去年以来,在市委、市政府和军分区党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照上级关于武装工作的要求,紧紧围绕新时代党的强军目标,认真履行人武部党委第一书记职责,着力抓好党管武装各项工作,全县国防后备力量建设和党管武装工作有了新的加强和进步。
一、提高政治站位,牢牢把握党管武装政治方向。作为人武部党委第一书记,始终把党管武装工作作为政治要求、份内职责,纳入经济社会发展全局,带着责任抓工作,带着感情抓落实,确保党管武装工作始终沿着正确的方向健康发展。一是不断提升履职能力。坚持把学习国防知识作为“必修课”,专门抽时间学习党中央、中央军委、习近平主席关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策和指示,坚持阅读重要军事报刊杂志,批阅武装工作的重要文电,深刻领会“国强民富”“国富兵强”的辩证关系,及时了解掌握新形势下武装工作的政策法规和规律特点,进一步明确了党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求。二是带头落实各项制度。我和县委“一班人”始终把民兵预备役工作作为“一把手工程”,作为“一班人”的重要职责,作为一项全社会的共同事业,较好地坚持了双重领导、双向兼职、武委会、常委议军、军事日等党管武装工作制度,推进武装工作常态化、规范化,确保武装工作议事有位置,工作有目标,经费有保障,措施有落实。特别是对民兵预备役工作中的大事,都坚持亲自研究部署,抓好贯彻落实,多次到人武部现场办公,对人武部需要解决的问题进行逐项研究,拿出具体实施意见。三是深入开展国防教育。坚持把国防教育作为尚武拥军的基础工程来抓,扎实推进国防教育进校区、进园区、进景区、进社区、进农村,深入开展“国防教育宣传日”“征兵宣传月”等活动,充分利用广播、电视、互联网等舆论阵地,开办国防教育专栏和专题节目,全社会关心国防、热爱国防、支持国防的氛围不断浓厚。同时,充分发挥xx战役纪念馆、xx纪念馆资源优势,利用清明节、国防教育日和烈士公祭日等重要时间节点,组织党政军领导干部、机关人员参加教育活动,缅怀先烈、强军爱国,增强干部“抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装”意识。
二、聚焦务军兴武,全面提升国防动员建设水平。始终扭住应急作战准备这一龙头,打基础、抓重点,切实提高国防动员能力。一是强化基层武装组织。牢固树立“以实干用人、靠实绩进步”的正确用人导向,充分尊重军事部门的意见,做到人武部不推荐不提名,人武部不考核不研究,人武部不任命不到位,一批年富力强、学历高、素质优秀的干部调任镇街武装部长,7名表现突出的镇街武装部长被提拔为正科级;5名表现突出的镇街武装部长被调整重用。为畅通专武干部进出渠道,专门制定出台面向退役大学生士兵招聘专武干部的有关政策,14名退役大学生士兵充实到镇街一线岗位,不仅落实兑现了大学生就业优惠政策,还较好解决了专武干部来源生成,实现了一举多赢。同时,明确提出镇街党(工)委书记、民兵教导员抓武装是份内的事,不抓武装工作就是政治上不清醒、工作上的失职,建立健全镇街党(工)委书记述职制度、党管武装工作积分档案,把武装工作的各项任务目标进行量化分解,确保各镇街党(工)委书记、民兵教导员始终保持兴武练武的工作热情。二是抓实军事战备训练。聚焦能打仗打胜仗要求,进一步修订完善反恐维稳、兵员动员、抢险救灾等21个国防动员战备方案,研究形成符合新形势、新要求的理论和实践成果。严格按纲施训,完成现役干部军事训练达标考核,组织基层武装部长到市国防训练基地开展理论、军事技能集训,军事素质和“专武”能力得到明显提升。