***县非公经济组织深入学习实践科学发展观活动情 况 汇 报
中共***县委学习实践活动领导小组
（2009年12月22日）
尊敬的王组长，各位领导：
首先，我表***县委，向各位领导莅临我县检查指导表示热烈欢迎！下面，我就***县非公经济组织学习实践科学发展观活动情况作简要汇报。
一、***县基本概况
***地处四川盆地南缘，川黔渝结合部。始建于西汉元鼎二年，是长江上游建县最早的县之一。全县幅员面积2422平方公里，辖27个乡镇、284个行政村、37个社区，人口88.3万。2008年，全县GDP66.8亿元，地方一般预算收入1.72亿元，城镇居民可支配收入10931元，农民人均纯收入4509元，在全省县级经济综合排名第89位。***是传统的农业县，盛产多种名优水果，是中国晚熟荔枝之乡，带绿荔枝被评为“中华名果”，是四川唯一入选北京奥运会的鲜果。***旅游资源丰富，有国家级森林公园、国家 3A 级风景区佛宝风景区，中国历史文化名镇尧坝古镇、佛宝古镇，与重庆江津四面山、贵州赤水四洞沟构成了全国最大的生态旅游“金三角”。***是川黔渝结合部重要的交通节点，拥有长江黄金水道64公里，成自泸赤高速公路将穿境而过，宜泸渝高速公路建成后距重庆主城区57公里。***是全省第二批扩权强县试点县，在成渝经济区发展规划中，处于“一区块”的重要位置，是川渝经济合作的桥头堡。
我县于2007年成立非公党工委。全县1014家非公企业建立党组织80个，参加第三批学习实践活动的非公经济党组织74个，参学党员482名。
二、主要工作情况
按照中央和省、市委部署，我县以“解放思想、加快发展”为主题，突出针对性、创新性和实效性，紧密结合非公企业实际，以“践行科学发展观，构建活力和谐企业”为载体，精心组织，扎实推进非公企业学习实践活动。目前，已进入分析检查阶段。
（一）坚持“四个在前”，在夯实基础上狠下功夫。一是调查摸底在前。今年8月，县委主要领导亲自带队到乡镇、企业，用半个月时间分片区进行调研；县委科发办会同统战部、非公党工委，深入企业调研走访，查找影响和制约非公企业科学发展的突出问题32个，提前掌握了非公企业党组织和党员对活动的所需所盼。二是宣传发动在前。在《***通讯》、电视台、专题网站上开辟非公经济组织学习实践活动专栏，各非公企业综合运用标语、板报、会议、文艺演出等方式，大力宣传开展学习实践科学发展观的重要意义，增强业主和党员参与学习实践活动的主动性。三是业务培训在前。县委统战部、非公党工委专门召集各非公企业负责人及具体经办人员进行业务培训，到第二批试点企业——四海公司现场观摩学习，并积极做好筹备工作，提前进行“热身”。四是组织保障在前。县委及时成立非公经济组织学习实践活动指导小组和工作机构，采取党费下拨、乡镇补助、企业自筹相结合的方式，筹集工作经费50余万元，为活动的高效开展提供了保障。
（二）坚持“三个分类”，在强化指导上狠下功夫。
针对非公经济组织党员分布广、工学矛盾突出等特点，将非公经济组织学习实践活动与乡镇机关、学校、医院等其他类型单位区别对待、分类实施。一是分类明确要求。为扩大参学范围，将非党业主、中层干部和技术骨干纳入参学范围。为保障企业正常生产，将学习时间集中安排为四个半个月，每个阶段一个半月。为适应党员特点，对普通党员不统一要求作读书笔记和撰写心得体会；在分析检查阶段召开专题组织生活会，只要求形成简要的分析检查材料。二是分类加强指导。县委统战部、非公党工委、所在乡镇党委分别派出指导员，对企业开展活动进行统筹安排、分类指导。乡镇党委负责辖区内非公企业学习实践活动的组织领导，党委成员分别联系1至2个企业；县委统战部、非公党工委负责行业指导，履行督促、指导和把关职责，形成上下联动、条块互动，双重指导、各有侧重的工作格局。三是分类树立典型。大力宣传两次勇救落水儿童英勇献身的非公企业职工穆仁元的事迹，向其颁发奖金、慰问金和捐款20余万元，并授予“见义勇为好公民”称号，号召全县非公企业职工向其学习。深入开展“党员示范岗”、“我身边的先进典型”评比等活动，组织参学企业到发展较快、业绩较好的企业观摩学习，让广大党员学有榜样、赶有目标。
