区直工委:
2019年,在区委、区政府和区直属机关工委的正确领导下,在团区委党支部全体党员大力支持下,团区委党组认真履行职责,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于贵州工作系列重要讲话精神,始终坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作,贯彻落实党中央、省委、市委和区委的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党建带团建为统领,切实加强支部标准化规范化建设,不断提升支部党建工作水平。现将团区委党组今年履行党建工作职责情况作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)以理论武装为动力,强化思想政治引领
始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话精神作为党建工作的首要政治任务,力求在深学笃用中筑牢听党话跟党走的思想根基。一是制定学习计划。年初团区委制定了“两学一做”学习教育学习计划,并根据实际情况进行不断调整、充实,内容涵盖中央到地方的党章党规、法律法规,以及习近平系列重要讲话精神等。制定了党组中心组学习年度计划,内容围绕习近平新时代中国特色社会主义思想展开,注重领导班子履行主体责任,准确把握党建工作的发展方向。二是开展学习实践。购买了《习近平谈治国理政》《习近平扶贫论述摘编》等20余套资料开展学习,每月开展“两学一做”学习教育1-3次,全年共计开展中心组学习7次,其中包括自学、集中学习、专题讨论等方式。9月开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习全面覆盖了中央规定书目和习近平总书记系列重要讲话精神,拓展学习了业务相关的文件内容。三是抓好意识形态工作。充分统筹全区各级团组织在青少年思想引领中的主动地位,指导和督促各级团组织意识形态工作,加强对党员干部意识形态工作的教育培训,组织学习了习近平总书记关于意识形态的13篇重要论述等篇目。切实维护网络意识形态安全,牢牢掌控网络意识形态主导权。领导班子亲自抓网络意识形态安全工作,成立了意识形态工作领导小组,建立了团区委2019年意识形态工作责任落实制度和工作机制,制定了团区委舆情应急预案,坚持正确的舆论导向,切实加强网络信息管控,确保网络宣传思想文化阵地可管可控。
(二)以组织建设为抓手,提升队伍凝聚力和战斗力
认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步落实党组内部议事和决策机制。一是抓好党员干部队伍建设。严格执行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制,组织入党积极分子、发展对象开展集中学习培训。2019年,团区委党支部进行了1次支部书记换届,发展党员1名,培养入党积极分子2人。目前,团区委党支部现有正式党员4名,预备党员1名,积极分子1名。二是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容,定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等,每月赴遵义会议会址、茶山关等地开展党员活动日,进一步提高了党员党性修养,教育引导党员干部发挥好示范引领作用。三是健全完善各项党建工作机制。始终把抓好基层党的建设工作作为首要任务,把党建工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,强化党组对党建工作的安排部署及工作指导。认真贯彻落实我区党建标准化规范化实施方案,结合实际制定了《团区委标准化规范化建设推进方案》,制定完善了团区委党组会议议事规则、党员管理制度、党员活动日制度等相关规程。
(三)以廉政建设为重点,推进全面从严治党纵深发展
团区委党组坚决落实党要管党、从严治党的部署要求,自觉肩负起全面从严治党的主体责任。一是规范党内生活。严格落实“三会一课”、干部约谈常态化等工作制度,使机关党内组织生活严肃起来、规范起来。严格落实支部学习制度,围绕《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,依托周例会等开展集中学习,不断增强全体党员干部纪律观念和规矩意识。依托廉政教育片、警示教育基地等平台开展警示教育活动,积极开展党风廉政教育,切实加强对干部职工执行廉政纪律的监督力度。党组每月定期进行1次约谈,约谈对象每次3-6人。二是完善党内监督。加强干部职工监督管理,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,凡属“三重一大”事项,均由团区委党组会议集体讨论决定,保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理,制定了《团区委关于进一步规范物资采购财务管理工作办法》,严格实行财务管理制度。积极做好“习酒·我的大学”、“中国茅台·国之栋梁”、“圆梦大学·爱心接力计划”等民生资金的申请和发放。广泛发动宣传,实地走访核实,并充分与区委统战部、区总工会等部门资源整合,确保每一笔助学金资助给最需要的人。
(四)以作风建设为桥梁,推进机关效能建设
