今年以来,在区委区政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中纪委六次全会和省纪委七次全会精神,贯彻落实江苏省委十一届十次全会、无锡市委十一届十次全会以及XX区第三次党代会精神,围绕区委开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”(以下简称“四型”)领导班子争创活动的意见要求,开展“树形象正风气、树标准增效率、树典型促提高”主题活动,建立“创最佳发展环境、评人民满意机关”长效机制,进一步深化“文明机关”创建活动。局领导班子以提高领导能力和执政水平为核心,围绕区域转型和科技创新发展主题,进一步加强理论武装,改进思想作风,以锐意进取的创新精神全面推进了局领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。现将局领导班子一年来在班子建设、科技创新、廉政建设等方面的情况作如下述职:
一、班子自身建设情况
1、强素质,全力打造学习型领导班子
一年来,我局把政治理论学习作为提高领导班子整体素质的大事来抓。在年初的教育培训计划中,将区管干部的思想道德、业务知识培训学习纳入重要日程进行安排。采取建设学习阵地、完善学习机制、改进学习方法、丰富学习内容等方式,强化对区管干部和党员群众的教育培训。我们重点学习党的十七届三中、四中、五中全会精神;江苏省委十一届十次全会及无锡市委十一届十次全会精神;区委二届四次、五次党代会以及XX区第三次党代会精神,传达学习区党建工作会议精神,组织区管干部、全局党员干部和退休老党员重点研读《精神的力量》、《中国震撼-一个文明国家的崛起》、《创业的国度-以色列经济奇迹的启示》、《从怎么看到怎么办?》等读本。全局以中心组学习为主体,建立健全领导干部学习会、理论研讨会、务虚分析会等制度,结合班子实际,制定了年度学习计划和阶段性学习安排,进一步明确学习主题和内容。通过领导上党课、典型发言、聆听专家传感网知识、新兴产业专题讲座、观看廉政教育专题片等多种形式的集体学习和自我学习,提高学习针对性,不断拓展知识面,优化知识结构。树立不断学习、善于学习、终身学习的理念,广泛学习现代化建设需要的政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面的知识,熟练掌握并运用一切科学的新思想、新知识和新经验,学好与岗位职责相关的专业技能。坚持理论联系实际,引导党员干部把学习理论与科技创新创业,提升科技支撑引领传统产业转型升级上来。
2、抓效能,全力建设服务型领导班子
坚持“三走进三服务”,班子成员带头深入基层、深入社区和困难户家庭,每季度扎根基层开展走访慰问,了解企业、社区及困难家庭所思所想,所愿所盼,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。至9月底,局班子成员就带领全局深入基层85次,组织结对企业召开座谈会5次,走访社区10多次,慰问退休困难职工及结对村贫困家庭20多次,发动募捐筹集善款¥21600元。通过争创服务型班子,局班子成员服务发展大局、服务基层干部、服务人民群众的意识显著增强;工作效率、执行能力明显增强。班子成员凝心聚力、合作共事的创业热情明显高涨。
二、职能工作开展情况
围绕区域科技创新、传统产业转型升级等事关区域转轨、科学发展的重点和难点工作,引导班子成员和全局党员干部学会从多角度、全方位分析与思考问题,善于创新思维,敢于从发展的角度作出一些理性探索和思考,以提高班子执政能力为核心,着力于议大事、干实事、创大业。在创新上下功夫,在实效上求突破。
年初,局对领导干部班子深入基层调查研究的情况提出了要求,要求班子成员每年确定2-3个调研课题,开展调查研究并撰写调研文章。班子成员结合理论学习和工作调研先后撰写了《提升科技创新能力加快建设创新型区域的若干思考》、“关于进一步加快‘530’企业产业化的对策和措施”等调研文章。局班子率领科技条线干部群众积极实施市、区“千人计划”,大力引进物联网、软件与服务外包、IC设计与工业设计、生物医药、影视文化、网络经济、通讯技术、航空电子等八大新兴产业领域的高层次领军型创业人才、科技研发人才和专业技术人才,深入推进项目产业化和规模化。截至10月上旬,全区已完成高新技术产业产值233.5亿元,占规模以上工业总产值比重达75.3%;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达45%;工业设计产业产值16.1亿元,集成电路(微电子)产业产值3亿元,生物医药产业产值40亿元;新增国家高新技术企业11家,新增省民营科技企业数43家,大中型企业研发支出占销售收入比重达2%,R&D支出7.1亿元,占比77.2%;完成专利申请3500件,其中发明专利750件,专利授权2800件;新引进“530”项目67个,154家“530”企业实现了产业化,销售超千万元企业4家。依托“7+1”等平台,以区内283家规模骨干企业为主体,深入推进政产学研向更高层次跃升。促进规模骨干企业、“530”企业与高等院校、科研机构及科技中介机构有效合作,中航发动机控制工程中心、复旦大学无锡研究院、上海交大长三角微纳光电器件工程中心等项目进展顺利。全区载体建设不断加速,新开工“三创”载体173.2万元㎡,建成政府主导型“三创”载体面积34万平方米;国家集成电路设计中心、传感信息中心一期建设进入收尾阶段。深入贯彻实施国家、省、市知识产权战略,及时颁布下发《XX区“十二五”知识产权战略纲要》,加快推进省级知识产权区域试点示范区建设,切实加强区、镇(开发区、街道)、企业三级知识产权管理体系建设。积极打造云计算中心、超算中心、新药开发公共技术服务中心等一批公共服务平台,累计建成省级以上公共服务平台8个,为全区创新创业活动提供了强大的技术支撑。
