邾城街党工委 邾城街办事处
（2005年1月17日）
领导，同志们：
根据区委的统一安排，我代表邾城街党工委、街办事处领导班子集体进行述职，请予评议。
一、主要工作成绩
2004年是邾城街发展史上极不平凡的一年，街党工委、办事处在区委、区政府的领导下，团结带领全街广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、区的各项路线、方针、政策，围绕“三街一城”的发展定位，抢抓机遇，克难奋进，趋利避害，励精图治，扎扎实实抓改革，认认真真抓落实，全年各项工作成效显著，全街经济社会发展保持良好的发展态势。表现在九个方面：
（一）国民经济健康发展。全街实现全年生产总值 14.175 亿元，增长12.5 %，全口径财政收入2066.9万元，分别比上年增长20.5%、其中国税756.7万元，地税1061万元，财政248.5万元，分别比上年增长8.5%、23%、32%；工商税收占全口径财政收入的87%，农民人均收入达到3465元，比上年增长7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增长5 %。
( 二）工业改革活力增强。2004年全街实现规模以上工业增加值4860万元，比上年增长16 %，出口创汇 490 万美元，比上年增长53 %，全街13家民营工业活力增强，实现税收334.7万元，10家建安企业实现税收673万元，通过改革改制百友公司、新威公司出现生机，邾城汽配安定稳定，改制后的恒力公司年产值可达到2—3千万元，预计5年之内年产值可达到5千万元，欣佳公司国际国内市场形势喜人，宏达公司摆脱困境，全街民营经济稳步上升。
( 三）农村工作良性循环。一是认真落实中央、省、市、区关于“三农”工作的一系列方针、政策，全面完成农村税费改革任务。二是切实维护农民利益，扎扎实实发放“两补”资金，激发了农民种粮的积极性。三是规范了“一事一议”申报征收管理使用的程序。四是确实抓好农田水利设施建设，改造7座塘堰，开挖当家塘4口，新增2座容量4万立水库，维修7个大型排灌闸站，清淤开挖沟渠5000 米。五是建立双孢蘑菇基地1个，新增蘑菇大棚200个，建立雷竹基地500亩，造林绿化106万株，扩大蔬菜面积2000亩。五是村级化债全面启动，规范清理锁定全街村级债务顺利推进。
（四）文明城区再展新颜。邾城街作为武汉市的卫星城镇，在2004年社区建设883行动投入167万元，解决了10个社区达标办公用房，并配置了体育器材、电视、电脑，实现了就业和社会保障到社区，城市管理到社区，社会治安到社区，社会服务到社区，社区服务功能日臻完善，7个社区达到市级验收标准；投资128万元，改造背街后巷泥巴路19条，投资70万元贯通衡州大道，风情大道景色宜人；投资4007万元，改造龙须沟1250米。环卫体制逐步理顺，城市面貌焕然一新，顺利通过省级文明卫生城复查验收。
（五）巧借外力招商引资。2004年，全街联系客商26户，洽谈项目17个，签约落户13家，续建项目6个，正在洽谈的项目有2个，跟踪洽谈联系项目8个，客商投资进资额达6150万元，完成全年任务的250%，街党工委、办事处加强领导，明确责任，广辟门路，使招商工作取得了突破性的进展，预计2005年，财税收入将大幅度上升。
（六）亲民务实多办实事。一是认真落实“三农”政策，全额免征农业税420.3万元，全面兑现粮食“两补”资金83.7万元，使农民得到实惠，负担减轻。二是凤刘路、新徐路全线贯通，解决了制约经济发展的瓶颈；三是完成循环公路、通村公路23.8公里，使12个村的群众受益；四是筹资6.8万元，更换了东港渡船，使四年悬而未决的安全隐患问题圆满解决；五是投入43万元维修了程湖泵站，解决了多年来渍水难排的问题，使1000余亩耕地受益，400余村民出路畅通，“打了毛镰口，48圩一路走”的历史宣告结束；六是完善企业社会保障体系，积极为下岗职工、特困企业职工办理社会养老统筹，解决了二塑厂、邾城汽配厂部分老职工的生活困难；七是投入128万元硬化背街后巷泥巴路19条，解决了居民行路难的问题；八是筹资了6万元，解决了文明里居民近20年来无出路的问题，九是筹资38万元为街机关、街属站办的非在编人员办理养老统筹，解决后顾之忧，为机构改革打下了良好的基础。
