市城投公司2016年一季度工作总结(述职报告)
2016年,市城投公司在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“圣地车都”、“神韵XX”、“区域性中心城市”战略,主动适应新常态,实现首季“开门红”。
一、多融资,融好资,为发展提供坚实资金保障
一是围绕发展融资。围绕绿色发展理念,完成了府河流域治理10亿元申贷工作。目前,已启动涢水一桥至涢水二桥涢水两岸、曾都区及X县境内㵐水河两岸、城南新区白云湖沿岸等10余公里的绿色生态轴示范段建设的规划设计工作。创新融资模式,积极支持实体经济,无抵押、无担保利用信用在中国银行贷款1.5亿元,共拿出3.8亿元支持东风车轮、青岛啤酒的搬迁工作,2月26日,东风车轮已启动搬迁,1000万只车轮生产线全面启动,青岛啤酒主体工程建设进展顺利。以城投公司为平台为广水毅兴、XX金龙等争取国家专项基金1亿多元。
二是围绕民生融资。根据市委市政府精准扶贫安排,城投公司成立了扶贫产业公司。利用我市光能优势将全市6.5万户、18万人纳入光伏扶贫范围,计划向国开行贷款18.9亿元,建262座、32.5万千伏的分布式光伏发电站,目前已进入国家开发银行评审前期阶段。针对我市停车难问题,向国家发改委申报城市停车场债券10亿元发行工作,申报已结束,市政府停车场、传媒大厦停车场、城市综合体停车场已进入规划设计。
三是围绕重点项目融资。完成了高铁小镇10亿元的新型城镇化贷款,高铁小镇已启动规划设计、征地等工作。围绕供水、棚改等争取2016年第一批专项基金6.13亿元,封江水厂及供水管网、老城区供水管网改造全面启动。围绕城市综合体、公共检验检测中心等10余个项目建设,采取资产置换、直接购买等模式可融资5亿余元,有力地推进了相关项目的建设。一季度,城投公司融资已完成32亿余元,预计全年可融资50多亿元。
二、建设好项目,管理好项目,打造优质工程
一是健全项目责任机制。城投公司只有21人,负责30多个建设项目,人少事多,我们按照“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作思路,提高效率,实行包保负责。正月十九后作为开工周,高铁站前路、残疾人康复中心、公共检验检测中心、涢水棚户区改造等8个项目正式开工建设。将3月定为28个项目“手续完善月”,4月为“项目招投标月”,5月为“全面开工建设月”。每项工程按月、季安排出形象进度,每两周进行一次督办,作为年终考核奖惩依据,由包保领导、分管领导及相关科室联动推进。
二是应完成工程进展顺利。文峰安置房作为省级棚改示范区,本月底将实现所有主体封顶,进入室内装修阶段。委托建设的市新殡仪馆主体工程基本完工,正在进行收尾工作。传媒中心主楼和附楼已全部封顶,正在进行室内外装修和平面布置。东护城河治理示范段工程已全部完成,推进段和市场段全面启动。4公里的中环路路基全面打通,正在进行雨污水管网及地下工程施工。风光大道全线贯通,绿化正在实施。
三是新开工项目全力推进。一季度,9万多平米投资4.5亿元、19万平方米的城南新区棚户区改造已完成征地、地上附属物补偿、房屋征收、拆除等前期工作,启动土地平整、建设招标工作,计划5月份正式开工建设。涢水一桥已完成立项批复、施工图设计招标,正在编制可研报告、施工图设计等,计划5月份正式开工建设。投资2.6亿元、4.3公里的高铁站前路,正在进行设计招标,计划5月份正式开工建设。投资8亿元、10万平方米的城市综合体,正在进行规划选址和设计招标工作。建成后,图书馆、科技馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、工人文化宫、档案馆等9个单位将入驻。其中,康复中心已完成场地平整,招投标工作已启动。投资1亿元、共9000平方米的公共检验检测中心,正在办理规划及土地手续,计划5月份正式开工建设。
三、勤经营,多造血,增强可持续发展能力
一是盘活土地资产。全面启动城南片区土地收储工作,实现城南土地收储出让全覆盖,计划收储土地2000亩,增强公司资产和融资能力。
二是经营好存量资产。对所有的经营性资产进行重新清理,市民中心、香珠花园等可实现经营性收入600余万元。对所有的房屋项目均配建了经营性门面及车库,即将投入使用的涢水南片还建房、城东还建房及在建的文峰棚户区、涢水片棚户区共10余万平方米的经营性门面及停车场已经或即将建成。新殡仪馆2016年6月建成,殡仪服务有限公司已成立。传媒大厦按市场化运作方案建设,部分单位用老城区办公场所置换,部分单位用综合成本价购买,停车场实行社会化经营,实现了建设资金全覆盖。
三是增强新建项目造血功能。按照市委市政府部署,成立产业扶贫有限公司,预计32.5万千伏分布式光伏扶贫项目建成后年产生产值3.6亿元,产生收益2.5亿元,既帮扶群众脱贫,又增加了公司资产、现金流,经济社会效益明显。
四、建机制,严管理,积极建立规范的企业制度
一是理顺了机构。2022年城投公司由事业单位转制为企业,所有员工身份转为企业职工身份。为了适应企业发展需要,我们对内设机构进行了调整,由原来的6个部门调整为7个,各部门职能按企业化进行了明确。所有人员实行竞争上岗,让能者上,庸者下。从内部子公司遴选3名人员到重要岗位。面向社会招考第一学历为全日制本科的人员9名。所有人员按企业管理制度实行聘用。
二是健全了制度。按企业制度要求,定期召开党委会研究发展中的重大事项。每两周召开一次经理办公会,对重大事项逐条落实,并以会议纪要形式安排,作为考核依据。严格招投标制度,5万元以上的必须政府采购,50万元以上的必须招投标,没有政府采购或招投标的一律不支付款项。严格建设管理制度,所有的工程量变更必须在经理办公会上通过后,经审计等五方确认后才能实施,若工程量超过10%的变更必须按规定进行招投标。完善绩效考核制度,结合市委市政府对公司下达的责任目标,将日常工作目标细化,年终进行考核,拉开收入差距,让多劳者多得。
三是明确了责任。城投公司今年建设30个项目,明确责任,强化廉政建设十分重要。对所有的大额资金支出必须集中研究决定后报市政府审批,较小金额由公司部室提出意见后集体研究确定。严格工程质量管理,开展文明施工月评比,强化建设进度控制,加强各方监管责任,确保质量安全。严格履行职责,各项目责任人是廉政建设的责任主体,坚持“一岗双责”,重大事项按程序集体决策。