2019年以来，我委在县委、县政府的正确领导和州委政法委的具体指导下，深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，在积极践行“新青海精神”，深入贯彻“五四战略”和奋力推进“一优两高”重大战略部署落地生根的进程中，以“法治”、“平安”、“稳定”为主题，紧密结合“精神文明”、“民族团结”创建和脱贫攻坚、党风廉政等工作,为全县各项事业发展营造了平安和谐稳定的社会环境。
一、科学部署、群策群力，统筹推进各项工作全面开展
（一）坚持政治理论学习，抓好政治素养提升。我们认真落实各项学习制度，采取集中学习、以会代训、自主学习、远程教育培训与参加业务培训班、专题讲座、集中讨论等形式，结合“共产党好、总书记好、听党话、跟党走”和“政法队伍建设年”等系列主题教育活动，坚定不移的贯彻党的十九大精神，系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省、州、县重要会议精神等，着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫。全委干部职工坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到中央和地方确立的重大战略、重大任务上来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省、州、县保持高度一致。领导班子成员带头学习重大会议和重要领导讲话精神，认真撰写读书笔记，心得体会，年内班子成员和干部职工每人撰写学习心得6篇，读书笔记达2万余字。
（二）坚持民主集中原则，抓好领导班子建设。我们始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，坚持当好排头兵，强化民主集中制建设、切实改进思想作风和工作作风，带领大家思想上不溜号、行动上不掉队。一是坚持团结协作。班子成员坚持发展为先、共事为本，做到思想上求共识、感情上求共融、工作上求共进，作风上互促进，有效提升了公信力。二是强化制度规范。不断健全和完善议事规则和决策程序，坚持和落实“三重一大”和党会、工作例会等制度，严格按制度办事，按程序决策，坚决防止议而不决、决而不动、动而不果，切实增强制度的保障力和约束力。三是充分发扬民主。凡属县委、县政府政策、指示、规定的贯彻落实，公务员年度考核奖惩、财务管理、廉政建设等重大问题，均由领导班子研究决定，班子成员畅所欲言，各抒己见，充分发表意见。
（三）提升干部教育质量，抓好人才培养。为实现政法综治工作发展提供人才支持，我们紧密结合新时代高素质法治人才成长需要，采取长期培训与短期培训相结合，远程教育培训与实地操作培训相结合，集中学习与个人学习相结合的方式，一手抓思想政治教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容；一手抓知识更新和业务培训，重点开展以胜任本职工作任务为目标，以创新动力为核心的能力培训。通过实行干部轮训和重点培养方式，先后选派干部参加省综治维稳能力提升、党政干部综合素质培训、网络舆情应对处置能力强化、保密干部岗位培训、铁路护路联防等培训班共计14人次。
（四）科学谋划管理体制，抓好基层党组织建设。我们始终以维护好全县社会大局为中心，确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，自觉把党建工作融入到政法工作中去思考、去谋划、去推进。一是按照“一岗双责”的要求，始终坚持把党建工作与政法日常业务工作同安排、同部署、同督查、同考核，制定党建工作计划，明确工作目标。突出支部主体责任、支部书记第一责任、班子成员具体责任，分工明确，密切配合，对开展的工作及时进行分析总结，研究解决党建工作中存在的问题，充分发挥党组织保垒作用。二是坚持利用每周五组织党员干部集中学习，认真学好十九大精神等政治理论和相关会议文件精神。并召开专题研讨和集中学习培训，积极组织支部委员参加党务工作培训，拓展知识面，不断提升综合素质。三是健全党建推进机制，完善民主决策议事、“三会一课”和组织生活会制度。修订完善机关干部管理制度，完善职工学习考勤、值班管理等制度，实行周学习、月督查。规范落实党务、严格组织生活，切实提高了机关党支部的凝聚力和战斗力。四是紧紧围绕政法综治、维稳、防邪、铁路护路等重点业务工作，结合纪律作风教育整顿实施方案专项活动，挖掘身边优秀人物、优秀事迹，通过模范带动，充分发挥党员干部带头作用，立足本职、埋头苦干、奋发进取，以优秀的工作成绩不断推动政法各项工作落实见效，进一步履行好“促一方发展、保一方平安”的职责使命。五是支部围绕部门工作实际，针对服务对象制定党支部承诺共10项，4名党员为充分发挥党员先锋模范作用，结合各自岗位职责制定岗位承诺和实事承诺共16项，党支部和党员各项公开承诺完成率到达100%。六是积极完成了2019年度党报党刊的征订任务，及时上报了各类报表、工作信息和中国共产党基本信息管理系统数据信息、报表数据，全年缴纳党费1174.56元。