着眼应对大规模作战需要,组织开展封闭式集训、应急拉动演练等活动,每年都高质量完成民兵整组点验,提高了民兵遂行任务能力。三是抓实做好兵员征集。按照“一季征兵、全年准备”的要求,加强组织领导、周密安排部署、严格审核把关,兵役登记率100,圆满完成了上级赋予的253名新兵征集任务。同时,多渠道、多举措鼓励高学历高素质青年参军入伍,极大的调动了高学历青年参军入伍的积极性,大学生定兵137人,比去年增加了近一倍。四是广泛开展参建活动。坚持平战结合原则,把提高民兵战斗力与发展生产力结合起来,在用兵中练兵、练兵中强兵,先后动用官兵1000余人次,参与精准扶贫、维稳处突、双城同创、平安创建等重大任务,实现了军事效益与经济社会效益的有机统一。特别是今年8月中下旬,我县遭受几十年不遇的暴雨灾害,广大驻金官兵,奋勇冲到救灾第一线,积极参加防汛救灾,受到群众的高度赞扬。坚持每两年挂钩一个贫困村开展帮扶活动,累计协调投入资金近50万元,为帮扶村整治卫生环境、硬化整修道路、发展致富项目,有力助推了美丽乡村建设进程。
三、围绕改革强军,切实筑牢武装工作坚强保障。作为第一书记,始终做到凡是事关民兵预备役的大项活动亲自参加,凡是制约武装工作的重难点问题主动研究解决,自觉当好人民武装工作的坚强后盾。一是政策上优先一步。制定出台加强党管武装、将武装工作经费纳入县财政预算、做好新时代征兵工作以及加强退役士兵职业教育和技能培训等一系列配套文件,构建起上有依据、下有保障的武装工作政策体系。落实义务兵家庭优待金逐年增长机制,2018年我县义务兵优待金提高到15073元,八一前夕为507名义务兵家庭发放优待金876万元,为选择自主就业的247名退役士兵发放一次性经济补助209万元。为171名优抚对象免费参加城镇职工医疗保险,687人免费参加城乡居民医疗保险,参保缴费补助总额56万余元。二是经费上全力保障。在县财政收支压力增大的情况下,优先保障武装工作的硬件设施建设。按照“一队多装”要求,一次性投入120余万元招标采购各类应急装备器材36种6159件,为应急队伍配齐了各类装备器材,打牢了应急分队遂行任务物资装备基础。立足高起点筹划、高标准建设,投资3300万元,新建集兵员征集、训练培训、人民防空、国防教育等为一体的综合性人武军事训练基地,目前已完成土地划拨、规划设计等工作,上半年开工建设。同时,县财政先后投资40余万对县应急作战指挥中心进行了提升扩建,安装了高清视频会议系统,接入了公安天网专线,采购了应急指挥车1台。今年继续筹建应急移动指挥系统,提升战备值班系统,所需经费已全部列入财政预算。三是拥军上倾注真情。坚持把“送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”作为一项稳军心、固长城的“拥军工程”,成立退役军人事务局,22名转业军人安置到全额事业单位,19人安置到市属以上国有企业。同时,积极主动地解决好军人、军属关注的热点、难点问题,10余名“军娃”入托入学问题和涉及军地双方的军属维权问题均得到妥善解决。高度重视双拥工作,每逢重大节假日,我与班子成员都要走访慰问驻军部队、军转干部困难户和军队离退休老同志,全力帮助解决实际困难。去年9月份高标准通过省考评验收,实现省级双拥模范县“两连冠”。
回顾一年来党管武装履职情况,尽管做了一些工作,取得了一些成绩,但与军事斗争准备要求和上级的期望相比,还有很多不足之处,主要表现在军民融合式发展还处于探索阶段,基层专武干部能力素质有待提高等等。在今后的工作中,我将以今天的述职会议为起点,认真贯彻落实市委、市政府和军分区党委的工作要求,履行好第一书记职责,以更加振奋的精神、更加务实的举措,推动我县武装工作再上新台阶。