今年以来,在市委领导、人大监督和上级法院指导下,我深入学习贯彻习近平总书记关于十八大、十八届三中全会、四中全会等系列重要讲话精神,紧紧围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,牢牢把握司法为民公正司法这条主线,按照“抓廉政、带队伍、强管理、上台阶”工作思路,为加快推进×××经济社会的发展建设提供有力的司法保障。现将一年来本人学习、履职和廉洁自律等情况报告如下:
一、自觉加强理论学习和调研,努力提高履职能力
(一)注重自身政治理论学习。我把学习作为一种政治责任,通过不断的学习,努力提高自己履职能力和水平,坚持经常性地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神,提升自身的理论修养。按照“深学原文、把握精髓、学以致用”的要求,认真学习党的十八大及三中、四中全会精神,增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深刻领会中央八项规定要求,着力改进工作作风,密切联系群众。严格按照《×××市党委(党组)中心组2015年理论学习专题安排》的要求,认真抓好理论学习,对中心组理论学习始终坚持亲自抓,并坚持参加和主持学习研讨,对中心组成员的学习进行督促检查,认真解决学习中遇到的实际问题。
(二)注重调查研究。在加强政治理论学习的同时,特别重视法学理论和业务知识的学习。在学习中,注重理论联系实际,注重调查研究并围绕工作中的热点、难点问题开展调查研究,对具有审判工作指导意义的案件进行案例编报,撰写了《改革审判权利运行机制,提高司法公信力》、《×××城镇化建设占用集体土地调研报告》、到青岛李沧、即墨法院调研法院信息化建设、到洛阳涧西区法院调研“法官进社区”经验作法,对解决工作中遇到的一些具体问题具有一定的指导和促进作用。
二、认真履行审判职责,全力服务×××经济社会建设
截至目前,×××法院共审执结各类案件xx件,同比上升21%。
(一)努力为全市社会稳定发展创造良好法治环境。一是严厉打击刑事犯罪。严惩严重刑事犯罪,判处抢劫、强奸、绑架、黑社会性质组织等案件xx案xx人。严惩危害群众餐桌安全的犯罪行为,以生产销售有毒有害食品罪,判决非法使用xx等6案xx人,并对判处缓期的被告人宣布适用禁止令,禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。严惩职务犯罪,深入开展反腐败斗争,判处贪污贿赂、渎职犯罪案件xx案xx人。对“醉驾”、交通肇事、盗窃等高发轻微刑事案件探索实施刑事速裁程序,审结案件xx件,平均审理时间缩短至xx天。二是注重调判结合,维护社会民生。审结各类婚姻家庭纠纷案件xx件,促进家庭和睦和社会安定;审结各类合同纠纷案件xx件,维护正常的交易秩序和交易安全;审结各类侵权纠纷xx件,确保国家、集体、个人的合法权益不受非法侵害;审结劳动争议和劳务纠纷案件xx件,强化劳动者合法权益保障。加强调解工作,坚持依法自愿原则,调解、撤诉结案xx件,调撤率xx%,对当事人不愿调解或有必要为社会提供规则引领的案件,注重采用判决方式。三是严格审查监督,推进依法行政。坚持监督与支持并重的原则,通过延伸法制宣传、加强业务指导等方式,促进和支持政府职能部门依法行政;通过规范执行程序、强化部门配合等措施加大行政强制执行力度,维护政府及其职能部门权威。共受理行政诉讼案件xx件,审结xx件,受理行政非诉执行案件xx件,审查准予执结xx件,审查不准予执结xx件。四是加大执行力度,破解执行难题。共新收执行案件xx件,同比增加xx件,执结xx件,执结标的额xx亿元,结案率76.9%。采取公布失信名单,悬赏执行、限制高消费、对“老赖”实行罚款、拘留等执行措施,组织四次集中大执行活动,切实缓解执行难问题。开展近五年来执行卷宗评查工作,通过建立台账、组织核对、进行评查,及时发现问题并纠正整改。组织开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,对拒不执行判决裁定等犯罪行为进行严厉打击。五是预防涉诉信访,加强源头治理。加大涉诉信访化解力度,进一步完善涉诉信访防范机制,认真落实领导接访责任,对每起案件从立案、审判、执行等各个环节实行信访评估,并建立管理台账,继续坚持实行重点约访、带案下访、领导包案等措施,以解决群众合法合理诉求、维护群众权益为核心,切实解决群众反映的实际问题,上级交办的x件信访案件已全部按期办结。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持深学深思,通过举办专题讲座、观看专题教育片、分组讨论交流等形式,进一步深化党员干部对教育实践活动的认识,认真开展“六问六带头”活动。带着问题下基层、蹲点调研,上门走访联系点、三级网格、企业等15家,召开、参加座谈会7次,向全市各单位发放调查问卷x余份,并借助×××法院网、×××法院微博等方式征求意见,及时发现和纠正班子建设、队伍作风等方面存在的问题,通过以上渠道,共征求到意见和建议x条。坚持深刻剖析,班子成员对照检查材料均经过7次修改,全面查找“四风”问题不留死角,民主生活会上自我批评直面问题,相互批评真诚中肯,每位班子成员都征求到了不少于30条以上的批评意见和建议,达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。
