2011年纪委监察局副局长、案件审理室主任述职述德述廉报告

     我在担任本届区纪委常委、监察局副局长兼案件审理室主任的近5年时间里,在纪委常委会的领导下,在同志们的支持、帮助和配合下,认真履行工作职责,较好地完成了领导交给的各项工作任务。现将5年来履行职责、德行操守、廉政勤政情况向组织和领导作一汇报,不妥之处请批评指正。
一、履行职责,完成本职工作情况
(一)做好案件审理工作
5年来我委共审结案件96件,处理党员干部118人。其中:给予党政纪处分109人(包括开除党籍51人,开除公职7人);诫免谈话5人;批评教育4人。
工作中坚持从严治党的方针,严肃党政纪律,严格按照审理工作的24字方针,做到依纪依法,依照程序,实事求是,宽严相济。既保证案件质量,又注重政治、经济、社会效果。5年来处理的全部案件没有发生一起申诉案件。
1.加强监督检查,确保执纪到位。5年来,我室每年都对前一年度处理过的违纪案件进行一次全面检查,确保执纪到位和违纪党员干部跟踪教育工作落到实处,并保证案卷质量符合规定要求。5年来我区处理的案件执纪到位率达到100%。受到了市纪委案件审理室的好评。
2.积极尝试工作创新,推动工作深化。选择典型案例向发案单位提出有针对性的整改建议,促使发案单位解决教育、制度、监督、管理等方面存在的问题,达到亡羊补牢,汲取教训,举一反三,警钟长鸣的目的,是自己提出的我室2011年创新项目。为了落实计划,深化工作,年初我室针对北闸口镇分管综合执法队领导指使队员侵犯群众人身权利的典型案例,向镇党委、政府下达了整改建议书,促使该镇对综合执法队强化教育、严格要求;调整人员、充实力量;完善制度,加强管理。并从解决执法信念、执法态度、执法方式、执法作风、执法程序、执法纪律、执法和谐等七个方面认真查找问题,使镇各级领导、执法队员和机关工作人笔艿搅松羁探逃丶鸵馐丁⑷褐谝馐丁⒆谥家馐抖嫉玫搅嗽銮浚盏搅私虾玫男Ч?/span>
3.以案说法,树立正气。今年我室针对当前两个重点问题,即:一是我区有的镇拆迁工作中出现的一些问题,特别是个别机关工作人员为被拆迁户争取不正当利益的问题;二是我区有的镇综合执法队执法中出现的一些问题,特别是个别执法队粗暴执法的问题。在进行严肃处理,打击歪风的同时,分别利用典型案例进行全区通报,剖析原因,阐明危害,以案说法,敲响警钟。以期树立正确的群众观点,弘扬正气,促进工作作风的转变。
4.试行审理案件办理情况通报制度。针对有的单位处理案件不及时,甚至久拖不决的情况,同时也便于随时掌握工作进度,促进各单位之间的情况沟通。2010年自己提议并经分管领导批准,对全区纪委系统审理案件的办理情况试行了季度通报制度,从执行情况看取得了较好效果,达到了预期目的。通报的实行,引起了有关单位主要领导对审理案件办理情况的关注,当年促使9件迟迟得不到处理的案件在较短的时间内办理完毕。
5.加强督办工作。深入有关乡镇,督促检查违反党政纪律需要给予纪律处分案件的办理情况,共同研究妥善处理的办法,加强业务指导。为了加快办案进度,督促有关单位抓紧处理程序的履行,限定办结时间,推动尽快结案。2010年对市纪委案件审理室督办的一件违法案件,自己带领室内同志深入到镇了解情况,与镇有关领导多次沟通情况,提出尽快办结要求,在委领导的大力支持下,促使镇领导统一思想,按照党纪规定对当事人作出了党纪处理,并总结了教训,提出了整改措施。
6.严把审理关,保证案件处理质量。对审理的案件,严格程序和实体党政纪律规定的审查,指导基层依纪依法处理违纪党员干部,在严把量纪宽严程度关的同时,确保处理程序合乎规范要求,及时指出和纠正不符合规定程序的做法,尽力避免申诉案件的发生。
