人口和计划生育局政风行风建设情况述职报告
根据会议安排，下面，我就县人口和计划生育局政风行风建设情况作述职报告，请予评议。
一、精心部署，全面开展政风行风评议工作
今年以来，我局按照全县民主评议政风行风工作的统一部署和要求，及时召开了全体职工会议，传达了县上会议和文件精神，讨论制定了人口计生系统开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案、效能风暴行动实施方案及政风行风建设民主评议实施方案，对人口计生系统政风行风评议工作进行了全面安排部署。印发《行政效能及作风建设情况民意调查问卷》、《人口计生系统效能风暴行动“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷》和《“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷》3000多份，收回2500多份，对人口计生系统政风行风建设情况进行了广泛调查和意见征求，共征得意见建议15条，涉及人口和计划生育宣传教育、社会抚养费征收、性别比综合治理、优惠政策落实、生育指标审批发放、城镇及流动人口服务管理等诸多方面，为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。
二、健全机制，有效推进政风行风建设
建立健全“五项机制”，从源头上预防部门和行业不正之风，有效推进政风行风建设。一是建立阳光计生机制。认真落实政务公开制度，做到公开内容全方位,公开手段全利用，公开范围全覆盖。县人口局设有电子触摸屏、人口网站、政策公开短信平台，开通了12356阳光计生热线。乡村两级计生服务场所设有公开栏、服务指南，各户都有宣传资料，群众可以随时随地了解人口计生相关法规和政策，发表对人口计生系统的批评意见和诉求。二是建立廉洁计生机制。建立了反腐倡廉教育室，开展经常性的廉政教育，筑牢思想廉政防线。建立了证件办理三审制度，社会抚养费征收初裁班子成员会商制度、减免班子集体研究制度，财务5000元以上支出局务研究制度和大宗购置政府采购制度，净化了廉政建设源头。三是建立人文计生机制。建立了信访接待各项制度，认真接待来信来访，及时办理群众的合理诉求，维护了群众的合法权益，构建人口计生信访长效机制。今年，全县矛盾纠风排查，无计划生育积案和越级上访案件。在管理执法和服务过程中，坚持按章办事，严格履行程序，严格执行规范，三年来没发生违规案件和技术事故。四是建立奖励帮扶机制。结合部门特色，整合形成了“惠一生”的“566558”人口计生利益导向政策体系，并加大落实力度，上半年，全县共投入资金112.83万元，为农村计生家庭落实了各项利益导向政策。在利用各种人口计生奖扶资金扶持计生家庭发展经济的同时，认真落实双联行动各项帮联任务，投资1.1万元，为帮联户发放帮扶物资地膜56卷、化肥56袋；扶持贫困户种植中药材500亩，依托产业助民增收；开展农村实用技术培训3场次，提高家庭发展致富能力。五是建立行风监督机制。各级人口计生部门聘请行风监督员80多名，对计划生育干部服务态度、服务质量、办事效率进行监督，对违反计划生育的行为进行明察暗访。每半年召开农民兄弟、流动人口评计生、下评上和政风行风评议活动各一次，听取广大群众和监督员的建议和意见，群众满意率达95％以上。
三、强化班子，努力提升综合领导水平
从“五项建设”入手，从领导班子做起，努力构建一支政治坚定、担负重任、团结和谐、干事创业、清正廉洁的计生干部队伍。一是加强思想建设。紧密联系全县人口和计划生育工作实际，不断加强政治理论学习，增强领导班子贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。以争创“五好”班子带动“学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型”“五型机关”建设。通过学习，提高局领导班子总揽全局能力、民主科学决策能力、依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力。二是加强组织建设。始终坚持民主集中制，坚持重大事项实行集体议事和会议表决制度，严格按制度和程序决策。