（七）经济社会协调发展。2004年，全街教育事业蓬勃发展，中考继续在全区独占鳌头，有220人次在国家、省、市、区各级科研活动中获奖，308篇教育论文被专刊所刊登，学生获市、区奖励达58项，计划生育网络健全，群众生育观念进一步转变，经常性工作主动积极，各项指标达到标准，民政优抚，社会保障成绩突出，城镇低保应保尽保，农村低保全面启动，今年，全街发放低保资金共 万元，为全街1915户，6130人落实了最低生活保障，其中城镇居民1700余户，5400人，农村215户，730人；福星工程进一步完善，五保老人入院集中供养，殡葬火化达到目标，文化体育广播跃上新的台阶，2004年被评为市文化体育活动先进单位，社会治安综合治理力量加强，刑事发案率控制在1.25‰以内，农村合作医疗起步良好，工会、共青团、妇联等群团组织发挥了积极的作用，“三个文明”建设协调健康发展。
（八）社会稳定扎实有效。2004年全街共接待群众来信来访778件次，其中上访信22件，个访352人次，群访21批，405人，上访交办件79件，信访办结率100%，解决了5件上访老大难问题，如喻火生四年上访难题今年成功解决，文明里通道打通，东港渡船更换，军转干部，援疆人员，法轮功无越级上访。
（九）执政能力巩固加强。一是实施了“领头雁”工程，通过两推一选，整顿后进村级班子，增强了基层组织的战斗力，凝聚力；二是落实了“八个一”工程，选派机关干部到基层，搞好调查研究，解决困难问题；三是加强干部队伍建设，坚持理论学习，实践锻炼，提高了干部队伍的执政能力，实现了各项工作的顺利推进。
一年来的工作成绩，是区委、区政府正确领导和支持的结果，是全街广大干部群众共同努力的结果，我们深知，邾城的发展与上级的要求和同级先进地区相比还有很大的差距，工作中存在的困难和问题主要表现在八个方面：一是经济发展不快，街级实力不强；二是机构合并，债务沉重，运转困难；三是工业税收大户不多，带动力不强；四是农业主导产品规模不大；五是村级债务较大，化解难度较大；六是城乡基础设施建设亟待加强；七是干部适应市场经济能力较差，税改后角色转换较慢，帮助农民增收的本领不强；八是少数干部纪律松驰，作风涣散，思想有待进一步转变。
二、工作体会：
（一）必须牢固树立立党为公，执政为民的理念。把握立党为公、执政为民是真正实践“三个代表”重要思想的重要标志，实践证明，我们只有把立党为公、执政为民落实到党和国家制定的工作方针政策中去，落实到干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，才能真正做到群众利益无小事。
（二）必须坚定不移地贯彻中央、省、市、区制定的各项方针政策，始终在落实上级要求与街情实际的结合上下功夫，只有坚定“三街一城”的发展目标，才能制定符合邾城实际的战略措施。
（三）必须不断加强基层组织和干部队伍建设，提高全民整体素质，充分发挥集体力量，调动各级干部群众的积极性，认真解决谁去发展，靠谁发展的问题，才能增强凝聚力、战斗力、向心力，不断巩固发展邾城的良好局面。
（四）必须始终坚持按市场经济规律办事，充分发挥市场配置资源的基础作用，坚持可持续发展观，运用市场机制解决经济社会发展中的难点和关键问题。
（五）必须把求真务实作为加快发展的重要保证，不断改进工作作风，惩治腐败，真抓实干，干出成效。
三、2005年工作思路及措施
2005年是全面贯彻党的十六届四中全会精神的第一年，是“十五”计划的最后一年，是衔接“十一五”计划的基础年。我街将在区委、区政府的领导下，坚持与时俱进，不断开拓进取，精心组织谋划，实现全年工作开门红。
指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会，中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“三街一城”的发展定位，抓重点，攻难点，建亮点，突出工业主导地位，加大招商引资力度，围绕农业增效，农民增收，加强文明城市管理，发挥商业贸易优势，着力财政税收增长，坚持党的执政能力建设，强化措施，狠抓落实，促进邾城经济社会全面协调、可持续发展。
