按照要求,现将我履行基层党建工作职责情况报告如下:
一、履行职责情况
1、坚持以上率下抓党建。全力落靠党委主体责任和书记“第一责任人”责任,组织召开党委会12次,研究和部署街道党建工作;健全完善了《兰亚街道党员密切联系群众》等制度;结合“不忘初心牢记使命”主题教育,约谈班子成员10人次、主持党员干部专题学习22次,深入社区开展调查研究16次,督促解决党建方面问题13个;街道社区干部深入社区居民家中走访群众10000多户、收集群众意见和建议150余条、解决涉及群众利益问题12个;组织参观731遗址活动,重温入党誓词,增强了街道社区干部职工的党性修养;召开了第一届妇女代表大会第一次全体会议,完成妇联区域化改革,妇联组织的活力和引带能力得到了较大的提升。
2、坚持载体创新抓党建。始终坚持组织工作特色创新,提升党建工作水平。创新运用了室外比赛场地开展了“学苑杯”全民科普知识竞赛,参与居民达300余人;对辖区内17户行动不便的党员开展了“送学送温暖”活动;在“三八”妇女节期间,组织了首届家政服务技能大赛,提升了辖区贫困妇女劳动技能;端午节期间,组织开展了“粽香端午·情暧社区”百人包粽子活动,促进了邻里和谐;在建党96周年之际,先后开展了“书法绘画”比赛和广场群众文艺演出等活动,提高了居民群众参与社区文化建设的积极性;街道党委班子带领社区工作人员先后走访慰问贫困户20批次,化解社区矛盾纠纷170余件,解决群体性上访事件10余件。先后召开两期扶贫扶志会议,参培人员达到1200人次,54家包联单位筹集善款13万元,受益贫困户233户;与县工商联共同举办了就业招工现场会,100多名贫困户已与企业达成意向用工协议;与社区龙妹家政合作为贫困孤儿发放价值近万元的学习用品及生活必需品;协调组织了两期残疾人家属免费家政技能培训活动,累计培训残疾人家属95人,目前已有26人实现了就业。
3、坚持夯实基础抓党建。加大基层党建工作保障力度,投资近20万元,铺设广场3000多平米,为辖区居民提供了更加舒适、多样、全面的锻炼环境;投资20多万元,新建了271平方米的群众多功能活动室,丰富了广大居民群众的业余文化生活;建立了微信公众号,增强领导干部职工和居民在思想认识、生活常识、法律法规等方面的知识,受益社区群众近万人次;协助400多户居民参与棚改并全部达成拆迁协议;全年出动1500多人次,在辖区开展了10余次环境大整治活动,为居民提供了洁净、舒心的居住和出行环境;防汛期间,投资6万多元维修新丰社区年久失修的三条巷道,为万佰胡同挖排水沟、为三小东路下涵管300多延长米,清理两侧排水沟1000多米,解决了500多户居民的积水隐患。
二、存在的主要问题及原因
一是投放精力还不够多。实际工作中自身抓经济工作、事务性工作偏多,抓社区党建工作偏少。有时还用经济工作代替党建工作,对社区还没有管到位,没有严到份上,没有做到聚精会神抓。尽管自己对社区基层组织建设研究了一些办法,但对社区基础薄弱、居民组长待遇过低、社区管理型人才缺乏等难点问题,还没有拿出从根本上解决问题的创新性突破性措施。
二是奖惩措施还不够严格。虽然带头研究了班子和社区党员干部考核标准、考核细则。但从一年来的工作实践看,还存在激励问责机制不够完善、奖惩措施还不够有力,让基层干部感到干好干赖区别不大,工作缺少压力和动力。辖区棚户区面积较大,贫困人口较多,脱贫攻坚难度大,一年来虽然开展了“扶贫扶志”会议、“招工对接会”和“家政技能培训会”,由于贫困群众缺少针对性的思想帮扶教育,推进的效果还不够明显。
三是一区一品建设还有待于加强。社区品牌特色不够凸显,没有彰显出“一区一品”,缺乏社区特色,没有打造属于自己社区的品牌。党员培训力度不够,组织力度不强。居民党员素质存在良莠不齐的现象,党员发展不平衡,还存在一些薄弱环节党建工作缺乏经验总结提炼,创新不够。
认真反思存在的问题,主要体现在以下三个方面:
一是思想认识不到位。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深,认为为基层群众办好事、解难事看得见摸得着,在诸如“三会一课”等常态化工作上,在抓常、抓细、抓长上做的不好。
二是创新意识不够强。对社区党员的教育管理和组织社区党员群众经常性开展文化活动缺乏灵活多样的方式和载体,党建工作探索创新意识不够,主题思想不明确,不敢像问题开刀。
三是督导问责不够严。虽然在年初我要求把社区党建工作纳入实绩考核,但在考核结果运用上,对思想上不重视,措施上不得力的社区负责人很少问责,致使其没有紧迫感和压力,反映出在问责追责和久久为功上做的不好。
三、下步工作思路和主要措施
1、强化主体责任落实。牢固树立抓好基层党建是最大政绩的正确政绩观,带头学习党的十九大精神,认真落实县委重大决策部署,努力提高抓基层党建的能力和水平;修改完善《关于党委抓好基层党建责任制的意见》、《基层党组织常态化建设指导意见》;建立定期议党、专题议党制度,健全党建工作责任制和督查机制;改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任考核。对党建工作不重视、不到位的,按规定进行约谈、诫勉、问责。
2、创新活化基层党建。突出载体创新这一理念,把党建真正抓实、抓出成效。加强业务培训,全面提升社区工作人员政治素质、业务素质和管理服务水平,力争2018年业务培训24场次、40人;加强社区服务平台建设,全面推进社区网络化管理;增设“特事特办”专题微信群,利用新媒体为居民提供便捷的政策服务;邀请老党员、社区能人、公安、消防部门等定期开展“主题宣讲”活动,增强辖区居民的党性修养和常识素养;深化“一区一品”工程,充分利用社区居民活动广场的多功能居民活动室,按照时间节点、居民需求等开展一些具有社区特色的文化活动;发动社区干部、党员、志愿者、妇女骨干作用,积极开展社会养老、捐资助学、敬老爱幼服务活动。
3、加大基层组织保障。认真落实政策投入、工作精力向基层倾斜要求,进一步加大基层党建投入力度,强化保障。加大与相关部门沟通协调力度,建立健全职能部门进社区的常态机制和长效机制,配齐配强工作人员,强化督查考核管理力度,充分利用“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平;建立“周例会”制度,规划和总结社区工作,增强社区服务职能;定期开展大调研,收集社区新思想,逐步完善社区创新改革;建立咨询引导台,优化社区服务职能;大力推进和深化“凝聚力工程”建设活动,不断提升社区党建工作的整体水平。