扎实开展机关党员基层联系工作,推动党员干部常态化、制度化深入基层联系青年,实现扶贫挂帮等党的组织生活与团的重点工作有机衔接。一是强化基层联系。团区委党支部牢固树立宗旨意识和服务意识,积极推动服务型党组织建设,推进党员干部到农村基层体验实情、锤炼党性,每月至少组织开展1-2次走访慰问结对困难群众,通过深入交谈,了解并帮助贫困群众解决发展中的实际困难。以创业青年和困难家庭青少年群体为重点服务对象,开展“希望工程”“圆爱工程”等服务活动,提升帮扶准度力度。依托6所青年志愿者脱贫攻坚夜校,开展青年创业培训,联系社会力量,为青年提供就业或见习岗位。二是深化青年思想引领。要求全区各级团组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务和长期的战略任务,组织全区各镇乡、学校团委书记开展交叉上团课活动,覆盖团员青年1000余人,开展“传承·2019清明祭英烈”、“凝聚青年力量、助力脱贫攻坚”等主题实践活动,引领青年坚定不移地走社会主义道路。
二、存在问题
(一)思想政治理论学习不够。2019年,团区委党支部认真整改了上年度组织生活会检查出的问题,加强政治理论学习,要求全体党员、发展对象、积极分子都参与支部“三会一课”、“两学一做”集中学习和个人自学,扩大政治理论学习范畴,但仍然存在学习不精、不深、不透的问题,学习笔记抄得多,记住少,理解少,学习效果还不能得到保证,仍存在流于形式、浮于表面、不够严肃的现象。究其原因,一是由于我委党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。二是对党建工作与青年工作如何融为一体、同频共振的调研不足、思考不深、举措不实,在探索更加符合青年党员特色的党建工作方式方法上还有很大空间。三是理想信念的总开关拧得不够紧,工作的自觉性、主动性不强,思想建设和理论武装抓得不够牢。
(二)支部工作与业务工作融合不足。在具体工作中,仍然存在重事务轻党建的现象,存在“一手硬、一手软”的问题,未能将团委中心工作与党建工作有效结合。在党建事务与重要业务工作时间冲突的情况下,偏向于集中精力处理业务工作,放松了支部建设。支部党员活动载体不够丰富,虽然结合脱贫攻坚、志愿服务以及四项教育内容开展了多次主题活动,但是活动形式老套,结合党支部的具体情况和青年党员个性特点,有针对性地开展活动次数较少,活动吸引力不强、党员参与积极性不高。究其原因,是由于我委工作人员普遍年轻化,工作经验不足,抓党建工作在一定程度上还存在延续老方法、老套路的问题,创新思路提升党建工作新成效不够明显,创新力度与适应新时代发展形势的需要还有差距。对如何更好的理清思路、找对方法、突出实效抓党建,思想认识上还有局限性,工作能力上还有差距。
(三)党务工作规范不够。支部党务公开内容不够全面、完整,比如党费收缴情况、发展党员相关内容有时只在党支部群里和党务公开栏简单张贴公示,但是公示范围有限,没有起到较好的监督作用。由于工作人员流动频繁,导致党建资料命名、存档、收集的方式五花八门,常常出现年终考核结束就找不到当年资料的情况,对档案管理的重要性和规范性认识不足,还存在学校里考完试就“丢书”的心理状态,导致党建工作交接出现了很多次断档,资料归档较为混乱。究其原因,一是我委从领导干部到普通职工都更换频繁,党建业务人员更是一年一换甚至一年多换,正式人员不足,工作交接机制不健全,档案管理不规范。二是工作认识不够,觉得团区委只是小单位,党员人数较少,内部监督到位即可,不需要大张旗鼓进行党务公开,没有意识到群众监督的重要性。三是对入职干部职工的教育培训不到位,在工作中存在“老好人”心态,没有对干部职工的工作做好监督。
三、下步措施
(一)强化理论学习,树牢党员干部理想信念。一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想加强学习、反复学习,将其要义体现在全心全意为人民服务的宗旨上,落实到爱岗敬业的精神上,落实到实事求是的作风上,落实到党风廉政建设上,以加强党的执政能力为重点,大力加强和改进党支部的组织建设。二是深刻认识机关党支部服务中心、建设队伍的工作职责,把党建工作与共青团中心工作相融合,将支部工作做到青年关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面。发挥支部对党员的教育、管理、监督作用,充分协助好本部门各项工作的有序开展。
(二)加强调查研究,提升支部凝聚力战斗力。一是结合支部“三会一课”、“两学一做”工作要求,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育收官工作,对照问题扎实抓好整改落实。同时以此为契机,将主题教育工作成果转化为支部工作实效,围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”工作要求,持续将不忘初心、牢记使命作为支部建设和党员教育的永恒课题。二是进一步深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动,持续抓好作风建设。高度重视青年党员的工作生活,充分关注团员推优入党的工作开展,党员领导干部要带头针对实际问题开展基层调研,主动查找问题、努力发现问题、积极解决问题。三是完善党员创先争优工作制度,增强党员的先进性意识,强化党员的管理和监督,进一步发挥党员先锋模范作用,提高党员队伍的整体素质和干事创业激情。
(三)规范档案管理,严肃党员组织生活。一是强化党务公开工作,强化群众对党员干部的监督作用,规范党费缴纳程序,发挥党员积极主动性,在党支部内形成严肃规范的组织生活,务求党员干部提高对党建工作的思想认识。二是规范支部档案管理。把档案管理作为党建工作人员业务水平的基本标准来进行指导,让业务人员充分认识到档案管理的重要性,把规范会议记录和档案管理当成一项长期性的重要工作来抓,尤其是“三会一课”、党员发展等相关资料,应作为永久性保存资料,谨慎保管。党建业务人员要对自己任期内整理的档案材料、会议记录负责,资料内容务求反映实际情况,保证真实性、完整性、逻辑性,为往后的工作打下坚实的基础。