(三)认真落实中央巡视组反馈意见。强力推进整改落实,下大力气解决“六难三案”问题,针对司法作风中的“六难三案”问题(“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”),分类整理出11项需要重点整改的工作,逐一明确主管领导、明确责任部门、明确整改时限,对相关承办人员进行诫勉谈话,对存在模糊认识、群众观念淡薄的审判人员、庭长、审委会委员进行约谈,强化工作责任心。
(四)延伸司法服务职能。加大对弱势群体的司法保护。对特困党员、特困职工、农村五保户、困境儿童进行重点帮扶,建立双向联系卡,及时解决实际困难。加大对弱势群体的司法救助力度,共为xx名当事人发放救助基金xx万余元,为符合条件的93名当事人依法减免缓诉讼费xx万余元。开展保护“留守老人、留守妇女、留守儿童”合法权益专项活动,推行“五个一”工作措施,审执结涉三留守人员案件xx件。2015年4月8日上午,我院依法公开审理了一起被告人x某诈骗农村留守老人的刑事案件,省法院xx院长,全国、省市人大代表和政协委员、百余名群众旁听庭审,多家国家、省市媒体关注报道,并通过微博和网络全程直播案件庭审情况,取得了良好社会的效果
三、切实做到廉洁自律,持续抓好党风廉政建设工作
(一)严格遵守廉洁自律各项规定。一年来,我始终保持清醒的政治头脑,不断加强党性修养,树立正确的权力观、地位观、利益观。厉行勤俭节约,培养健康情趣,做到“香饵见来速躲去,大海深处可养心”。认真遵守中央八项规定、党员领导干部廉洁从政xx不准,严格执行财务和人事纪律,不利用职权的影响谋取利益,不私自从事营利活动,不讲排场、比阔气。同时,严格管好配偶、亲友及身边工作人员,不利用职权为他们谋取利益。
(二)坚持“一岗双责”,全面落实党风廉政建设主体责任。院党组将党风廉政建设列入院党组重要议事日程,把党风廉政建设与其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“一岗双责”,院长与分管领导、分管领导与部门负责人每年签订党风廉政建设目标责任书,每年至少召开4次党风廉政专题会。重视纪检监察工作,为监察室配强了监察干部,配备了警车、打印机和传真机,保障了纪检监察工作的硬件建设。
(三)拓宽廉政教育形式,深化廉政教育内容。每年选取正反两方面典型案例,开展警示教育。组织干警对最高法院通报的六起违法违纪案件和省法院通报的四起违法违纪案件学习反思活动;组织干警旁听职务犯罪案件的庭审;组织干警观看廉政警示片《四风之害》、《焦裕禄》;组织院领导观看廉政电影《人生不可重来》。建立廉政文化教育长廊,营造浓厚廉政文化氛围;深化廉政亲情寄语活动,开展干警践行亲情寄语报告会2次;按照市纪委和上级法院要求,每年开展各类专项治理活动不少于xx次;拓展“清风茶社”廉政教育功能,强化“提醒谈话、警示教育、廉政监督”等功能建设;对新提拔、新任命的审判人员进行岗前廉政培训。
(四)加强廉政风险防控机制建设,树立“严管厚爱”的管理理念。随案发放廉政和作风监督卡,在诉讼服务中心休息区增放廉政提示手册,公布举报电话和举报电子邮箱,设立举报中心,并配备专职人员进行网络舆情监控。平时随机检查或电话抽查各部门人员在岗情况及公务用车使用情况,法定节假日期间组成两个督查组严查公务车辆的使用管理、干警值班情况。完善廉政风险防控机制建设,切实发挥党风廉政建设工作一票否决作用。强化审务督察常态化机制,采取集中督察、邀请各部门廉政监察员现场督察和跟踪督察等方式,加大通报力度,坚持每月发审务督察两期。以零容忍态度查办违法违纪案件,坚决遏制违法违纪现象发生,受理办理上级批转信访件xx件,办结xx件。
一年来,我牢记党组织的重托,做到了真抓实干、勤政廉政,较好的完成了各项任务。但是,与党委要求和群众期盼相比,工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中,一要更加注重学习,增强学习的经常性和系统性,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委、×××市委、×××市委的决策部署,不断增强政治意识和大局意识。二要更加注重抓班子带队伍,认真贯彻民主集中制和党风廉政建设责任制,营造风清气正的工作环境。三要更加注重科学发展,持续好确立的总体工作思路,务实推进法院工作,为×××经济社会发展提供有力的司法保障。