加强和创新社会管理，是党中央审时度势确定的一项重大战略任务。中央明确指出，要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，着力建设中国特色社会主义社会管理体系，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，确保社会既充满活力又和谐稳定。切实把思想和行动统一到中央精神上来，创造性地抓紧抓好加强和创新社会管理的工作落实，不断提高社会管理科学化水平，是我们当前和今后一段时期必须着力推进的重点工作和不懈探索的重大课题。结合湖南省郴州市XX县的实际情况，我认为关键要把握以下几点。
一要将改善民生作为治本之策，着力推进社会建设。改善民生既是促进和谐稳定的根本目的，又是实现和谐稳定的根本途径。加强和创新社会管理，必须始终坚持从改善民生出发，将改善民生作为根本之举、治本之策。XX这几年之所以能在推动经济快速发展的同时，持续保持和谐稳定的社会局面，关键就在于我们始终做到把改善民生作为“第一追求”，千方百计保障和加大民生投入，办成了一大批民生工程项目，抓好了一揽子民生社会事业，解决了一系列民生突出问题，较好实现经济建设与社会建设同步推进，为加强社会管理、促进社会和谐奠定了良好基础。顺应新形势新要求，我们必须更加积极主动地惠民生、促和谐，进一步推进以保障和改善民生为重点的社会建设，使发展成果更好惠及广大人民群众。当前，尤其要着力抓好以解决群众就业、就学、就医、行路、住房、养老、社会保障等基本民生需求为重点的民生工程建设，逐步实行民生型内需增长方式，创造民生型社会；抓好以文化强县、“和美”创建为重点的精神文明建设，不断丰富和提升群众精神文化生活；抓好以造林绿化、县城美化、节能环保为重点的生态文明建设，大力改善人居环境；抓好以建立全员人口信息数据库为重点的人口信息化建设，全面提高流动人口和特殊人群管理服务水平；抓好以安全生产监管、治安防控为重点的公共安全体系建设，切实增强公共安全预知、预警、预防和应急处置能力。
二要将化解矛盾作为切入重点，着力维护群众权益。化解矛盾是促进和谐稳定最直接的手段，也是最基本的要求。加强和创新社会管理，必须始终坚持从化解矛盾入手，把解决影响社会和谐稳定突出问题作为切入点和突破口。近年来，我县认真落实稳定“第一责任”，切实健全完善综治信访维稳长效机制，先后建立稳定风险评估、矛盾纠纷经常性排查化解、领导干部开门办公、定期接访、包案处访等制度，并积极开展政法干警大下访、纠纷隐患大排查、“三调联动”大调解等活动，及时调处化解了大量矛盾纠纷，最大限度地减少了不和谐、不稳定因素。今后，我们必须在此基础上，进一步建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实加大各方面利益关系的统筹协调力度，畅通和拓宽人民群众利益诉求表达渠道，加强和改进信访工作，落实领导干部接访、下访、回访、联系群众、沟通网民等制度，妥善处理群众合理诉求，及时化解矛盾冲突。当前，尤其要切实强化各级综治信访维稳中心以及群众工作部（站、组）的职能作用，拓展矛盾纠纷调处化解平台，着力做好新形势下群众工作，依法妥善处理好征地拆迁、环境保护、涉法涉诉涉军、企业改制等信访突出问题，切实维护群众合法权益，实现社会公平正义，保持社会良好秩序。
三要将优化服务作为基本取向，着力创新管理理念。以人为本、服务优先，既是我们党的宗旨所在，也是现代管理的根本要求。加强和创新社会管理，必须始终坚持从优化服务着眼，牢固树立以群众至上、服务优先为主导的科学管理理念。近年来，我县在改进管理、优化服务上进行了不懈努力，围绕建设服务型政府，积极转变政府职能，深入推进政府机构、行政审批“两集中两到位”等改革，推动行政效能明显提速；积极开展干部作风建设、重要部门行风评议等活动，促使各级各部门特别是重要职能部门、窗口单位作风更扎实、服务更高效、管理更便民，极大地增强了社会管理实效。在今后的工作中，有待我们进一步转变观念，切实增强服务意识，更加注重寓管理于服务之中，使管理更多地体现为服务，努力实现管理与服务的有机统一。进一步转变方式，变就管理而管理为围绕服务抓管理，使社会管理的措施、方法走向法制化、体现人性化，不断提高管理服务的科学性、实效性。进一步转变作风，着力破除官僚主义、衙门习气，摒弃部门利益、小集团利益，学会放下身段、放低姿态，换位思考、平等待人，以优良作风和优质服务赢得群众依赖和支持，真正让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。
四要将前移关口作为工作重心，着力夯实基层基础。基层是整个社会和谐稳定的基础。加强和创新社会管理，根基在基层，重心在基层，难点也在基层。必须始终坚持关口前移、重心下移，从抓基层打基础着力，在强基层夯基础中落实。近年来，我县高度重视基层基础工作，以开展创先争优、保障经费投入、强化能力建设为推动，切实加强基层组织建设，不断提高基层组织凝聚力、战斗力和创造力；特别是围绕扩大基层党建覆盖面，切实抓好“两新”组织和社区居民小组党组织建设，全面提高“两新”组织、社区等重要领域管理服务能力；同时，积极推行“一线工作法”，建立了领导干部联系基层工作制度，开展了“千名干部下基层、服务民生促发展”等主题活动，较好促进基层工作深入推进。下一步，必须把工作精力和注意力更多地集中到基层，把人力、财力、物力更多投入到基层，切实强化基层管理服务功能，提升基层服务群众、推动发展、促进和谐的能力，确保管理延伸到基层单位，服务落实到基层群众，问题解决在基层一线，矛盾化解在基层前端，为加强社会管理奠定更加坚实的基础。