森林公安局2013年度绩效考评述职报告


xx县林业局森林公安局现有16位民警从事森林公安工作,肩负着全县247万亩森林资源安全保卫任务,森林公安工作面广、量大、任务重。
2013年,在林业和公安两局的正确领导下,在县关键岗位绩效考评小组的指导下,我们以抓队伍建设为基础,以全局重点工作为中心,以保护生态安全、构建和谐林区为目标,结合关键岗位重点监督、绩效考评的要求,认真扎实地开展工作。经全体民警共同努力,今年森林公安局共受理各类破坏森林资源案件65起,查结63起。其中受理刑事案件13起,移送起诉13起15人次;受理行政案件52起,查结50起,处理违法人员57人次。今年,森林公安局被市森林公安授予集体嘉奖一次,有1名民警被省森林公安局荣记为个人三等功,3名民警受到市森林公安局嘉奖。一年来的工作,概括起来,主要表现在以下几个方面,现汇报如下:
一、加强队伍建设,提高队伍整体素质。
1、开展森林公安发展问题大调研大讨论活动。按照上级文件精神,结合本地实际,深入开展“森林公安队伍怎么建”主题调研讨论,大队开展了《当前森林公安派出所建设存在的问题与对策》的调研课题,分析队伍建设面临的形势,正视和找准森林公安队伍存在的问题,正确把握队伍建设的目标和方向,并形成书面材料上报上级。
2、森林公安局经常组织开展思想政治集中教育,重点进行忠诚教育、执法为民教育、反腐倡廉教育,使每位民警真正做到严于律已、勤政为民、廉洁从政。公安纪律警钟长鸣,使每位民警自觉模范执行公安民警八大纪律十项注意和“五条禁令”,今年与每位民警签订了浙江省森林公安严守“三项纪律”保证书,全体民警无违反“五条禁令”和无(去除)违纪行为发生。
3、认真抓好森林派出所管理工作。森林公安局对两个森林派出所的工作进行督促、检查和指导,使派出所的各项工作逐步进入正规化。
4、开展业务知识和业务技能的学习,提高民警的业务能力和办事效率,增强森林公安队伍凝聚力和战斗力,提高森林公安队伍的整体素质。
二、开展专项整治,打击一切破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动,维护好林区治安稳定。
1、开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪“亮剑一号”专项行动。根据省市文件精神, 自1月30日至3月30日在全县范围内组织开展“亮剑一号”专项行动,共出动人员75人次,其中森林民警52人次;巡护清查野生动物分布区6次,清理整治各类市场3个,查处经营野生动物的宾馆饭店13家。
2、开展“亮剑二号”林区禁种铲毒专项行动。根据省林业厅文件精神,定于5月10日-6月30日在全县范围内开展的林区禁种铲毒专项行动,行动期间共出动执法人员90多人次,其中森林公安34次,林政26人次,乡镇林业站30人次,查处查处毒品原植物种植点(处)2处,铲除罂粟200多株, 张贴宣传挂图1000套。
三、以森林派出所执法功能区改造为契机,着力加强“五化建设”,全面开创森林公安工作的新局面。
在队伍正规化建设方面,一是深入开展人民警察核心价值观教育实践活动;二是规范内务管理,建立健全枪支、警车、涉案财物、队伍等相关管理制度,对民警个人行为养成进行了细致的规范约束;三是强化教育培训,通过调研分析,探索切合森林公安实际的教育训练方式方法,保证每位民警定期接受教育培训,同时为民警参加警衔晋升、执法业务、综合管理等各类教育培训创造条件和提供支持。今年16位民警通过了全国森林公安民警中级执法资格考试,9月份全体民警参加了全市森林公安民警业务集中培训。
在执法规范化建设方面,一是狠抓现代法治理念的确立,使民警牢固树立“立警为公、执法为民”的理念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识;二是坚持依法办案,规范办案程序和执法行为,依法履行职能;三是强化执法考评,建立和完善了执法质量考评制度,提高了执法水平和办案质量;四是加强卷宗管理,规范案卷档案,做到一案一卷,实行专人管理;五是全面推行电子笔录制作,努力提高案卷质量和规范化程度。今年迎接省市县执法质量检查3次; 6月份,根据上级要求开展了取保候审突出问题专项督察活动,对2011年1月以来的所有取保候审案件进行排查清理,迎接省市检查。
在保障标准化建设方面,第一期执法功能区改造单位城西森林派出所执法功能区改造已经完成并正式投入使用,规范了执法场所,强化了民警个人防护措施的落实,进一步落实中央和地方的各项经费补助政策。
四、深化警务公开,构建和谐警民关系。
在日常工作中,我们坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,做到热情接待群众来访,认真做好接处警工作。制订岗位责任制,进一步明确任务,落实责任,健全和完善各项管理制度。以设置警务公示栏和印发“警务公开手册”、“警民联系卡”、“便民卡”等形式,向社会宣传林业法律法规、公开森林公安执法办案程序等内容,坚持破案告知、处罚告知等制度,切实提高森林公安执法的透明度。
为做好林区维稳工作,森林公安局坚持用科学的理念,创新的思路,进一步加强排查化解矛盾纠纷和稳控重点人口的力度,全面推进信访工作制度化、规范化,确保实现来信来访继续下降,重信重访得到有效控制,不断提高信访维稳工作能力。今年,森林公安局共受理信访案件10起,办结信访案件10起。调解涉林纠纷20多起。走访联系群众,着力解决突出问题,及时化解各类矛盾,创新林区社会管理,把警民关系建设融入到每一位民警的执法工作和日常生活之中,着力构建和谐警民关系。
五、服从林业局的中心工作和做好林区社会治安维稳工作。
森林公安工作主题是服务于林业工作,保护林农的合法权益,维护林业各项工作的顺利进行,为林业经济发展保驾护航。森林公安局围绕全局中心工作,在做好本职工作的同时,积极参加全局的绿化造林,杨梅产业等各项重点工作。
过去一年,我们虽然做了一定的工作,也取得了一些成绩,但由于森林公安体制不顺,与组织和人民群众的要求还存在一定的差距,下阶段我们承诺以维护林区治安稳定为目标,做好以下重点工作:
1、抓队伍,强形象,推进森林公安队伍正规化建设。(1)加强学习,不断提高民警思想政治觉悟。(2)加强领导,提高森林公安班子的领导和决策能力。(3)加强廉政建设,确保队伍纯洁。(4)加强纪律作风,确保警令、政令畅通。
2、加强执法规范化建设。(1)加强执法培训(2)转变执法观念(3)严格执法责任(4)规范制度建设(5)强化监督制约机制
3、加强派出所建设。根据“队伍正规化、执法规范化、保障标准化、警务信息化、警民关系和谐化”的总体要求,在做好城西森林派出所执法功能区改造的基础上,做好“五化”建设,将执法规范化建设推上新台阶。
4、加强打击力度,切实做好林区和生态安全,确保不发生重特大涉林案件。
5、坚持不懈做好接处警和信访工作。把信访问题和各类不安定因素解决在当时当地,解决在初访,避免矛盾激化和事态的扩大,有效地做好维稳工作。