各位领导、同志们:
今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省、市县委的正确领导下,我与乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
xx乡党委辖2个总支、22个党支部,共有党员1024名,其中农村党支部15个,农民党员968名。一年来,自己坚持把抓好基层党建工作作为第一责任,切实履行第一责任人的职责,以科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大三中、四中全会精神,以落实省、市、县委部署的第二批教育实践活动为核心,按照五优同创、整乡推进的工作思路,以全面推行党建项目化管理、星级党建品牌创建、落实村干部双议双评、四议两公开工作法、两述一评、党员三卡管理为重点,积极探索创新,完善制度机制,努力提高基层党建工作水平,为促进全乡经济社会转型跨越、科学发展提供了坚强的组织保证。
一、履职工作特点和亮点
(一)抓责任落实,切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记第一责任、分管领导具体责任、党支部书记直接责任的责任体系,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。二是带头抓好督查检查。对工作,坚持做到布置必有检查,有检查必有通报,先后对5名工作不力的干部进行通报批评,对10多名村干部进行了诫勉谈话;三是扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提,自己找,上级点,互相帮,深入查,对查摆剖析的自己涉及党建工作方面的3条问题,逐一制定整改方案,规定时限,目前已全部整改到位。
(二)抓党委自身建设,强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制,在工作中,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在全乡形成了讲民主的良好氛围;二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定,确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设,发挥党的领导核心作用。一是充分发挥村务监督委员会监督作用,保证村级财务收支透明,建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度,建成了便民服务站,确定专人轮流值班,为群众提供便利服务,确保村级权力决策在阳光下运行;二是配齐配强村级班子。以村两委换届为契机,按照公推直选、三推两选一票决和《村民委员会选举法》的规定,选举出30名党支部书记和村委会主任,其中45岁以下15人,高中以上文化23人,选派到村任职大学生村干部15名,并对两个后进党支部分别选派1名乡副科级领导担任支部书记,使村级班子的战斗力明显增强;三是扎实推进四议两公开工作法和双议双评工作制度,积极开展了软弱涣散党组织整顿,先锋引领行动和双联共建活动,完成了大社村党支部整改工作,更换村班子成员2名,在上孙村完成了村部、卫生所、便民超市改造任务,配套建成了文化广场和老人幸福院,开创了农村基层党建工作新局面。
(四)是抓党员干部教育,充分发挥先锋模范作用。一是坚持落实三会一课制度,坚持主要领导带头学,一般党员干部落实每周二、四集中学习制度,重点学习了习近平总书记系列讲话和党的十八届三中、四中全会及发展、管理党员《细则》及《实施意见》;二是按照中央、省、市、县委的各项规定,建立健全了党员干部管理监督约束机制和工作考核督查机制。狠抓政府机关党员干部职工教育培养,针对部分年轻党员干部不会干、不愿干、不敢干等突出问题,采取引路子、出点子、压担子等方法,促使年轻党员干部尽快增强本领,转变作风,踏实干事,独当一面;三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员,为党组织输入新鲜的血液,今年共发展党员16名。
(五)抓廉洁自律,全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上,切实履行一岗双责职责;二是大力推行党务、政务公开制度,对党员发展、救灾钱物、粮食补助发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开,实行阳光操作,接受群众监督。
二、存在的主要问题及原因
回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在:一是抓基层党建的精力相对不够到位。20xx年,针对乡域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于产业带动、新农村建设和民生及基础条件改善方面。在班子分工中,班子成员都兼顾分抓行政工作,致使党建工作的精力不够集中,对全乡党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城镇化、信息化的推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将与乡党委班子同志一道,团结和带领全体党员干部,认真学习贯彻中央和省、市、县委要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决各种重点难点问题。
一是统揽全局,加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建。班子成员要做到齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。同时,自己要对全乡基层党建中的难点、重点问题要亲自调研、提早研究,切实加以解决。
二是把握关键,全面落实四风突出问题专项整改工作。通过第二批教育实践活动的开展,对查摆出的问题,对照整改计划,督促将存在问题全力整改到位;对软弱涣散党组织整改情况进行调研,选优配强村级班子,特别是村两委带头人,优化村班子的机构,选拔和储备一批后备干部,调整素质一般、实绩平平的成员,进一步优化村党组织领导班子队伍,调整充实基层组织力量。
三是创新思路,通过抓党建促发展保稳定。持续深入开展星级党建品牌创建、五星先锋党员创评、党建项目化管理工作,全面落实党员三卡管理和三会一课制度,规范落实四议两公开工作法,细化党员发展流程,完善村务监督委员会规章制度,充分发挥其职能作用,进一步规范村级财务,坚持做到村务、政务、财务民主公开,保证乡村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气,认真开展以和谐五星为主的联创评选活动,为乡域经济发展奠定坚实的基础,确保全年各项工作顺利完成。