关于开展深入学习实践科学发展观
活动的实施方案
按照中央、省委、州委和县委的安排部署，2009年3月至8月开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、 明确目标任务，突出主题思想
开展学习实际科学发展观活动，要认真贯彻落实中央、省
委、州委和县委的决策部署，结合我局实际，突出“保增长保民生保稳定”的工作主线，切实抓好全县粮食工作；根据县委提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，真抓实干，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标；通过学习实践活动的开展，切实达到县委提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”的总体要求。用科学发展的态度指导粮食和灾后重建工作中，做到“科学干、鼓劲干，热火朝天抓重建；真爬坡、敢碰难，三年任务两年办”，真正实现“思想认识有新提高、解决问题有新进展、改善民生有新成效、制度建设有新规范、‘两个加快’有新突破、维护稳定有新局面、工作作风有新转变”的具体目标任务。
二、范围对象和方法步骤
参加学习实践活动的范围和对象为粮食局全体党员和干部，重点是局领导班子。
学习实践活动分3个阶段进行。
第一阶段：学习调研阶段（3月下旬-5月中旬）。主要是学习调研和解放思想讨论两个环节。
1、学习调研。组织党员干部认真学习党的十七大和中央、省委的一系列指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习省委、州委和县委有关经济社会发展工作会议精神。根据我局人手少、重建任务重的实际，采取集中学习与自学相结合、上班时间和休息时间学习相结合学习形式进行学习，做到学习工作两不误。在深入学习的基础上，确定课题由领导班子成员分别带队深入基层、深入工程工地开展调研活动，分别写出调研报告，并相互交流。
2、解放思想讨论。解放思想就是要转变观念。围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’、促进和谐稳定”、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、省委书记刘奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的重要讲话为主要内容，采取召开座谈会等形式组织开展解放思想大讨论。通过讨论要达到把思想从不符合科学发展观要求、不符合XX县情、不符合粮食局实际、不符合人民群众新期待的束缚中解放出来目的；树立新的资源观、优势观、竞争观和市场观，在坚定全县工作主要取向、加快重建发展、推进粮食工作上台阶、落实“保增长保民生保稳定”的任务上形成共识。
第二阶段：分析检查阶段（5月下旬-7月初）。本阶段召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。
1、召开领导班子专题民主生活会。通过学习调研和解放思想大讨论，局领导班子成员紧扣本单位实际和改革发展稳定的实践，深入查找班子和个人在落实科学发展观、推进“两个加快”方面存在的突出问题；在应对突发事件中反映出来的突出问题；在党性修养和践行“四个特别”、“五种作风”要求方面存在的突出问题；在服务粮食企业、服务群众、改善民生方面存在的突出问题，分析原因开展批评与自我批评。在此基础上广泛征求职工群众意见，请求督导组参加，召开专题民主生活会。
2、形成高质量分析检查报告。在召开局领导班子专题民主生活会的基础上，局领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。报告内容要结合我局当前实际，重点突出检查分析问题、理清重建项目建设和粮食工作今后的发展，明确改进措施，充分运用学习、征求意见及专题民主生活会结果，科学全面梳理存在的问题，分析存在问题的主客观原因，明确下一步做好工作的努力方向、思路和主要举措。
第三阶段：整改落实（7月上旬至8月下旬）。在这个阶段主要做好制定整改落实方案，集中解决突出问题。
1、制定整改落实方案。领导班子要以分析检查报告为依据，针对突出问题和需要完善的制度，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确一承诺”。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，体现群众的意愿，做到可操作、能落实、好检查。
2、集中解决突出问题。按整改落实方案的要求，在学习实践活动中集中力量解决好突出问题，特别是贯彻落实中央、省州委精神和县委部署，在保增长保民生保稳定、推动重建发展几方面的突出问题。要突出重点问题的解决，防止形式主义，把解决问题和创新体制结合起来，认真清理现有文件政策和规章制度，切实做好废、改、立工作，以体制机制创新促进问题解决，把工作中好的经验用制度的形式固定下来，为重建发展、稳定工作营造良好的政策制度环境。
3、认真做好总结工作。学习实践活动基本完成时，要组织开展群众满意度测评。内容主要包括对开展学习实践活动的情况和实际效果的满意度，并以适当方式进行公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，推进整改落实工作。
三、加强组织领导
为加强对学习实践科学发展观活动的组织领导，确保活动有序进行，按照“保增长保民生保稳定”的工作主线，实现思想认识有新提高、解决问题有新进展、改善民生有新成效、制度建设有新规范、“两个加快”有新突破、维护稳定有新局面、工作作风有新转变的的目标任务。我局成立了“XX粮食局学习实践科学发展观活动领导小组”，由一把手为组长，副局长为副组长，其他股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作和负责学习实践科学发展观活动相关材料信息收集、整理和上报。
二〇〇九年三月三十日
主题词：学习实践 科学发展观活动 实施方案