奋斗目标。
力争全口径财政收入达到2679万元，比上年增长22.9%，国税收入917万元，比上年增长17.5%，地税收入1462万元，比上年增长27.4%，财政部门增收300万元，比上年增长17.2%，规模以上工业增加值5612万元，比上年增长15%，农业增加值27989万元，比上年增长9%，城镇基础设施总投入达1205万元，比上年增长12%，招商引资额达6765万元，比上年增长10%，农民人均纯收入达到3737元，比上年增长17%，城镇居民可支配收入达到4500元，其他各项工作力争在2004年的基础上都有新的发展，取得更好的成绩。
工作重点及措施。
（一）全力主攻工业。一是继续强力推进企业改革，改制十建集团，完善运作体行机制，巩固恒力等一批企业改制成果，破产邾城汽配，聚发包装厂、五金电器，真正做到“两个卖断”，发展壮大民营经济，全部实现企业民营化；二是培植支柱产业，扩大生产规模，做出工业品牌，开辟国内国际市场，在质量和效益上实现新的突破；三是开辟五金工业板块，加快邾城五金机电工业板块基地建设速度，引进新的工业项目，为邾城工业发展增强后劲；四是做大建筑产业，以十建集团为龙头，加强对全街9个中小建筑企业的管理，扶持，加快进度上档升级，力争将十建集团建成一个实力雄厚，具备一级资质的建筑企业，实现建安产值xx亿元，增加税收100万；五是抓紧抓好中小民营企业的规范管理，服务协调，创造环境发展生产，增加效益，做到工业税收增加 100万元。
（二）发挥商贸优势。一是充分利用邾城的区位优势，发挥中心城镇的辐射功能，建立商业贸易网络，盘活经营流通渠道，打造邾城商业品牌，成为鄂东地区的人流物流中心；二是大力发展个体经营户，充分利用交通便利的优势，引进大型商贸企业，扩大经营行业，增加贸易总额，实现税收增长；三是抓住七大市场，加强秩序整顿，规范管理，协调服务，促进经济发展。
（三）发展特色农业。一是调优农业结构，主要是围绕我街蔬菜、蘑菇、林果、水产、畜禽、鲜嫩食品六大板块做文章，力争蘑菇新增大棚200个，蔬菜增加2000亩，林果增加1000亩，精品水产扩大500亩，鲜嫩食品增加1000亩，畜禽增加10000只；二是扶持龙头企业，实现产、供、销一条龙；三是开展信息服务，加强技术指导，开拓产品市场，搞活产品流通，打造农业品牌；四是开发农家乐项目，依托中心城镇，发展观光、旅游、垂钓、休闲农村产业经济；五是发展打工经济，帮助农民拓宽增收渠道。
（四）加强文明城市创建。一是强化城镇规划管理。坚持规划为龙头，严格做到规划一张图，审批一支笔，实施一个法，建设一盘棋，建设必须符合用地规划和城市规划；二是坚决整治违规建设，严格房地产开发，审批程序，规范房地产市场，推进旧城区的改造；三是加快基础设施建设，启动南扩西移道路骨架，迁建停车场，贯通风情大道，延伸永安大道，完成清安桥改造，继续改造背街后巷泥巴路，整改地下排水管网，维护城区排水、绿化及公用市政设施；三是创新环卫管理机制，更新环卫设备设施，美化环境，亮丽邾城；四是加大社区文明创建力度，解决群众反映的突出问题，提高城市整体水平，完善城市服务功能。
（五）突出项目招商重点。一是加强招商力量，充实招商专班；二是以商引商，利用引进的企业带动项目，发挥带动效应；三是围绕项目，充分利用亲情、友情、感情，利用能人老乡招商，力争策划一批项目，引进一批资金，建设一个基地，投产1—2个企业，目前在谈意向项目1个。
（六）大力构建和谐邾城。一是大力实施“双基”工程，切实加强组织建设，抓好制度建设，加强党员先进性教育；二是落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，加大出生婴儿性别比在专项整治力度；三是加强教育改革，提高教育整体水平；四是活跃城乡文化；五是继续完善福星工程；六是落实村合作医疗，维护农民身体健康；七是充分发挥群团作用；八是维护社会稳定，加强综合治理，保人民安居乐业，经济社会全面发展，生活水平全面提高。
谢谢大家。