在重大决策、干部任免和项目安排、大额资金使用等事项按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决策部署。三是加强作风建设。坚持深入基层，掌握真实情况，听取基层和群众对人口和计划生育工作的意见，积极为基层工作开辟渠道，搭建平台，创造条件，服务基层，提高基层单位和服务对象对人口和计划生育工作的满意度。加强机关行政效能建设，全面规范依法行政，推行计生政务公开，畅通信访渠道，落实亲民便民措施，努力提高办事效率。加强机关股室之间的团结协作，形成工作合力。加强与上级机关、与基层的联系沟通，做到分工不分家、协调配合抓落实。四是加强制度建设。健全局党支部会议、民主议事制度，定期组织研究重点工作，增进班子团结，增强凝聚力和向心力，营造干事创业良好环境；完善局机关责任考核制度，建立充满活力的激励机制和用人机制，最大限度调动机关干部干工作的积极性；建立局领导分工包片联系工作制度，加强基层业务指导；完善财务监管、公务接待等制度，形成勤俭节约、廉洁自律的良好氛围；坚持和完善党员民主生活会制度，定期开展批评与自我批评，加强思想交流与沟通。五是加强廉政建设。建立健全惩治和预防腐败体系，加强对计划生育专项经费、社会抚养费、项目等资金的管理，强化监督制约。深入开展理想信念教育，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，自觉做到为民、务实、清廉。加强监督检查，抓好领导干部廉洁自律工作，自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律和人口计生工作考核纪律等。继续深入开展人口计生系统政风行风评议活动，切实纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法行为。
四、突出重点，推进各项工作有效落实
一是广泛开展宣传教育活动。在新堡至南梁公路沿线设立大型喷绘宣传牌8面，在县乡公路主干道制作规范性宣传标语100幅；新建计划生育宣传教育示范基地9个；印制发放入户宣传手册3万册、折页六类10万余份；利用5.29协会活动日、7.11世界人口日等重大节庆活动，举办大型文艺演出、知识竞赛、讲座和培训活动30余场次，对具体工作的开展起到了良好的促进作用。二是积极实施优质服务促进工程。积极创建国家级计划生育优质服务先进县，争取县财政补助资金150万元，对县计生服务站进行改扩建，购置了必备的医疗器械，确保基础设施建设达到“国优县”标准。积极实施免费孕前优生健康检查项目，目前，全县已建档357对，落实检查服务343对，分别占任务300对的119%和114.3%。县站乡所通力配合，巡回各乡镇开展“生殖健康服务进家庭”活动30多场次，切实提高广大育龄群众的健康水平。三是强化流动人口服务管理。全面深入的开展流动人口“双百”推进工程，通过完善管理，突出服务，狠抓落实，流动人口计划生育服务管理水平不断提升。目前，全县共清理登记流动人口19362人，其中，流出人口17866人，流出人口持证率达98.6%；流入人口1483人，流入人口持证率达96.5%。四是推进信息化提质应用工程。健全完善WIS、GPL和PADIS三大信息系统，推进数据合一，充分利用“六普”数据检验和评估全员人口数据库质量，真正做到数据审核校验和错漏项改正补充工作准确无误。进一步完善人口信息网格化到户地图的绘制和挂接工作，提高应用水平。五是综合治理出生人口性别比。整合相关部门力量每季度开展打击“两非”专项活动一次，对全县各医疗保健和计生服务机构、个体诊所、药店进行全面整顿检查，遏制出生人口性别比偏高势头，净化了计划生育药械市场。同时，加大人口计生部门全员人口个案汇总数据与卫生部门出生实名登记数据、公安部门户籍登记数据的比对力度，找准性别比失调的具体原因，落实相应整改措施，使全县出生人口总性别比趋于平衡。
尽管我们在政风行风建设中做了大量工作，也取得了一定成绩，但仍然存在诸多困难和问题，与县委、县政府的要求和人民群众的要求还有一定差距。在今后工作中，我们将继续查找问题，分析原因，落实整改。对各位领导和各位代表提出的意见建议，我们将会高度重视，不断完善整改方案，采取有效措施一一进行整改。
谢谢大家。