（五）严明作风纪律，抓好党风廉政建设。我们把抓工作纪律作为作风建设的切入点，及时传达学习中央、省、州、县关于加强作风建设会议和文件精神，真正把政治纪律和政治规矩挺在前面。全体党员干部和职工以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义道路的理想自信、理论自信和制度自信，不断强化自觉意识、严格意识、带头意识，坚持砥砺党性不放松、善始善终不动摇、以身作则不懈怠，坚持从自身的小事做起，长久坚持，久久为功。一是认真履行全面从严治党的主体责任，强化日常教育、监督和管理，早打招呼、早提醒，把“八严禁”纪律要求及时传达到每名党员、每名干部职工，打好“预防针”，防止违规违纪行为的发生，深入推进中央八项规定精神和省、州、县具体措施落地生根。二是严格落实党风廉政建设主体责任。各办公室负责人以及党员干部严格保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，崇廉尚俭。三是结合“两学一做”学习教育，牢固树立廉洁自律意识和纪律规矩意识，厉行节约，坚决防止“四风”反弹，严格执行廉洁履职有关规定，做到“十个严禁”。
（六）巩固精神文明建设成果，抓好文明形象塑造。一是把精神文明建设作为重要工作内容，坚持把综合治理、维护社会稳定与创建文明单位工作同安排、同部署、同检查、同落实，年内未发生各类影响社会稳定的（案）事件，人民群众安全感进一步提升。二是组织干部职工积极开展“共产党好、总书记好、听党话、跟党走”主题教育宣传活动，深入学习中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、改革创新为核心的时代精神及社会主义荣辱观等理论知识。积极学习黄群、宋月才、姜开斌、王继才等同志先进事迹，教育引导大家树立社会主义核心价值观。三是紧密结合综治宣传月、全民国家安全教育日等活动，大力弘扬社会主义核心价值观。在单位设置道德讲堂文化墙，制作宣传展板，在各办公室醒目张贴“请说普通话、请写规范汉字”标语，在办公桌放置文明用语桌签。四是以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展志愿服务活动，组织参与劳动节植树植绿、定期清洁环境区卫生等志愿服务活动。五是结合业务工作为特殊人群和困难群众积极协调提供司法救助和法律援助。六是组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。七是大力开展“道德讲堂”活动，不断拓展道德讲堂的主题内容及方式方法，加强诚信教育，传播信用文化，普及信用知识，引导广大干部职工诚实做人诚信做事。八是踊跃参与“民族团结杯第二届安代舞大赛”、县三大球类竞技比赛、“共产党好、总书记好，听党话、跟党走”徒步等比赛活动。九是积极组织开展学雷锋志愿服务活动，3月5日，结合“爱路、护路”宣传，深入校园支持学校开展未成年人道德教育。十是组织全体职工积极参与献爱心活动，累计捐款1500元。
（七）依托综治维稳工作，抓好民族团结进步创建。一是充分利用综治宣传月活动，集中精力，深入各镇、村（社区）、学校、寺院、企业开展民族团结进步宣传教育，努力营造促进民族团结进步的良好社会氛围，切实发挥宣传活动的积极作用，有效的推进民族团结进步，为推进全县民族团结进步创建活动深入开展和建设“平安乌兰”“法治乌兰”贡献我们的智慧和力量。二是全面强化影响民族团结因素的矛盾纠纷排查调处工作，认真排查民族宗教领域的矛盾纠纷，努力把各类突发事件解决在基层和萌芽状态，及时消除影响民族团结的重大隐患，确保了社会大局和谐稳定。三是在藏传佛教寺院中积极开展涉藏思想宣传教育引导，深刻揭批达赖集团分裂和极端宗教思想的本质。严格落实外出僧侣的请销假和寺院宗教活动的审批制度，强化外来僧侣的劝返工作力度。依法查封取缔伊斯兰教非法活动点1处，坚决防止了非法讲经班事件的发生，有力推动了“民族团结进步先进寺院”及“和谐寺院”创建工作，切实维护了宗教领域的和谐稳定。