2011年以来,区科技局先后获评“2011年度无锡地区科技日报宣传报道及发行工作先进集体”,“江苏省知识产权工作先进单位”,“江苏省知识产权宣传培训工作先进单位”,“江苏省‘送科技下乡,促农民增收’活动科技富民突出贡献单位”, 获评无锡市“530”计划工作先进集体、无锡市扶持民营经济发展先进集体等荣誉称号。
三、党风廉政建设情况
围绕“尚德倡廉”核心要求,继续推行“一岗双责”,紧紧抓住教育、制度和监督三个环节。继续完善党风廉政建设各项制度,进一步加强党风廉政教育和反腐倡廉教育,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以领导干部廉洁自律自查自纠制度、班子成员民主生活会制度、党员领导干部过双重组织生活制度为依托,强化科技扶持基金的监督管理制度,使全局党风廉政建设和反腐败工作趋于规范化、制度化。
利用干部学习日,组织全体党员干部认真学习十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等落实党风廉政建设的相关文件精神,充分认识端正党风、依法行政、廉洁自律、勤政为民、反对腐败的重要性和必要性,增强履行好党风廉政建设职责,贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性。加强班子成的世界观、人生观、价值观的教育,增强学习教育的针对性、实效性。
坚持民主集中制度化。及时召开班子成员碰头会研究解决工作中的新情况和新问题。严格遵守局长办公会议制度,对人员调整、资金分配等方面的重大问题,集体研究决定,注重发挥班子每个成员的智慧和一班人的整体作用,维护班子的团结和统一。坚持集体领导与个人分工制度化。班子成员按照各自的分工认真负责地搞好工作,做到大事讲原则,小事讲风格。通过争创清廉型班子,局领导班子率先垂范,自觉遵守党风廉政建设各项制度和局工作纪律,凡事讲党性、重品行、作表率,充分彰显了领导干部风清气正、廉洁自律的良好形象。
四、主要经验和体会
回顾一年来的工作,我们主要有四方面的深刻体会:一是必须坚持理论和业务学习,深刻领会上级部门会议精神和要求,才能敏锐把握全局工作重点和关键,保持与时俱进。二是必须把创新作为全局的第一要务,才能不断解决转型发展道路上的各种矛盾和问题,在竞争中立于不败之地。进入“十二五”时期,国内外宏观形势正在发生深刻变化。全球产业技术革命日新月异,以“人才为本”的高新技术新兴产业领域的国际竞争日益激烈。提升科技创新能力特别是自主创新能力,已成为决定一个地区综合竞争力的关键所在。只有坚持创新,才能加快发展,实现富民强区。三是必须坚定不移地把创建优良创业环境作为加快经济发展的基础和保障,才能积极引进国外先进技术,广泛吸收全球科学成果。一年来,我区的科技创新环境明显改善,区委、区政府先后出台了一系列重大政策措施,极大地激发了全社会的科技创新创业活力,营造了良好的科技发展政策导向和外部环境。全区科技公共服务平台建设成效显著,使XX成为全省乃至全国具有一定影响力的科技创新创业高地,为加快发展创造了良好的环境。四是必须坚定不移地把以民为本作为科技创新工作的根本出发点和落脚点,才能加快实施好科教兴区等民生工程。实践证明,只要始终坚持以民为本,以民为先,自觉把勤政为民落实到各项工作中去,就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力,不断开创区域转型发展新局面。
五、存在问题
一是理论学习需进一步深入。局班子平时虽然比较注重对新理论、新知识的学习与钻研,但因为工作任务重,集中时间少,系统学习还不够深入不够透彻,对所学内容的理论内涵没有进行深入思考和研究,特别是还没有真正从理论体系上去把握和运用。
二是创新意识需进一步提高。在实践能力方面,班子成员均存在自身的知识储备与履行岗位职责要求的不足和差距,对各自分管领域的业务知识掌握得不透不深,缺乏创新实践经验和政策理论知识。工作中普遍存在求稳怕错的思想,需进一步提高开拓创新的意识。
三是工作作风需进一步改进。在机关作风上,存在会议多、事务多等现象,深入基层调查研究少,对基层的情况还熟悉不够。对一些工作或问题往往是以听汇报为主,只了解表面,深入基层、企业调研指导,帮助督促不够。
六、努力方向
1、增强学习意识,提高工作水平。
坚持中心组学习制度,提高运用科学理论去认识、分析、解决问题的能力和政治敏锐性,加强业务知识的学习,学会用新的思维、大胆的实践去解决科学发展总战略工作中遇到的各种问题,解放思想,不因循守旧、安于现状,以适应新时期工作的需求。
2、增强服务意识,提高整体合力。
领导班子及成员首先要带头树立全心全意为人民服务的意识,将“基层满意不满意”作为我们工作的根本标准,深入基层、深入企业、深入群众,认真调研全区科技发展动态,实时掌握经济运行状况,全力化解改革发展难题,不断提高服务发展的水平和效能。以“科学发展观”统领全局,增强科技创新能力,进一步加强班子的整体素质和功能。
3、增强调研意识,提高决策能力。
领导班子及成员要深入研判宏观形势,学会超前研究超前思维,理清发展思路,谋划好每个阶段的工作重点,是行之有效的工作方法。要时刻关注宏观形势。加强对政策调整变化的研究,分析货币、信贷政策等政策对全区经济发展的影响,早部署早安排,把握工作主动权。要确立科学的创新发展目标,以特色工作为抓手,认真谋划安排明年的工作重点,率领全局干部群众做一流的工作,创一流的业绩,实现一流的目标。
XX区科学技术局
2011年10月18日