今年以来，**县委政法委认真按照上级关于加强和创新社会管理工作的部署要求，紧密结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力加强基层政法队伍建设，大力开展涉法涉诉案件集中化解“破难攻坚”专项行动和百日攻坚活动，自觉把社会管理创新落实到具体工作中，体现在工作成效上，充分发挥县委政法委在社会管理创新中的主体作用。
一、 社会管理创新工作的特色亮点
（一）围绕基层政法队伍建设，抓基层、强基础。以乡镇（街道）、村级换届选举为契机，从基础环节入手加强基层政法干部队伍建设，注重培养选拔、加强管理、政治激励，打造了一支年富力强、经验丰富的基层综治维稳队伍。一是全面调整乡镇（街道）政法副书记。创新选任机制，对全县15个乡镇（街道）分管政法副书记全部进行重新调整，其中10个乡镇（街道）专门配备一名挂职政法副书记、委员，5个乡由分管党群副书记兼任。进一步优化队伍结构，建立了一支工作上有本事、群众公认度高的基层政法干部队伍。并突出政治激励，建立完善考核评价和奖惩机制，并将考核结果作为提拔使用的重要依据。并及时对新任政法副书记进行了系统培训，综治专职副主任也有望全部落实副科级待遇，前人示范效应体现了对基层政法干部的重视，消除了新任干部的后顾之忧，激发了基层干部更大的工作干劲。二是大力加强基层调解组织建设。强化“人民调解网底工程”，建立县、部门、乡镇（街道）、村（居）四级调解组织和调解人才库。各乡镇（街道）调解组织建设快速发展，涌现出一批先进典型，如平桥镇的金钥匙调解团、白鹤的和合调解团、“两代表一委员”工作室、赤诚街道的区域联调组织、街头镇的舒心解结工作室、雷峰乡的老年调解团等，并进一步完善医疗纠纷、交通事故、安全生产、环境保护等专业性调解仲裁组织建设，在全县范围打造“零距离”纠纷调解机制，让居民在家门口就能妥善解决矛盾纠纷，切实做到矛盾纠纷不上交。三是不断强化理想信念和队伍作风建设。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，出台政法系统“四个严禁”，注重弘扬正气，公正廉洁，基层政法队伍的凝聚力和战斗力得到加强，涌现出县委政法委司机娄勇理同志勇斗歹徒的先进事迹，其个人被评为“全国十大英雄司机”，全县政法系统开展了向娄勇理同志学习活动，同时开展了“优秀基层政法单位”和“优秀政法干警”评比表彰活动，并开展了全县优秀综治工作站评选活动，对评为先进的14个综治工作站由政法委给予表彰和奖励，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。
（二）围绕涉法涉诉案件化解，抓积案、提成效。把涉法涉诉信访案件化解作为全年工作重点，创新化解模式，扎实推进积案化解。一是采用“第三只眼”看积案。由县人大、县政协、县检察院牵头开展信访积案评查活动，逐一对中央、省、市和我县自行排摸的36件信访积案进行研究，形成评查报告，并召开县委政法委员全体（扩大）会议进行审定，根据评查意见确定化解方案。通过该方法，去年中央交办我县进京访和非进京访案件共67件，目前已化解65件，成功率97%，按期完成了上级交办的任务。今年中央交办我县涉法涉诉案件共10件，目前已化解2件，还有2件有望近期化解。二是创新接访机制。借鉴温州苍南经验，成立县联合接访中心，建立县领导定期接访机制，整合部门力量，实行一站式接访，每个工作日安排两名委干部参与接访，做到“有访必接，接必有果”，信访秩序发生了明显变化。 10月1日 以来，进京访明显减少，被通报仅1起。三是加大对非访的稳控打击力度。1—11月共对12人实施行政拘留，批准逮捕6人，特别是在国庆节前后，开展信访宣传周活动，开办信访学习班，对28名重点信访人员，相继进行集中化解活动，有效遏制了进京非访势头。
二、 下阶段社会管理创新工作打算
认真贯彻落实县委工作会议精神，建立社会管理综合治理委员会，按照“民生优先、服务为先、基层在先”的思路，抓住薄弱环节，创新管理方法，培树一批创新社会服务管理的示范点，切实提高社会管理服务水平。
一是探索建立“多员合一”的社会服务管理基层基础体系。有效整合现有社会服务管理资源，大力推进乡镇街道“一室三中心”建设，将现有农村社会事务管理的各大员整合为公共安全协管员、便民服务员、人口计生管理员、综合管理员、农村保洁员“五大员”，实现一员多职，提能增效。
二是探索建立“双轨并行”的虚拟社会管理体系。按照公开管理、依法管理、主动管理的原则，加强对网络虚拟社会的建设与管理，探索建立宣传部门主抓舆情引导和公安部门主抓网络综合防控的“双轨并行”的管理体系，健全应急处理机制，牢牢掌握舆论的主动权。
三是探索建立“三防联动”的社会治安防控体系。按照“打防并举，预防为主”的防控思路，以建立健全社会治安动态管控机制，探索建立“专业巡防、群防群治、技防引领”“三防联动”的社会治安防控体系。继续保持“严打”高压态势，研究新形势下刑事犯罪活动的特点和规律，提高打击的精准度。加大技防投入，加快社会视频监测系统和校园视频监测系统建设，推进“技防入户”。
四是探索建立“四位一体”的社会矛盾调处体系。坚持以综治工作中心为平台，充分发挥法庭、司法所、派出所、村居人民调解委员会在社会矛盾纠纷调处中的基础作用，着重构建政法、综治、信访等部门综合协调，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解、信访化解“四位一体”的社会矛盾调处体系。
五是探索建立“五扶一促”的特殊人群帮教管理体系。加强流动人员服务管理，加大对社区纠正工作和归正人员的安置帮教，强化对精神病人、吸毒人员、闲散青少年的监管，探索建立社区矫正检察工作室，建立健全以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”帮教管理体系，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定。
六是探索建立“六措并举”的民生改善体系。创新社会管理，最根本的是要把群众的民生问题解决好。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把加快社会事业发展，改善民生作为促进社会和谐的重要抓手来抓，大力发展社会事业，促进低收入群体增收，加强社会保障，加快建立以“促进教育、医疗、文化、就业、社会保障、社会救助事业发展”为主要内容的民生改善体系，从根本上减少不稳定因素的产生。