房屋征收局2012年社会管理创新工作总结

XXX房屋征收局2012年社会管理  

创新工作总结  

   

今年以来,在旗委、旗政府的正确领导下,在旗政法委、综治办的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻科学发展观,从维护社会稳定的高度,认真贯彻党的十七届六中全会和十八大精神,坚持专群结合、预防为主、打防并举、标本兼治,着力化解不稳定因素,积极构建“打击及时、防范严密、管理有序、排调超前、教育经常、保障有力”的工作机制,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,紧扣维护社会政治稳定主旋律,积极工作,有力地推动了我局社会管理综合治理工作。现将一年来工作总结汇报如下:

    一、强化领导责任制,把综治工作落到实处。  

    一是我局按照上级的工作部署,全面贯彻落实“打防结合、预防为主”的方针,层层签定了《社会管理综合治理目标管理责任书》,把综治工作以责任制的形式落到实处,确定我局副科以上领导全部分片包社区和征拆片区,每个副科以上领导包两个征拆片区,正科领导包一个社区,使每个领导干部肩上有担子、身上有责任,真正做到综合治理,人人有责。二是根据全旗政法信访工作会议精神和综治委2012年工作意见,结合工作实际,制定了《####房屋征收局2012年社会管理综合治理工作实施方案》,提出了社会管理综合治理工作目标,采取召开矛盾纠纷协调会、领导干部“大接访”、干部职工进社区等有效措施,扎实推进社会管理创新工作。三是建立健全并落实好各项制度。进一步健全了我局“信访接待制度”、“首问负责制度”等社会管理创新方面的各项制度,将社会管理综合治理有关要求贯穿于制度之中,并加强督促检查。坚持节假日和十八大期间领导带班,工作人员24小时值班制度。每到节假日,局领导都对各股室安全、消防、卫生、信访等各项工作进行专门安排和部署,确保节假日期间机关各类财产安全。由于领导重视,广大干部职工都能自觉地遵守有关制度和规定。  

    二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作,努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。  

    开展矛盾纠纷排查调处工作是基层综治工作的首要任务,建立矛盾纠纷排查调处长效机制。及时化解矛盾纠纷,及时解决群众反映的问题,坚持定期排查调处制度、定期报告制度、重大矛盾纠纷挂牌督办制度、情况通报制度,是正确处理人民内部矛盾,减少和预防犯罪及群体性事件的重要措施。

(一)紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,坚持从维护人民群众利益出发,切实做好安全防范工作,全力维护社会稳定。要求局各股室将安全防范工作作为维护社会稳定的首要任务来抓,抓紧抓实抓出成效。局领导要根据实际情况,定期不定期的对各征拆片区进行巡视检查,并将防火、防盗、防破坏、防安全事故的安全检查工作形成常态化。并按照 “大事不出、小事少出”的基本要求,通过深入细致的工作,确保将不稳定因素和矛盾化解在基层,安全隐患消除在萌芽状态。加强突发群体性聚集事件的监控,做好事件发生的报告和稳控工作。积极开了矛盾排查化解工作,将涉及因征地拆迁、回迁房落实情况以及危房安置等引发的矛盾纠纷作为重点内容,逐一进行摸底排查,时刻掌握动态,主动协调相关单位和部门及时有效地化解矛盾纠纷,确保不发生群体性和恶性上访事件,自行排查列入台账的矛盾纠纷95%以上解决。  

(二)加强信访件和举报信的管理。切实做好信访举报的受理、群众来访接待、案件查办工作。严格执行了收信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、立卷归档、向当事人回复和定期向领导部门请示、报告情况等制度,不断促进信访举报工作的规范化、程序化。工作人员热情接待来访对象,倾听信访人诉求意见和举报问题,告知并引导群众依照法律、法规规定的程序,通过法律途径解决问题。对信访人反映的问题认真做好记录,能及时答复和解决的及时解决,不能及时解决的及时向领导部门请示、报告情况,做到“事事有回音,件件有结果”。2012年解决历史遗留房屋征拆案件4件,涉法涉诉非正常上访事项的息诉罢访率达到100%。  

   三、加强应急知识和相关法律的宣传教育,进一步引深平安创建社区活动 。  

在几年的平安创建基础上,进一步引深“平安社区”创建工作,我局互助共建社区是####社区,首先调整了创建平安社区工作领导组,由局党支部书记主抓,党小组成员及副科以上领导包片抓创建,使创建工作人人肩上有担子,每项工作有人具体抓,层层签定责任书,形成平安创建社区工作人人抓,一级向一级负责的工作机制,制定了工作措施及方案。

