卫健委党委书记2019年抓基层党建工作述职报告
根据会议要求，下面我就抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、履行职责情况
（一）提高政治站位，落实党建主体责任。建立党建责任体系，明确委领导班子工作分工和党建工作联系点；压实党建工作责任，制党建工作计划，明确年度党建工作任务；与县直各医疗卫生单位党支部签订了《党建目标管理责任书》、《党风廉政建设目标管理责任书》，与班子成员签订“一岗双责”责任书和党风廉政建设承诺书。印发《卫生计生系统基层党建工作考评办法》、《落实全面从严治党主体责任清单》，召开党建工作专题会2次，党建工作部署会6次，组织党建工作专项检查3次，开展集体廉政谈话2次，开展工作约谈26人次，开展基层医疗单位基础设施建设和药品采购、医疗项目收费等专项巡查2次。通过严格的考核评价机制和责任追究机制，确保了党建主体责任的全面落实。
(二)加强组织建设，夯实党建工作基础。一是全力推进党支部建设标准化。自去年７月份选举成立党委以来，我委严格按照上级党组织开展机关党支部建设标准化的要求，率先督促指导委机关党支部和监督执法局党支部开展了标准化党支部建设工作。对照标准化建设的6类27项标准，突出问题导向，逐项逐条对标，及时查找推进工作中存在的问题和不足，制定整改措施，及时查漏补缺。严格督促落实党员目标管理、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴等制度，推进标准化党支部建设进程。二是全面加强公立医院党建工作。委党委全面加强对下属党组织党建工作的检查和指导，通报了软弱涣散党支部1个，责令其限期整改，并于年内进行了验收考核。督促各党支部分别成立党小组26个，为积极有效的开展各项党建工作打实了基础。对公立医院党建工作进行了实地调研，并制定出台了《关于加强公立医院党的建设专项工作方案》，明确了公立医院党的建设五项重点工作，将公立医院领导班子，干部队伍、人才队伍、思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织建设的重要任务，为公立医院各项工作开展提供了强有力的组织保证。
(三)强化理论武装，切实转变工作作风。一是党员学习教育常抓不懈。坚持落实中心组学习制度，制定党组中心组理论学习计划，全年开展理论中心组学习12次。组织各级领导干部参加省、市举办的十九大精神专题讲座及集中轮训，开展专题讨论交流5场次，并撰写了心得体会和调研报告。委党组成员带头上党课8次，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲报告会15场次。本年度发展入党积极分子9人，预备党员2人，转正2人。二是“主题党日”活动扎实开展。围绕“不忘初心强宗旨，牢记使命展作为”等主题，组建了“天使宣讲团”、“党员先锋队”，先后开展了十九大精神进小区、扫黑除恶、安全生产知识集中宣传、老年健康知识讲座、全域无垃圾集中整治、参观烈士纪念馆、重温入党誓词等“主题党日”系列活动。积极开展“党组织与社区结对帮扶”和“在职党员进社区”活动，为县府街社区老人开展义诊和免费体检活动，对贫困家庭、孤寡老人开展走访慰问。培养树立“优秀支部”、“党员先锋”、“医务标兵”等典型100余个，营造了积极向上的党建文化。三是作风建设成效显著。从“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动入手，组织党员干部在推进医改中创先争优。开展了“叫响党员称号，争做医改先锋”、“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”等活动。严格贯彻医疗卫生行风建设“九不准”规定，县直医疗单位开展廉洁行医承诺，医患双方就医前均签订不送不收“红包”协议书，收受“红包”问题得到有效遏制。推行医务人员医德医风考评制度，通过科室测评、医院总评、患者回访等途径，每季度对医护人员医德医风进行综合评定，评定结果与绩效工资及评优奖惩直接挂钩，医疗行业作风持续好转。实行医务人员不良执业记分管理制度，监督执法局每月定期开展医疗服务和诊疗收费检查与记分反馈制度，诊疗行业更加规范。认真落实“四办”要求，扎实推进“放管服”改革工作，进一步优化9项行政许可事项法律依据、办事指南，精简审批程序，简化办事流程，提升审批效率。