（八）打好扶贫攻坚战，抓好服务群众基础。高度重视精准扶贫工作，坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并举的原则，实行扶贫与扶志相结合，物质帮助与观念转化相结合，按照“1＋1”、“2＋1”的方式，我委9名联点干部及时深入帮扶农户6户15人家中认亲结对，了解和掌握他们医疗、住房、生产等各方面存在的困难和问题，找准贫困原因，制定脱贫计划，利用平时和节假日多次深入贫困户家中走访慰问，在经济、物质、信息、政策方面给予帮扶。
二、突出重点，强化措施，深入开展政法综治维稳工作
（一）夯实常态维稳基础。根据省委、州委关于维稳工作的决策部署，及时调整充实维稳领导组织机构，健全完善工作机制，先后组织召开29次维稳工作会议，开展维稳约谈82人（次），明确各项维稳工作目标任务，严格落实常态维稳各项措施，牢牢把握维稳工作主动权，努力推动维稳工作理念、体制、机制、方法创新，坚决防止影响社会稳定的案（事）件发生。
（二）全力维护敏感时段重要节点的社会稳定。把“三月”敏感期、“改革开放40周年”、迎扶贫国检期间的维稳安保工作作为重要政治任务，结合实际，研究制定维稳安保工作方案，建立维稳督查制度，切实做到分工明确、责任到人、措施到位，形成全县上下齐心协力保稳定的良好局面。年内排查梳理出有可能影响社会稳定的风险隐患32件，成功化解16件，逐件逐人落实化解帮扶管控措施，确保了敏感时段重要节点的社会稳定。
（三）推动重点人员排查帮扶管控制度化。对重点五类人员开展严密细致的排查、甄别、定责工作，明确帮扶管控责任人，层层签订帮教责任书。按照“一人一档”的要求，逐人建立台账，登记造册，严格落实回访制度，在做好管控的同时，有针对性的开展心理疏导、法治宣传教育、协调解决实际困难，促其转化，严防了我县重点人员个人极端案（事）件的发生。
（四）加强情报信息搜集和研判。全面落实敏感时段维稳形势日报告、周研判制度和情报信息会商研判制度。继续推进“三张网”和“三条线”建设，建立健全县、镇、村三级信息员队伍，实行动态管理。综治维稳各成员单位结合本职工作进一步加强情报信息网络建设，开展情报信息搜集研判，密切掌握重点区域、重点事项和重点人员的苗头动向。充分发挥基层情报信息员根植群众的触角作用，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，切实做到见事早、抓得准、出手快。今年，共发布预警信息12期，上半年我县申报2期涉稳情报线索受到上级部门的奖励。
（五）积极开展社会稳定风险评估。按照风险评估“两个全覆盖”、稳评工作“两个落实”、稳评成效“两个明显”的目标任务，每季度对全县社会稳定风险进行评估，每月召开矛盾纠纷协调会，敏感节点实行“日分析、周研判”，及时有效的消除各类隐患，推动各项工作的开展。年内对茶卡村、巴音村土地复垦项目、“春风行动”招聘活动、灯光艺术节等5项重大事项进行了社会稳定风险评估，提前预防了各类突发事件的发生。
（六）深入推进“枫桥经验”乌兰化。一是积极探索“枫桥经验”乌兰化的有效途径，深入开展县委书记“大接访”、开通“县长热线”和网上信访，继续实施县委常委驻镇入村“信访接待日"制度，进一步畅通信访渠道，妥善解决了一批群众反映强烈的突出问题，截至目前，共排查出各类矛盾纠纷120件，116件均已得到有效化解，4件正在化解中，化解率达97％，有效防止社会矛盾在特定区域、特殊群体中淤积、发酵，取得了良好的效果。二是坚持落实矛盾纠纷排查调处例会制度，及时了解掌握治安、纠纷、社情动态，把握矛盾纠纷调处主动权，使一些社会治安隐患苗头能够早发现、早报告、早控制、早消除，实现了“调防结合、以防为主、协同作战"的工作目标。针对枸杞采摘季节矛盾纠纷多发的现象，提早介入，组织各镇、派出所、司法所等部门成立工作组，加强对枸杞种植户和务工人员的管理，及时排查化解存在的问题和隐患。年内共化解调处劳务纠纷7起，涉及务工人员300余人。