(一)面向广大群众的法制宣传教育机制。“普法”工作已历经数年,取得了显著效果。在“平安社区”创建中,我们积极开展了综治法制、应急知识和相关法律的宣传工作。我局严格按照责任目标要求,将工作任务层层细化,责任落实到人,充分利用电视台、报刊、网络、信息平台、简报等多种形式,广泛宣传、认真做好“3月份综治宣传月”、“426知识产权日”、 “613安全生产咨询日”、“626禁毒日”宣传普法工作,并按时报送相关活动信息。教育宣传提高了人民群众的法制观念,平安创建意识,使平安创建工作家喻户晓、人人皆知,为深入开展平安创建工作提供了广泛的群众基础。

    (二)严格的考评检查机制。年底,按照“平安社区”创建实施方案要求,由局党支部成员组成考核小组,将对参加创建股室进行综合考评。考评严格按创建标准进行,同时,还对群众进行满意度测评,凡是群众不满意的,一律为不合格股室。考评检查机制的建立,推动了社会管理综合治理及“平安社区”创建工作的开展。

四、组织应急演练,建立并推行征地拆迁社会稳定风险评估机制。  

一年来,我局会同土地收储中心、####镇等相关单位组织开展2次应急实战型训练和模拟演练,有效提升了我局应急处置能力。为全面贯彻《####重大事项社会稳定风险评估工作实施办法(试行)》(#党办发〔2011〕8号)精神,进一步提高房屋征收部门决策的科学化、民主化水平,增强维稳工作主动性和前瞻性,我局结合工作实际,制定了《####房屋征收局社会稳定风险评估工作实施细则》。要求全局各股室从讲政治、讲大局的高度,按照科学发展观的要求,深入推进重大事项社会稳定风险评估化解制度的贯彻实施,努力从源头上预防和减少不稳定因素,切实维护我旗稳定和谐的大好局面。  

五、社会管理创造新课题及亮点工作开展情况。  

认真发掘特色亮点,总结经验,及时交流推广。坚持“人性化征收,感情化操作”,始终保持以人为本、和谐征收,以创新的方式推进棚户区改造工作为统领,做到“四在先”:一是政策道理讲在先。在旗电视台黄金时段持续播报房屋征收补偿政策及相关法律法规,广泛宣传棚户区改造的重要意义。局法制督查股负责同志在征拆片区现场进行细致讲解,并针对群众提出的焦点、难点问题逐一解答。抽调了12名工作人员组成了3个征收组,由一名科级领导牵头,分别到各责任区块,逐户宣讲政策,洽谈签订征收协议。二是疏导劝解做在先。指派专人在旗信访局信访接待办公室联合接访办公,坚持用情用理来说服被征收户,用诚心来感化被征收户,使征收工作在和谐稳定中快速有序推进。三是法律保障落在先。分户建立征收档案,保存影像资料,由房屋征收局统一存档。旗法院制定了行政执法意见书和操作规程,为房屋征收工作提供了法律保障。四是多渠道妥善安置被征收户。凡选择原地回迁的被征拆户给予合理的过渡期房租补偿费,被征拆户有要求现房安置的,根据本人意愿给予在已建成的保障性住房内进行安置。2011年以来共解决危房安置25户,对征拆范围内重大疾病患者、残疾人、下岗职工、孤寡老人及退伍军人,给予提供民政保障、社会保险、劳动就业服务等特殊帮扶和救助,极大的激发了广大群众参与棚户区改造和社会管理创造新创建的热情,受到社会上极大的好评。  

六、存在的问题。  

群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”。有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”。其一是认为不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会错,多多益善。其二是认为参与信访的人越多问题解决得就越快。三是信“闹”不信“理”。不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”。四是信“访”不信“法”。即使是典型的涉法问题,也要到政府部门上访解决。

七、下一步工作方向。  

㈠加强组织领导体系建设,细化社会管理创新工作任务,积极参与上级组织的各项活动;

㈡定期组织开展活动,及时研究解决工作过程中出现的新情况、新问题;每季度组织开展社会管理创新专项督查指导;总结推广系统社会管理创新工作经验。

㈢我局将认真落实信息报送、风险评估、隐患排查制度和各项社会管理创新工作。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

    

  ####房屋征收局                   2012年11月23日 印发    

共印5份