7.加强业务学习。深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》,今年以中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习为重点,加强对市纪委《关于进一步加强和规范纪检监察案件审理、申诉复查工作的若干意见》的研讨,学习《刑法》的有关章节以及《公安机关人民警察纪律条令》等与审理工作紧密相关的法律、法规、制度、规定,并经常研讨工作实践中遇到的疑难问题,不断提高业务素质和政策水平。
(二)做好申诉复查工作
5年中我室共办理申诉案件4件,自己严格按照中央纪委提出的全错全纠,部分错部分纠,不错不纠的工作原则和申诉案件的处理程序,在全面收集案件材料的基础上,经室内复查并报经委申诉复查协调小组研究,最后提请纪委常委会、监察局长办公会讨论决定复查结果。4件中有3件维持了原处理决定;1件推翻了原处理决定,还当事人以公道。维持原处理决定的3件,经过耐心细致的思想工作,多个回合的摆道理、讲政策,最终使申诉人心服口服,息诉罢访,将信访解决在了我区。2009年,我区《围绕稳定和谐认真妥善办理申诉复查案件》的经验材料在全市纪检系统案件审理工作会议上做了介绍。
(三)做好违纪党员干部的跟踪教育工作
5年中,我区违纪党员干部跟教对象共有56人。按照区纪委文件要求,指导有关镇和单位逐人建立跟踪教育档案,开展了经常性的帮扶工作,为违纪党员创造一个放下包袱,改正错误,争取进步的良好环境。为团结他们共同建设XX作出了努力。
二、讲党性,重品德,讲原则,严格执纪情况
(一)以科学发展观为统领,加强学习强化素质。5年来,自己坚持以科学发展观为统领,把思想政治素质的提高摆在重要位置,加强党的理论和路线方针政策的学习,学习党的十七大和历次全会、中央纪委历次全会和市委全会精神,正确认清形势,把握好工作指导思想。围绕区委九届历次全会精神,认真学习领会我区的发展战略、奋斗目标和“八六五”工程,使案件审理工作贴紧我区工作重心,为净化我区发展环境服务、为城乡一体化建设保驾护航。
(二)加强党性修养,强化宗旨意识。通过对先进模范人物的学习,以及切身体会我区领导同志为XX发展殚精竭虑勇往直前的拼搏精神,为XX发展“五加二白加黑”掉肉不掉队的奋斗精神,找到了自身的不足,深深感到执政为民的理念较之先进人物和领导同志存在很大差距,宗旨意识、服务意识都需要很好的加强。并发自内心地渴望为我区的事业贡献自己的力量。
(三)团结协作,和谐共事。工作中注重发挥室内同志的作用,互帮互助,各展所长;与各室搞好配合,形成合力;注意对基层工作多了解、多协商。努力营造一个宽松和谐进取向上的工作氛围。
(四)坚持党性原则,严肃执纪。在自己从事的审理工作中,坚持党和人民的利益高于一切的原则,严格遵守党的政策和国家的有关规定,做到客观公正,秉公执纪,不徇私情,不枉不纵,努力把每个案件办成铁案,经得起历史的检验。
三、廉政情况
自己能够遵守廉洁从政的各项规定,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求加强自律,及时向组织报告家庭的有关事宜,主动置自身于组织和同志们的监督之下。今后还要从严要求自己,不断强化、固化廉政和勤政意识,坚持做到廉政勤政。
四、存在的主要问题
1.纪检业务能力和素质还有待提高,今后要不断加强学习,拓宽视野,深入钻研,工作不求过得去,但求过得硬。
2.对审理工作缺乏前瞻性认识,改革创新意识较差,今后要加强工作研究,探求方向,精求细节,促进工作的深化。