目的理念、深入一线的作风、典型示范的方法推进工作。率先建立提案培育机制,健全重点提案、重要提案领办和督办机制,完善提案质量和办理质量双向评议体系,实现提案质量和办理质量“双提升”。畅通社情民意信息反映渠道,向全国政协、省委、省政府报送社情民意信息1673篇,在服务党政决策、解决民生问题等方面起到了积极作用。2020年起,每年组织开展省政协“十大履职要事”和“基层政协履职创新事例”评选活动,树立工作典型,激发履职热情。加强政协理论与实践研究,做好政协宣传思想工作,传播党的声音,讲好政协故事,展示委员风采。建成云南政协文史馆,成立云南省政协书画院,创建云南省政协滇艺室,认真做好我省近现代史料的征集和出版工作。

  推进系统联动。积极争取全国政协的指导,参与全国政协的远程联动协商,配合全国政协开展重点调研视察活动。加强对州市和县级政协工作的指导,完善重要学习培训一同参与、重点履职活动一体开展的工作机制,定期召开全省政协工作经验交流会、秘书长工作交流会。注重与兄弟省区市政协的联动协作,围绕提升滇黔桂三省区交通基础设施建设水平、推进赤水河流域生态文明建设、加快经云南出境西部陆海新通道建设等问题,开展联合调研,提出联合提案,助力区域发展。

  各位委员、同志们,十二届省政协工作取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共云南省委坚强领导、社会各界大力支持的结果,是省政协各参加单位、全省三级政协组织、广大政协委员共同奋斗的结果。在此,我代表十二届省政协常委会表示衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,也要看到,我们的工作还存在一些差距和不足,主要是:凝聚共识工作的形式和载体还需要进一步创新,协商议政质量还需要进一步提升,民主监督制度机制还需要进一步完善,委员联系界别群众工作还需要进一步深化,等等。这些都需要认真研究,切实加以改进。

  二、过去五年工作的主要体会

  五年来,十二届省政协准确把握人民政协性质定位,坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积累了一些有益经验,形成了一些规律性认识。

  (一)必须把党的全面领导落到实处。中国共产党的领导是政协事业发展进步的根本保证。五年来,省政协始终把党的领导摆在首位,贯彻落实到政协工作全过程各方面,不折不扣落实中央决策部署和省委工作安排,自觉在省委的领导下谋划和推进工作,做到“总书记有号召、党中央有部署、省委有要求,政协见行动”。我们深切体会到,人民政协作为多党合作和政治协商的机构,必须始终恪守党的领导这一根本政治原则,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,以高质量党建引领高质量履职,切实把党的领导实际、具体、全面地落实到政协全部工作之中,更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  (二)必须以人民为中心履职尽责。履职为民是人民政协的根本价值追求。五年来,省政协始终坚持人民至上,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生福祉改善作为履职重要着力点,推动政协工作更加贴近基层,更好地将党和政府的温暖送到基层需要处、送到群众心坎里。我们深切体会到,人民政协来自人民,必须忠实践行以人民为中心的发展思想,坚持协商于民、协商为民,心系群众、情牵民生,积极助推解决群众急难愁盼问题,使政协履职更接地气,更好协助党和政府增进人民福祉,努力让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

  (三)必须聚焦全省工作大局凝心聚力。围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则。五年来,省政协始终胸怀“国之大者”、心系“省之要事”,围绕云南高质量跨越式发展的大局,协商议政由此着眼,凝聚共识向此发力,广泛汇聚全省各族各界团结奋斗的力量。我们深切体会到,人民政协事业是党的事业的重要组成部分,必须把党和政府的工作大局作为政协履职的中心,自觉立足大局、积极融入大局、有效服务大局,切实把各方面的思想和力量凝聚到贯彻落实党的决策部署上来,汇聚到完成党委政府确定的目标任务上来,进一步引导各党派团体和各族各界人士始终与党同心、同向、同行。

  (四)必须树牢提质增效的工作导向。高质量发展是新发展阶段做好政协工作的根本要求。五年来,省政协始终持续强化质量意识,加强效能建设,推动各项工作从数量规模型向质量效能型转变,使政协工作进一步活起来、履职效果进一步实起来。我们深切体会到,人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,必须强化“一线意识”,树牢提质增效的工作导向,保持奋发有为的工作状态,弘扬求真务实的工作作风,自觉深入基层、深入界别、深入群众开展履职活动,更加注重履职的质量和效益,使协商更有底气、监督更有依据、建言更有份量,在高质量服务全省经济社会发展中发挥政协作用、彰显政协价值。

