我叫姜昊阳，现任市国土局驻行政服务中心窗口办公室主任兼窗口党支部书记。我局下设四个窗口，分别是文三路局办事大厅窗口、市民之家国土窗口、行政服务中心国土窗口和公共资源交易中心的土地交易窗口工作。共有窗口工作人员50余名。我的岗位职责是负责四个窗口的日常行政管理和党支部工作，以及市区个人单套房屋土地注册登记审核、政策法规调研完善等工作。
下面，根据“公述民评”活动的总体要求，我向大家汇报一下近年来的工作，请予评议。
一、严格执法，依法行政
依法行政是行政工作的基本要求，也是维护行政管理相对人合法权益的根本保证。为此，我一是强化依法意识。牢记依法行政是做好各项业务的生命线，工作中认真执行相关法律、法规的规定，凡是法律、法规禁止的坚决不办。二是严格依法办事。在办理业务过程中，既确保依据合法，又做到程序合规。在办事依据方面，做到凡是要办理的事项必须于法有据；在办理程序方面，强化程序违法行政结果就违法的理念，严格按照规定程序办理。由于严格执法、依法行政，近年来我所分管的工作没有发生行政败诉和被行政复议撤销的案件。三是完善办事规则。对工作中出现的新情况、新问题，能根据相关法律法规的规定，及时调研政策，完善业务规则，指导业务办理。
二、以民为本，优质服务
我局窗口工作线长、面广、量大，其中行政服务中心窗口承担建设用地预审、拆迁许可证发放等，局办事大厅窗口和市民之家窗口承担土地登记、土地资产、权属调查，土地交易窗口则承担经营性用地招拍挂和工业用地网上挂牌，业务量大面广，涉及千家万户。
为切实提高办事群众满意度，近年来窗口充分借鉴企业化管理、宾馆式服务，把“微笑服务”作为创建窗口服务品牌的重要载体，解放思想，勇于创新，在政府机关率先推出一系列以“微笑服务”为载体的极具创造性、系统化、全方位的便民利民服务举措。一是围绕群众关心的“四难”问题，窗口推出了微笑服务。所谓微笑服务，就是在服务办事群众的过程中，我们要求窗口人员做到“一二三四”，即：“一张笑脸”，接待用户微笑相迎；“二次站立”，站立式迎和送；“三声相待”，来有迎声、问有答声、走有送声；“四句请言”，“请到几号窗口办理”、“请坐”、“请到几号窗口取件”、“请慢走”等文明用语。二是突破政府机关传统服务模式，窗口率先引进宾馆、酒店式引导服务。专设2名引导员，将迎候式的被动服务改变为移动式的主动服务。对前来办事的用户，引导员必须在第一时间主动上前问候示意，耐心细致指导用户填写申请表、复印必备资料，并全天候保持窗口办事大厅的整洁有序，让前来办事的群众不再“摸不着南北”，受到办事群众交口称赞。三是方便群众办理房产“三证”，开通办证免费直通车，往返于我局和房管局之间，日均发送15班次、约180人次，每辆直通车上各配备1名导乘员，负责宣传解释有关土地政策，检查核对办理土地证所需的必备资料等。四是推出当场办证服务。在依托微笑服务为载体、有效解决了“门难进、脸难看、话难听”的基础上，窗口着力将提速增效、解决“事难办”问题作为头等大事来抓。通过坚持不懈努力，个人土地证办理从2004年以前的22个工作日，压缩到半小时内当场办结。2009年10月1日，在全球面临金融危机的严峻形势下，窗口再次推出大宗地登记当场办结服务，在社会上产生重大影响，得到社会各界广泛好评，也为企业加快融资、顺利渡过金融危机作出了应有的贡献。五是在市民之家开设办理点。2009年10月18日，在**市委、市政府和我局党委的高度重视下，窗口在位于钱江新城的市民之家开设办理点，共派出8名窗口人员进驻市民之家窗口，实现“三证”集中办理模式，极大地方便了钱江新城及周边群众办理房产“三证”。此外，办事窗口还先后推出“96345111”服务热线、一年365天全天候服务、移动办证服务等措施，利用双休日不定期派出小分队，深入基层，深入社区，摆摊设点，现场服务，让不少社区群众不出社区就可以解决问题。
三、严格管理，提升效能