（四）立足民生定位，各项工作成效显著
今年以来，卫计委党委以“先锋行动党旗红、健康民乐我争先”主题实践活动统揽卫生计生系统党建工作，夯实“党建”+“健康扶贫”工作载体，高点定位严要求，强化效能严考评，全面贯彻落实国家和省市健康扶贫政策。一是夯实“党建+业务”链条，推进县镇村“紧密型医联体”建设。目前，县级医院与省市三甲医院组建17个医疗联合体，28个专科联盟。县级公立医院与镇卫生院组建14个医疗联合体。市人民医院选派5名专业技术人员对口支援县级综合医院，每所县级公立医院对口帮扶3-5所乡镇卫生院，县级医疗单位71名骨干医师到基层医疗机构多点执业，优质医疗资源纵向流动机制初步建立，贫困人口看病难、看病贵的问题进一步解决。二是推进“党建+扶贫”模式，探索精准识别、精准施治的健康扶贫模式。全面落实贫困人口住院免起付线，报销比例提高10个百分点，大病保险起付线由5000元降为2000元的政策，贫困人口实际补偿比达85%。实行民政3000元兜底的优惠报销政策，执行“先诊疗、后付费”、“一站式”即时结报服务，有效减轻贫困患者就医负担。积极创建全国健康扶贫工程示范县，深入实施“三个一批”行动计划，积极推行家庭医生签约服务，全县共建立家庭医生签约服务团队150个，签约居民达12万人，贫困人口签约率达100%，基层首诊负责制全面落实，群众看病就医更加便捷。三是开展“党建+服务”活动，基本公共卫生服务提质增效。以重点人群为切入点，采取诊疗服务、入户调查、疾病筛查和健康体检等多种形式，建立居民纸质健康档案21万份、印刷健康教育宣传资料14万份、播放健康教育影像资料3370次、举办健康教育知识讲座1076场次，为1.7万名老年人免费进行健康体检、健康咨询指导和干预等健康管理，全民健康生活方式逐步形成。
二、存在的主要问题.
一是抓基础方面有待进一步强化。仍存在少数基层党组织日常工作落实不规范、制度执行不到位等问题。二是抓结合方面有待进一步优化。基层党建工作落实与医疗业务工作开展之间的结合问题，依然没有得到很好地解决。三是抓创新方面有待进一步深化。在当前贯彻落实新的卫生健康方针、推进“健康民乐”建设的新形势下，如何进一步提升服务水平，仍然任重道远。
三、下一步工作思路和措施
（一）提高政治站位，强化党建工作主体责任。认真履行党建“第一责任人”职责，以强化“两个主体责任落实”为抓手，坚持抓书记，强支撑、严考核三措并举，从严落实支部书记定期述职，党建指导员适时反馈、专人不定期督查制度，形成责任明确，领导有力、运转有效、考核规范、措施到位的党建工作目标责任制，切实落实全面从严治党各项要求。
（二）推进队伍建设，激励党员自觉创先争优。进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善。一是全力在卫生计生系统推进标准化党支部创建活动，广泛树立典型，营造浓厚氛围；二是充分发挥党组织在卫生计生事业发展中的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用；三是大力强化党员干部的政治意识、规范意识、纪律意识，不断提高能力和素养，激发干部创先争优的自觉性。
（三）优化机制建设，提升党员先锋引领能力。进一步增强党员教育培训的科学性，通过组织专题学习，开展党建交流观摩、廉政警示教育、创先争优等活动，持续抓好党员思想政治建设，推动党风政风转变；强化“六个问责”的纲性约束，扎实开展党员评议和党性锻炼，严格“三会一课”、组织生活会制度，推动党内政治生活规范化，增强党员先锋引领的能力。