  (五)必须坚持在继承中创新发展。创新是政协事业发展进步的不竭动力。五年来,省政协始终大力推进工作创新、实践创新、制度创新,使政协工作不断拓展新领域、彰显新作为、展现新气象。我们深切体会到,人民政协作为具有中国特色的制度安排,必须坚持与时俱进,坚持用新发展理念谋划和推进政协工作,将改革创新精神贯穿到政协履职和自身建设的各方面全过程,积极探索富有时代特征、云南特色的履职新途径新形式,大胆实践更好发挥专门协商机构作用的新平台新载体,确保政协工作始终洋溢蓬勃生机活力。

  (六)必须强化政协委员责任担当。政协委员是荣誉,更是责任。五年来,省政协始终注重激发委员的履职责任感,切实保障委员参与协商、平等协商、有序协商的民主权利。广大政协委员自觉把事业放在心上、把责任扛在肩上,以模范行动展现了新时代责任委员的风采。我们深切体会到,政协工作的基础在委员、活力在委员,必须不断强化委员为国履职、为民尽责的情怀,坚持服务保障和教育管理相互促进、思想引领和纪律约束有机结合,让广大委员履职有舞台、建言有渠道,更好发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

  三、对新一届政协工作的建议

  各位委员,十二届省政协圆满完成使命,十三届省政协已经扬帆起航。中共二十大开启了全面建设社会主义现代化强国新征程,对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出了战略部署,为人民政协提供了更宽广的舞台,赋予了更重大的责任。我们要牢记使命、接续奋斗,充分发挥专门协商机构优势作用,在奋力谱写好中国式现代化的云南篇章中更好彰显责任担当。

  (一)深入学习贯彻中共二十大精神。坚持把全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神作为首要政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导政协各参加单位、各级政协组织和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密联系实际,把学习宣传贯彻二十大精神与学习贯彻中央政协工作会议精神结合起来,与落实省第十一次党代会及省委十一届三次全会的决策部署结合起来,深刻把握新时代新征程党的中心任务,深刻把握中国式现代化的丰富内涵,深刻把握推进全过程人民民主的新要求,学深悟透中共二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,更好把学习成效转化为思想政治上的高度共识,体现为贯彻落实上的具体行动。

  (二)聚焦党委政府中心任务协商议政。深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神,落实主动服务和融入国家发展战略要求,着眼“三个定位”目标方向及省委确定的“3815”战略发展目标,紧扣党政所需、人民所盼、政协所能,精准确定协商选题,精心组织协商活动,推动协商成果转化,不断提升协商效能。聚焦我省补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结的各项目标任务,围绕产业发展、基础设施建设、乡村振兴、新型城镇化、基本公共服务、科技创新等重点领域深入调查研究,广泛协商议政。发挥协商式监督的特色优势,重点围绕中央决策部署和省委省政府重点工作落实开展民主监督,更好地助推云南高质量发展。

  (三)广泛凝聚新时代云南社会主义现代化建设正能量。充分发挥政协组织统战功能,牢牢把握团结奋斗的时代要求,以大团结大联合画出最大同心圆。健全发挥新型政党制度优势的机制,加强同民族宗教界代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系沟通,广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。持续深化“协商在基层”工作,建好用好委员工作室、委员学习教育基地等平台,完善委员联系界别群众制度机制,多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,汇聚起全面建设社会主义现代化的强大合力。

  (四)持续加强政协履职能力建设。坚持敢于创新、勇于探索,不断丰富拓展履职工作的新思路、新方法、新载体,进一步加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。坚持多措并举发挥委员主体作用,着力强化委员责任担当,全面落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,改进委员履职服务管理,更加有效地激发政协委员履职尽责的内在动力。丰富拓展发挥界别作用的方法途径,进一步改进专门委员会工作,不断加强机关效能建设,深化“数字政协”平台建设和应用,持续提升工作效率。密切与全国政协的联系,加强对市县政协工作的指导,推动形成政协系统的整体工作合力。

  各位委员,新征程赋予新使命,新目标激发新担当。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共云南省委的坚强领导下,开拓创新、勇毅前行,不断谱写新时代新征程人民政协事业发展新篇章,为我省全面建设社会主义现代化而团结奋斗!