市文物旅游局局长述职报告

过去的一年,本人在市委市政府的正确领导下,能认真学习贯彻党的十八大精神、切实落实市十三次党代会精神,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福潮州”和“打造国内外有重要影响力的历史文化名城”的奋斗目标,大力推进文化旅游发展,以饱满的政治热情和良好的精神状态,切实履行工作职责,身体力行,开拓进取,积极完成繁重的工作任务,取得了较好成绩,全市文物旅游各项重要工作均获突破性拓展,文物保护工作获国家文物局领导高度评价,笔架山潮州窑遗址考古发掘前期工作顺利推进,成功举办“潮州十大名菜、十大名小食”评选以及旅游美食节,完成韩祠橡木园建设工程和龙湖寨静岩公祠维修工程,实施已略黄公祠维修工程等文物保护工作,精心设计潮州文物旅游形象标志,扶贫双到工作实现“三年任务两年完成”的目标;广济桥文物管理所荣获“广东省青年文明号”。2012年全市接待游客人数达493.86万人次,比上年同期增长18%;全市景区景点接待游客946.67万人次,比上年同期增长10%;全市星级酒店平均住房率在75%左右;全市旅游收入达到xx亿元,比上年同期增长18%。

一、加强学习,政治理论水平有新提高

重视和加强学习,特别是加强对党十八精神的深入学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“三个坚持”:一是坚持经常性的政治理论学习;二是坚持机关定期学习制度;三是坚持搞好业务学习。通过学习,宗旨观念得到进一步强化,党性修养得到进一步增强综合素质得到进一步提高。

二、全力以赴,工作有新进展新成效

2012年,在工作任务重、压力大、要求高的情况下,本人勇挑重担,带领全局干部职工思想同心,目标同向,精心组织,认真完成繁重的工作任务。

积极创新,重点工作取得突破性拓展。一是圆满完成潮州十大名菜、十大名小食大型评选活动。活动共有31家企业和个体户报名参加评比,申报菜品51件,经组织资深专家组进行最终评定,以网络投票占分40%,专家分占分60%计算最终分数,评定潮州十大名菜、名小食。二是成功举办2012潮州旅游美食节。4天美食活动共接待游客10万人次,营业额超400万元。这是我市文物旅游部门弘扬潮州美食文化、拓展旅游宣传渠道、带动第三产业发展的又一成功尝试。三是抓好黄金周旅游工作。2012年的黄金周我市的旅游市场呈现“游客入潮人数、游客游潮时间和旅游综合消费等三个方面都创历史新高。如国庆黄金周全市接待游客总人数达50.98万人次,比去年同期增长16.4%,景区接待游客总人数122.21万人次,同比增长16.0%,全市旅游总收入达到6590.87万元,比增16.2%。全市星级酒店接待持续饱和,平均住房率仍在90%以上,酒店餐馆出现一房难求、一餐难求的场面,社会旅馆随着服务档次的提高和规模的扩大,也有效地留住了更多游客在潮州过夜旅游,“潮州十大手信”和“潮州十大名菜名小食”等评选活动,进一步张扬了我市富有特色的传统工艺品和潮州菜的名气,四是督促县区发展旅游产业。潮安县举办潮安县荣膺广东省旅游强县惠民活动暨第三届情趣潮安旅游集市等系列活动,掀起了特色旅游品牌的宣传热潮。饶平县以创建“旅游强县”为目标,大力发掘“红色旅游”资源,推进绿岛乡村生态旅游集群项目建设,推动旅游产业发展;湘桥区切实推进“古城文化游、生态文化游、宗教文化游”发展,重点加快文化旅游设施建设,不断强化和提高牌坊街管护水平,着力提升街区文化内涵。五是认真做好建议提案办理工作。2012年我局承办的人大建议、政协提案办理共计16件,其中重点提案2件,经多方努力,我局都能在规定时间内全部办结,经综合评价考核,在全市45个承办单位中,我局以93.57分列第一名。