窗口组建伊始，就提出向“全省第一、全国领先”的目标奋进的远大目标。为此，窗口数年如一日，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。一是建立健全制度。窗口先后制订出台《机关效能建设八项制度》、《机关效能督查惩戒办法》、《窗口工作人员考核评比办法》、《窗口微笑服务规范》、《窗口工作人员守则》、《不良情绪回避制度》、《个人重大事项报告制度》、《窗口工作人员轮岗锻炼办法》、《窗口突发性事件应急处置预案》等，建立健全服务规范化、标准化管理体系，扎实有效推进精细化管理。二是实行严格管理。建立窗口管理小组，成立党小组和团支部。坚持每日晨会制度，讲评前一天工作，提出当天的工作要求；坚持每周周会制度，开展定期业务交流，提高业务能力；坚持每月例会制度和业务考试制度；设立群众意见箱，聘请行风监督员开展明察暗访。注重严格管理与人性化管理相结合，建立不良情绪回避制度，窗口人员享受定期疗休养待遇等。三是从严选拔人员。引入市场机制，严格把好窗口队伍的“进口关”，窗口一线受理人员全部从社会上公开招聘，由局党委集体审核把关，择优录取，实行月度考核为基础、年度考核为目标的绩效考核。邀请浙江传媒学院礼仪专家，每月定期开展窗口人员形体培训、语言培训和业务培训，使每位工作人员熟练掌握窗口工作的业务知识和服务技能。
四、服务大局，争创一流
实绩是检验工作好坏的标准。回顾2009年以来的工作，窗口工作取得了一定的成效，我在其中也做了一些份内的努力。据统计，自2009年以来，局办事窗口共办理土地使用证近15万本，创下历史新高；直通车接送用户13.6万人次，提供免费复印38万余张。行政审批窗口办理预审项目1185个，总用地面积7万余亩；受理具体建设项目用地审批863宗，用地面积约4.7万亩。组织经营性用地挂牌现场会39场，出让土地151宗，成交价952亿元；组织工业用地网上挂牌56宗，成交价格6.6亿元。此外，行政审批窗口还牵头开展“为省直单位服务月”活动，先后上门走访了省机关事务管理局等省直单位。积极开展为企业送服务、服务企业“七个一”、“向万家企业送温暖”等活动，参加了“市工业政策宣讲小分队”、**市经济技术开发区“企业合作洽谈会”、中小企业工业政策说明会等多场政策宣讲会，发放工业企业政策问答手册，帮助企业转危为机，实现跨越发展。印制发放全程服务卡，窗口人员分区包干联系省、市重点项目。建立窗口负责人接待日制度。按照“两集中、两到位”要求，做好“扩面、提速”两篇文章，将集体土地房屋拆迁验收、征地拆迁机构资质审核、征地安置（撤村建居）人员“农转非”审核等6项审批事项进驻窗口办理，并抓住新一轮审改契机较大幅度压缩办文时限。
五、筑牢防线，廉洁从政
廉洁从政是公务人员最基本的纪律要求，也是职务行为的基本准则。对此，我一是强化廉洁意识。认真学习廉政建设有关规定，牢记个人、家庭、单位“三个出不起”，切实筑牢廉洁防线，做到“慎独、慎微、慎初”，始终保持如临深渊、如履薄冰的紧迫感和危机感，“不敢越雷池半步”。二是践行廉洁承诺。严格执行国家、省市廉政有关规定，认真践行廉政各项承诺，没有发生“吃拿卡要”等不廉洁行为。三是履行一岗双责。在洁身自好、做好表率的同时，能经常提醒身边同志筑牢廉洁防线，认真梳理业务岗位廉政风险点，强化风险防范措施，保证了人员和单位的平安。
回顾2009年以来的窗口工作，取得了一定成绩，得到了社会各界的一致好评。局办事窗口先后荣获全国“青年文明号”、全国“巾帼文明岗”、浙江省“群众满意基层站所（服务窗口）”创建工作示范单位、**市“三八”红旗集体、**市“模范集体”、**市“示范办事大厅”、**市职工职业道德“十佳”单位等荣誉称号。行政审批窗口以优异成绩囊括2009年以来全部的季度红旗和年度红旗窗口称号，市民之家窗口自2009年10月18日成立以来囊括全部季度红旗窗口称号。窗口工作也得到了各级领导的高度关注和好评。党和国家领导人习近平、贺国强、吴官正，国土资源部部长徐绍史，浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善，省委常委、市委书记黄坤明，市人大常委会主任王国平等先后视察窗口并给予充分肯定。这些成绩的取得，是组织培养、群众监督、自身努力的结果，凝聚了各级领导和同志们对窗口的指导和帮助，汇集了社会各界的关心和理解。在此，请允许我代表**市国土资源局特别是我们窗口全体同仁，对各位的关心、指导和帮助表示最崇高的敬意和最由衷的感谢！
公述民评，既是回顾总结工作的契机，也是查找不足改进提高的良机。下一步，我将虚心接受领导和同志们特别是评议代表们的批评和建议，切实克服存在的不足，进一步强化服务意识，努力提高服务能力，积极创新服务举措，为我市建设生活品质之城做出应有地贡献。