（三）坚持“四个学习”，在保证效果上狠下功夫。一是自编教材帮学。除学习规定书目外，自编《试点工作汇编》、《印象》等书籍，供各非公企业学习借鉴；针对部分企业党员文化不高的实际，编印《科学发展“画”***》漫画册，党员人手一册。该书以漫画的形式，将科学发展观的要求以及我县近年取得的成绩生动、直观地展现出来，深受基层欢迎。二是创新载体引学。深入开展“三心一推进”主题实践活动，大力实施“品牌文化战略”、“关爱职工行动”、“反哺社会工程”、“素质提升计划”四大工程。各基层党组织积极创新载体，如银荔公司开展“三走访三问计”活动，即深入一线走访，问计公司员工；深入市场走访，问计重点客户；深入同行走访，问计优秀企业。蒋晏公司开展“我为企业献一计”、“党员示范岗”、“党员结对帮扶”、“四比四看”等，增强了活动效果。三是灵活方式助学。坚持“业余、小型、分散”的原则，将学习实践活动与应对金融危机、推进单位生产经营等工作结合起来，灵活安排活动时间，妥善处理工学矛盾。如南方运输公司针对职工流动性大、集中学习难的实际，通过发放“党员学习包”、“自学互助”等方式组织学习。四是技能培训促学。根据企业党员处于生产一线的特点，有针对性地加强职业技能培训。如“五比一”酱油厂开展的“比学习、比技能、比服务、比敬业、比贡献，争创一流业绩”的“五比一创”活动，着力打造企业文化；神工锻造公司以“开拓创新尽显神工风采，千锤百炼锻造钢筋铁骨”为载体，委托泸州时代光华企业管理咨询公司对员工执行力、市场营销等进行拓展培训，邀请长液技校教师对口培训等。
（四）坚持“三个着力”，在解决突出问题上狠下功夫。一是着力转变观念。各非公企业紧密联系自身实际，深入学习科学发展观理论、开展思想大讨论、调研大走访等，切实转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。如羽丰酒业有限公司围绕“如何提升员工素质”、“如何让企业持续发展”等四大问题进行讨论，查找并整改制约企业发展的突出问题5个，在推动企业持续快速发展上形成了共识。二是着力强化党建。深入贯彻十七届四中全会精神，着力扩大党在非公企业的组织覆盖和工作覆盖。对规模以上企业实行“三同步”制度，即企业新建时同步筹建党组织，企业招工时同步吸纳党员，企业开业时同步建立党组织，确保规模以上企业建党率100%。按照“有利于企业发展、有利于党员发挥作用”的原则，在佛荫、车辋等乡镇工业小区探索“村企共建”模式，在部分规模较小、党员人数不多的企业试行“行业合建”、“挂靠组建”，优化党组织设置。深入开展“三推荐”活动，推荐党员到企业务工、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层，壮大党员队伍。活动中，累计帮助128名党员实现再就业，培养入党积极分子281名，新发展党员10名。三是着力推进发展。深入开展“干部进企业、服务促发展”活动，县级党员领导干部分别联系1—2个规模企业，帮助企业解决发展难题。各非公企业以活动为契机，进一步理清发展思路，切实解决影响和制约企业发展的突出问题，不断增强企业发展后劲。如神工锻造公司在党员骨干的带动下，自主研发重型汽车减振器系列锻造工艺，荣获“四川省中小企业科技创新二等奖”，并一举通过ISO/2002标准质量体系认证；蒋晏公司新成立三个子公司，新建一个面积达1万多平方米、全市规模最大的汽车展销中心，引进北奔重卡、东风、长安等知名品牌车型，日前又签订了县城客运中心建设合同等，促进企业转型升级。
学习实践活动的开展，有力地促进了我县非公经济加快发展。1—11月，新引进市外企业119家，招商引资到位资金24.89亿元，增长44.2%，在全市考核中排名第二；园区建设加快推进，融资1.68亿元投入基础设施，新平整土地1032亩，投资30亿元的江苏三木集团煤化工项目正式开工建设，临港工业园区被列入省级成长型特色产业园区，成为泸州市最具发展潜力、发展前景的园区之一。前三季度，全县民营经济增加值30.02亿元，同比增长13.8%，占GDP比重56.2%，对全县经济总量贡献率达74.1%。
三、下步打算
尽管我县非公经济组织第三批学习实践活动开局良好，取得了一些成绩，但离上级的要求还有不小差距。在今后工作中，我们将继续加大宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，浓厚活动氛围，形成部门齐抓共管、企业积极支持、社会普遍关注、职工踊跃参与的工作格局；继续大力培育典型，着力培养和树立一批非公党建工作领域的先进典型，拓展典型效应，切实达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果；继续攻克难点，重点研究解决非公经济党组织建立、组织活动方式和作用发挥、经费保障和阵地建设等问题，推进非公党建工作的制度化、规范化建设，为企业发展提供强有力的组织保障。
以上汇报，敬请各位领导批评指正。