大力宣传,彰显潮州文化旅游魅力。为全方位、多形式、广领域地开展好潮州旅游宣传推介,增加宣传推介的针对性和实效性,组织以下一系列活动。一是积极参加旅游宣传推广活动。通过组织参加2012年广东潮州特色产品(武汉)展销会暨经贸洽谈会、“2012中国(广东)国际旅游产业博览会”、海峡两岸旅游博览会等全面展示潮州丰厚的文化底蕴,提升潮州文化旅游的知名度和软实力。二是加强区域旅游合作。继续加强与厦门等“海西”22个城市以及港澳地区的区域旅游合作,参加闽粤赣十三市旅游局长联席会、中央苏区旅游联盟第四次联席会议等各种活动,促成我市中旅、国旅、潮之旅、龙之旅等组团社陆续引入多个超千人旅游大团队。三是完成《玩转潮州》旅游宣传专刊的编写发行工作。该刊物发行有利于进一步宣传推介潮州旅游精品和特色旅游消费产品,提高潮州旅游的影响力。四是开展幸福潮人游潮州活动。把潮州的景区景点进行规划,设计了10多条适合一天游的旅游线路,在潮州电视台《天天好生活》每一期的节目中推出。活动开展深受了广大市民的好评。五是拍摄《潮州印象》旅游城市形象片。该形象片通过聘请名家策划,著名导演执导,原创音乐,唯美画面,《潮州印象》的成功展示了潮州文化旅游精髓、独特文化魅力和特色企业形象,是我市第一部专业化、高水平的城市旅游形象片。

逐步完善,推动文物景点转型升级。为切实加快古城文化旅游区建设,丰富景点的文化内涵,完善配套设施,一年来,我局先后完成广济门城楼的布展工作,将广济门城楼的一楼辟为潮州简史展厅,二楼辟为潮州木雕、陶瓷、刺绣、麦秆画等非物质文化遗产的展示区,三楼辟为市委市政府接待基地。完成韩祠“橡木园”建设工程,“橡木园”的建成,圆了潮人的梦想,慕名前来参观的市民和外地游客络绎不绝,并给予高度评价。在海阳县学宫立孔子行教塑像,塑像高2.28米,基座高1.26米,屹立于海阳县儒学宫大门内,与殿的正中孔子坐像遥相呼应,相得益彰。广济桥文物管理所邀请国家级非物质文化遗产项目潮州工夫茶代表性传承人叶汉钟大师在桥上开辟潮州工夫茶艺表演专场,向参观者展示潮州工夫茶的泡法,受到广大海内外游客的好评。市博物馆举办了十多次专题书画展览,并组织有关人员对馆藏文物进行清理,在馆内布置三个精品展,涵盖青花瓷、玉器、书画等类别共240多件文物精品集体亮相,取得了良好的社会宣传教育效果。饶宗颐学术馆完成翰墨林展厅布展工作,让游客能以更新的角度欣赏饶教授的作品。淡浮收藏院增设大型花岗岩石浮雕作品《老子出关图》,作品长10米、宽8.78米,总面积达87.8平方米,总重量为38吨,是“世界最大的《老子出关图》花岗岩石浮雕”。景点内涵的丰富,吸引了众多的嘉宾游客前往参观欣赏,一年来,我局各属下各文物景点接待接待了原最高人民法院院长肖扬、中纪委副书记庄忠同、全国政协副主席何厚铧、国家文化部副部长、国家文物局局长励小捷重要领导达300批次,累计接待中外游客达60多万人次。

加大保护,拓展旅游文化内涵空间。2012年,我市全面完成全市第三次全国文物普查工作,潮安县文广新局荣获“广东省第三次全国文物普查先进集体”称号,罗星等12位同志向荣获“广东省第三次全国文物普查先进个人”、“广东省第三次全国文物普查优秀联络员”称号;全市共有7项16处新入选第七批广东省文物保护单位,有潮安县的龙湖镇、古巷镇古巷一村分别被公布为第三批广东省历史文化名镇、名村。“笔架山潮州窑遗址公园”前期工作顺利推进,我局积极配合广东省文物考古研究所做好窑址考古调查勘探等前期相关工作,基本探明了遗址范围内的窑址遗存和保存状况,取得了较好的工作成果。已略黄公祠维修工程顺利完工,该祠的保护规划也已通过广东省文物局的专家评审。龙湖寨静岩公祠维修工程通过竣工验收,该祠的维修为龙湖寨明、清古建筑院落的修缮提供参考、树立典范。一系列文物保措施有效实施,得到了上级领导的高度评价,国家文化部副部长、国家文物局局长励小捷和国家文物局党组成员、副局长童明康,在省文化厅杨伟时副厅长和省文化厅党组成员、省文物局局长苏桂芬等的陪同下,在莅临我市调研指导文物安全保护管理工作以及文博人才队伍建设等方面工作时对我市的文物保护工作给予高度肯定,并表示将对我市的文物保护工作给予大力支持,特别是笔架山潮州窑大遗址将列入国家大遗址,列入之后将在资金和技术方面给予大支持