（七）健全社会治安防控体系建设。一是将技防措施向农牧区及社区延伸，在全县各重点目标、重要部位、主要路口和路段安装视频监控设备，实现全天候监控，提高对重点公共区域、重点部位的技术防控能力，基本形成了全方位治安防控网络。二是全力开展雪亮工程建设，建设了339个点位821个视频摄像头，制高点5个、卡口10套、电子警察l9个、移动车载取证设备20套、单兵设备40套、无人机l架、无线对讲机20部，实现城区全覆盖、乡村70％覆盖。三是加强基层基础工作，坚持警力下沉，将村警分布在我县38个村、6个社区，在城区、社区、宗教寺院共设置11个警务室，极大提高了村(社区)治安防控力量。四是与周边毗邻地区签订《五个地区社会治理联动机制协议》，充实完善与毗邻地区联打违法犯罪、联调矛盾纠纷、联通情报信息、联防社会治安、联创平安边界等工作模式。
（八）深入开展专项整治工作。一是深入开展“扫黑除恶”专项整治工作，强势出击，严厉打击。截止目前，捣毁卖淫窝点1个，抓获犯罪嫌疑人5人，破获伪造有价票证案件1起，抓获犯罪嫌疑人2人，治理影响景区旅游市场秩序乱点的案件70余件。其中，行政处罚3起，停业整顿ll起，查处涉赌治安案件1起，治安处罚5人，查处非法经营成品油案件2起，抓获犯罪嫌疑人4人，收缴枪支3支，子弹225发，雷管7l枚，管制刀具88把；破获非法开采矿资源案件1起，抓获犯罪嫌疑人3名。
（九）全面推进司法体制改革。县公安局聚焦“阳光警务”平台，将公安放管服改革不断引向深入，全力推进便民服务提质增效。截至目前，共开展行政检查216次，培训4次，培训民警102人次。同时建立网上巡查工作制度，督导检查“阳光警务”平台信息录入和发布情况。年内开展突发事件演练3次，加强武装联勤巡逻工作，增强了处置突发事件的战斗力。县检察院办理司法救助案件3件3人，办结两件，发放司法救助金6.3万元，其中两件为未成年人司法救助；受理民事申诉3件3人；接待群众来访27人次。带案下访审查26件，均未发现违法情况。扎实开展“两个专项”工作，向县公安局移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件3件，并立案侦查。年内发出检察建议4份，回复4件，已结案2件，收回国有建设用地土地出让金114．45万元及违约金7.46万元。县人民法院建立综合审判团队10个，遴选优秀法官担任合议庭主审法官，配齐配强团队人员，明确专业审判团队内部成员分工，使办案质量和效率得到稳步提升。全力破解执行难，推动社会诚信建设，受理执行案件159件(含旧存21件)，申请执行标的4234.23万元。已执结案件19件，结案率77．22％，终本案件合格率100％，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率96.12％，结案标的1453.18万元，实际到位金额1305.96万元。县司法局通过完善网格化管理、开展摸底排查、规范工作运行、增强教育引导、加大宣传培训力度，进一步推进了社区矫正制度改革。大力开展法律援助工作，以县法律援助中心为主体，建立了15个辐射全县的基层法律援助工作站，努力做好法律援助惠民工作。深入推进公共法律服务实体平台建设，启动法律服务普惠制的“一村(社区)一顾问”工作，为群众提供专业有效的法律服务。
（十）增强全民法治观念，推进法治社会建设。一是发挥示范引领，增强学法用法能力。始终抓住领导干部“关键少数”，把学法懂法作为领导干部履职的必备条件，通过各级党委（党组）理论中心组学习、个人自学等方式，引导党员干部认真学习《宪法》以及行政、经济、社会管理等方面的法律法规，学习十九大、习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神，充分认识依法治县和依法行政的重大意义，不断强化法治思维，树立宪法意识，增强法治思维和法治能力。二是创新普法模式，全面推进“法律七进”。充分利用重大节日、“寺院法制宣传月”、“12•4”全国法治宣传日等有利时机，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，努力提高全民法律意识与法治观念。三是夯实基层基础，建设法治农牧区。在充分发挥农牧区文化宣传栏、“村务公开栏”、远程教育站点等宣传平台作用的基础上，不断开辟农村法制宣传教育阵地，不断拓宽农牧民群众获取法律知识渠道。
一年来，我委各项工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼还存在差距。下一步，我们将严格按照省州县工作的部署要求，深入学习贯彻落实党的十九大精神，凝聚改革共识、规范发展行为，以真抓实干的作风、更加有力的举措，开创政法工作的新局面。