在全旗党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
今天，我们组织召开党组织书记抓党建工作述职评议会议，听取了一些党组织书记的述职汇报。旗委常委同志们对大家的工作分别进行了综合点评，提出了许多实实在在的意见和建议，大家要认真贯彻落实。
总体来看，全旗各级党组织紧紧抓住全面从严治党这条主线，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在推动基层组织建设全面提升取得了明显成效。主要体现在三个方面：一是落实了党建主体责任。各级党组织高度重视，把党建工作列入重要议事日程，坚持问题导向，着力抓整改、抓推进、抓提升，推动形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是抓出了特色亮点。深入推进区域化党建工作，探索建立了社区党校；在“干部下基层、示范抓引领”工作中，建立了“123”工作机制，进一步推进了干部联系群众常态化、长效化和抓党建促脱贫等工作落实。三是夯实了基层基础。6个软弱涣散嘎查党组织实现提升，选优配强了6个社区党支部书记及专职副书记。社区活动阵地全部达标，构建了“一社区一品牌”精细服务格局，非公企业和社会组织“两个覆盖”超额完成。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到基层党建工作中存在的突出问题。一是基层党建工作抓的不够紧。抓牧区党建力度还不够，压力传导不足，个别基层党组织落实党建责任制不到位，一些活动阵地作用发挥不够、使用率不高。二是抓党员教育管理存在不足。个别党员党性修养不强，没有很好地发挥先锋模范作用。对党员干部的教育管理监督不够严格，全年有6人受到党政纪处分。三是抓作风建设还需要加大力度。个别基层干部缺乏担当精神，工作推一推动一动，等等。这些问题的存在，影响了基层党建工作的开展，影响了基层党组织战斗堡垒和服务功能的发挥，需要认真研究、切实解决。
下面，就进一步抓实抓好基层党建工作，我讲几点意
见。
一、提高政治站位，切实增强抓基层打基础的责任感紧迫感
习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。全旗上下一定要从战略和全局的高度深刻认识到，抓好基层党建，是确保全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的基础工作，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，是党治国理政的重要基石，是认
真履行抓基层打基础的重大政治责任。各级党组织及其主要负责人要深入学习贯彻，树牢抓好党建是最大政绩的理念，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持从严管党治党的政治定力。
二、强化基层党组织的政治功能、服务功能，大力彰显领导核心作用
（一）进一步强化基层党组织的政治功能。各级党组织要增强维护核心的坚定性，组织党员、干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。要增强党内政治生活的严肃性，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制原则，切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。要继续坚持“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托的经验做法，不断强化每个党支部自我教育、自我管理功能。要增强完成党的任务的坚决性，深入宣传、坚决执行党的理论和路线方针政策，确保中央精神和上级要求在基层落地生根、开花结果。（二）进一步凸显基层党组织的服务功能。要大力推
进服务型党组织创建，全面推进脱贫攻坚，不断提高党组织带领群众致富奔小康的能力。要找准服务全面深化改革
的落脚点，及时回应群众关心的思想认识问题，教育引导干部群众凝心聚力促进改革；着眼于基层党建制度改革体系建设，教育引导干部群众履职尽责推动改革。要不断深化对基层党建工作规律的认识，把基层优势转化为改革发展优势，把基层活力转化为改革发展活力。要找准服务全面依法治旗的契合点，不断提升基层社会治理法治化水平，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。要找准服务全面从严治党的着力点，在“关键少数”上下功夫，在制度落实上下功夫，在作风建设上下功夫，把各级党组织都打造成为推动各项事业蓬勃发展的坚强领导核心。
三、持续精准发力、分类统筹推进，全面提升基层党
建工作水平
（一）夯实支部建设这个基础。在牧区，要继续总结经验、大力推广“党员中心户+协会”等党建工作模式，大力培养选拨政治强、懂经营、会管理、没私心、群众信得过的带头人，进一步整顿软弱涣散党组织，把牧区党组织建设成为群众脱贫致富奔小康的“主心骨”。在城镇社区，要围绕增强凝聚力吸引力这一核心问题，深入推进“双服务”延伸、社区精细化管理、社区网格化管理等活动，进一步提升服务群众水平，切实巩固党在城镇基层的执政基础。在机关单位，要深化“四型”机关建设，深入开展“五化
五星”党组织创建工作，对党支部评星定级，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，不断提升机关党支部规范化建设水平。要推动机关单位党组织把党建资源和优势向牧区、社区、非公有制经济组织和社会组织延伸拓展，发挥带动、引领和服务作用。在非公经济组织和社会组织，要按照党内有关规定，通过联合组建、单个组建、挂靠组建的方式，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织的覆盖面。
（二）用好活动载体这个抓手。各级党组织要跳出“围
绕党建抓党建”的循环式思维，扎实推进、用好活动载体，创新党建工作方式方法，推动基层党建工作创新发展，不断加强党的执政能力建设，充分发挥党组织的政治核心作用，进一步巩固党的执政基础。日常工作中，要丰富手段，着眼于满足群众日益多样、不断变化的物质文化需求，既要善于运用微信、微博等现代传媒和手段；也要善于运用传统的、面对面的联系方式，与群众拉家常，送上党组织的关心和温暖。
（三）发挥典型带动这个作用。抓典型就是从个别到
一般、再从一般到个别，不断推动工作向更高层次发展的方法。抓党建工作也需要典型引路和示范。一个叫得响、立得住的典型，就能起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。加强典型建设，要善于发现典型，精心培育典型，不
断推出典型。目前，我旗基层党建工作的先进典型，特别是层次高、影响大的典型数量不多。要抓好“产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、小康引路型、综合示范型”基层党建示范点建设，充分发挥典型的示范带动作用，通过抓两头、带中间，有效提升基层党建工作整体水平。
（四）强化基础工作这个保障。要严格落实上级各项政策规定，及时研究新情况、解决新问题，持续加大投入力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，为基层党组织发挥好作用提供坚强保障。基层活动阵地要在“管”和“用”上下功夫，抓好服务设施的配套完善、日常维护和规范化管理，把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。
四、牢固树立基层党建工作责任，着力推动基层党建
工作落实
一要摆正位置。要始终把基层党建工作摆上议事日程，持续投入时间和精力抓推动、促落实，防止工作放任自流。要经常听取基层党建工作汇报，经常分析研究基层党建状况，经常解决基层党建工作中的实际问题，经常深入基层实际具体指导推动，看看中央和自治区党委、盟委工作部署落实得怎么样，基层党建工作推进得怎么样，不当“甩手掌柜”。
二要落实责任。身为党组织书记，我们都要清醒地认识到自己姓“党”，是党的书记，在党的建设上首当其责、责无旁贷。要增强主业意识、主责意识、主角意识，切实承担起抓党建的第一责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，抓具体、抓深入、抓到位。
三要传导压力。要经常性开展督促检查、考核评定，
把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，切实把管党治党责任落实到基层，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要引导党员、干部用心用情用力办好群众的事，树立为民务实清廉的良好形象。
同志们，加强基层党建工作，事关全局、事关长远。今天的会议既是一个专题述职评议会，也是一次工作安排部署会。希望大家要认真落实上级决策部署，总结经验、发扬成绩，认真履职尽责，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建全面提升全面过硬，为全旗经济健康发展、社会和谐稳定、民生持续改善奠定坚实基础、提供有力保证。