加强引导,切实提高行业建设水平。一是开展星级酒店年度复核及评审工作。4月份召开全市星级酒店年度复核会议,全面铺开我市星级酒店的复核工作。至十一月底已全面完成了年度酒店复核工作,全市13家星级酒店全部通过复核,其中潮安海逸大酒店通过了省的星级评定性复核。潮州市宏伟临江酒店已通过市级星评初审,已向省推荐评定为四星级酒店,目前资料已报送省星评委。二是推进国家a级旅游景区创建工作。年初我局向省旅游局申报了韩文公祠创建国家aaaa级景区资料,目前,韩文公祠已经通过省4a景区初评已报送国家局。三是完成了全国导游的笔试、口试考试工作。2012年报名导游人数达150多人,我局在笔试和口试过程都做好准备工作,组织严密,公平公正,整个过程圆满顺利,受到考生和省巡考人员的好评。四是举办导游培训和比赛。积极组织发动参与省导游大赛,把大赛选拔赛作为一次旅游行业的大培训、大教育活动。潮州龙之旅旅行社导游陈美珍脱颖而出,代表我市参加广东省选拔赛,取得了优异成绩,促动市导游队伍整体建设。

真抓实干,安全工作取得良好效果。文物旅游系统的安全工作,是我局日常工作中的重中之重,既关系当前,又影响长远,是本人在局内不论大会小会,逢会必讲的事项,对此,我局也做了大量卓有成效的工作。一是扎实开展“三打两建”专项行动,于3月底召开全市文物旅游系统“三打两建”动员会,工作开展以来,共调查、处理国旅、龙之旅、春辉、中旅、潮安春秋等旅行社的违规广告行为,并给予警告或通报批评等处分。二是不定期组织有关人员对辖管的文物点进行安全检查,并要求辖属单位各自抓好文物点的安全保护工作,各下属单位均能坚持“提高认识,强化监管,勤抓严管,防患未然”的治理方针,坚持日登记、月巡查的安全管理制度。三是认真抓好节假日和黄金周旅游安全工作,在节前多次对全市旅游业各单位进行全面地毯式旅游安全生产督查和市场检查,对进行旅游市场进行执法检查保护旅游者合法权益,确保了全市旅游市场秩序良好,全年无安全事故,无大的质量投诉。

创先争优,机关效能呈优化性提升。一是设计出潮州文物旅游形象标志。该标志将广泛应用于与潮州文物旅游相关的宣传推广、旅游产品、旅游纪念品、地方特产、潮州手信等领域。二是加强潮州文物旅游网站建设。至目前加盟潮州文物旅游网的旅游、文物企事业单位和十大手信、十大名菜名小食企业已经达到50多家,发挥网站的宣传服务作用,提高网站的点击率。三是突出“窗口”建设,开展优质服务。依照市行政服务中心“一头受理、一站式服务、一次性告知、公开承诺、限时办结”的要求,进一步完善局业务科室与窗口之间的衔接办件措施。一年来,我局办理行政许可、行政审批事项共4件,即新审批了旅行社四家,办结4件,办结率100%。四是强化政务公开。将行政审批事项、收费项目、办事程序、办结期限、招待费开支、年度工作目标及处室职责、监督投诉电话、人事任用等事项全部进行公开,提高群众知情权和参与权,提高办事透明度;依托电子政务平台,审批旅游行政许可,接受社会监督;畅通旅游投诉渠道,完善旅游投诉处理机制。

三、从高从严,廉洁自律有新形象

一年来,我严格执行民主集中制,严格执行廉政建设各项规定,严格执行部机关各项规章制度。工作积极,作风踏实,严于律己,率先垂范,团结同志们共同为完成各项宣传工作任务而不懈努力。一年来,我做了一些工作,取得了一些成绩。成绩的取得,主要归功于市委、市政府的正确领导,归功于班子成员的支持配合,归功于同志们的共同努力。在此表示衷心的感谢!存在问题:一是理论学习还是不够系统、深入;二是下基层调研还不够;三是工作的创造性还要继续加强。今后,还要不断加强政治理论的学习,不断提高政治理论水平,进一步增强党性修养。要不断加强自身修养,提高领导水平和领导艺术。还要多下基层,多和下属单位和旅业单位,了解他们的想法,做他们的朋友,及时帮助他们,解决他们的困难和困惑。要加强文物旅游专业知识的学习,提高业务水平,争取新年潮州文物旅游事业能再上新台阶。