履行基层党建工作责任制、抓基层党建工作述职报告

根据会议安排,现就本人2019年度履行基层党建工作责任制、抓基层党建工作情况汇报如下:

一、履职情况和工作亮点

(一)夯实基层党建基础

1.抓牢主责主业,从严落实主体责任。作为党委书记,我始终把党建作为最大的政绩工程来抓,严格履行抓党建第一责任人职责,坚持把党建工作与全镇发展建设同安排、同部署、同考核,先后20次主持召开党委会研究部署党建工作,带头党建督查3次,听取支部书记党建工作集中汇报2次,强化各党支部抓党建主体责任、支部书记“第一责任”和领导班子“一岗双责”责任,层层传导压力,级级压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的机制。

2.强化政治建设,扎实开展主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,紧扣主题主线,一体推进四项重点措施。在扎实开展党员集中学习培训,提高党员政治觉悟、思想认识的基础上,切实找准党员身份、定准党员定位,把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键,把主题教育问题整改与群众期盼、推动发展等重点工作落实紧密结合,解决了近300群众的用水难问题;
帮助协调解决了长期困扰四个自然组1000余人的自来水安装问题。作为城关镇还涉及到拆迁等重点、难点工作,在主题教育期间,完成了城东学校拆迁、人造板厂拆迁、酒厂拆迁等工作,攻克了渊明大道长期违规搭建围挡事宜,通过推进工作回应了群众期待。

3.突出工作重点,着力建设党建“三化”。以提升基层组织力,突出政治功能为重点,着力在强化组织保障、拓宽服务功能、细化建设标准等方面统一谋划,构建党群服务阵地平台,推进便民服务向村延伸。全镇所有村党群服务中心改造均已完成,并已实行村干部集中办公、轮流坐班值班、便民一站式服务等制度,实现村级阵地不空岗、服务群众不缺位。同时,高标准打造桂花村党群服务中心,突出多功能服务,打造集政治、便民服务、文化引领等功能于一体的党群服务中心。

4.坚持党建引领,助推其他各项工作。财政收入保量提质增长,共完成财政收入2.05亿元;
招商引资稳步推进,引进亿元以上项目5个;
推进拆违控违、棚改、工业园区征地拆迁等工作,全力服务好县城和工业园区建设发展;
全面营造扫黑除恶的浓厚氛围,通过悬挂横幅、标语、召开会议、发放通告、设置举报箱等方式加强宣传,持续保持“严打”整治高压态势,共排查出涉黑线索18条,及时报送县扫黑除恶办处置;
社会治安形势稳定,“两会”期间和重大时间节点均未出现一起不稳定事件;
坚持抓党建促脱贫攻坚,全面落实各项措施,今年有17户28人顺利脱贫;
有序推进“两城同创”,强力推进环境整治工作,为宜丰摘取“生态文明示范县”作出了应有贡献;强化党建带团建工作,连续三年荣获五四红旗团委称号。

(二)筑牢党风廉政围墙

聚焦党风廉政建设和反腐败斗争任务,驰而不息正风肃纪,营造风清气正的政治生态。今年以来共受理办结群众来信来访15件,上级转办6件,镇自办案件9件,给予党内警告处分6人、党内严重警告1人、开除党籍3人。敢于并善于运用监督执纪第一种形态进行常态化监督,分别对猪场拆除不力、农村人居环境整治工作落实不力、违反中央八项规定和工作纪律的19名党员干部进行谈话提醒、诫勉谈话。通过查处案件、诫勉谈话和办理信访,在维护党纪严肃性的同时,对全镇党员干部起到警示教育效果,促进干部不想腐氛围向纵深拓展。2019年镇村干部没有出现一例违纪违规事项。

(三)树立意识形态标杆

把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程。镇党委中心组按照学习计划,组织集中学习12次;
结合主题教育,通过举办培训班、学习强国app、干部网络学院等多种形式,组织全镇党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神30余次,撰写心得体会100余篇,科级干部开讲专题党课23场。强化重要节点和敏感时期的舆论监管,充分利用公众号、微信群、朋友圈等载体,大力宣传正面典型,全年未发生网络舆情不良事件。

(四)铸就人才工作核心

一是做好年轻干部人才培养。新昌镇机关有个特点就是机关干部较多,其中35岁以下年轻干部有26人。我们把大力培养年轻干部作为一项重点工作,一方面每周二晚召开“年轻干部周二学会”,邀请不同领域、不同范围的老师授课,提升年轻干部理论素质;
另一方面大力推行“一线工作法”,让所有年轻干部都到一线进行锻炼,蹲村挂点,参与党建、拆迁、创文明城、城乡环境综合整治等急难险重工作,促进综合能力提升。二是建立后备干部“人才库”。注重备用结合,每个村、社区均至少配备有2名后备干部,并与他们见面谈话,及时掌握思想动态。三是关心关注在外人才。多次走访在外高层次人才,并邀请在外人才召开座谈会,加强联络。

二、存在的突出问题和原因分析

一是基层党建工作还有不足。村党群服务中心功能还有待继续提升,对本镇发展壮大村级集体经济思路还不够宽。二是党风廉政建设还要加强。主要表现在班子成员党风廉政建设“一岗双责”落实还不够到位,抓的还不够严。三是意识形态还有短板。在对村民的意识形态管理方面还有待加强,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。四是人才工作还有欠缺。与在外人才联系还不够紧密,没有充分发挥在外人才多的优势,对本镇范围内的人才重视不够。

深刻反思和剖析工作中存在的问题,主要原因有以下几个方面:一是经济发展、安全稳定等其他中心工作花费了大量时间和精力,没有很好地做到统筹兼顾,对党建工作的精力投入有所欠缺;
二是班子成员对于党风廉政建设“一岗双责”认识不够,认为自己严格遵守了党规党纪就可以,没有从严抓好分管领域和干部的党风廉政建设;
三是对意识形态工作的重要性认识不足,宣传力度不够大,加上基层文化水平普遍较低且层次不齐,宣传思想队伍整体水平不高;
四是对人才在经济、社会发展中的重要作用认识不足,在抓经济、社会发展的过程中更加偏重于抓项目、资金的引进,而忽视了人才的引进;
对本镇的人才重视程度不够,没有深入调查本镇人才情况,摸清人才信息,挖掘人才力量,本地人才特别是农村实用型人才发挥作用不明显。

三、解决问题的办法措施及下步打算

1.完成一次提升。在桂花村的基础上,通过村干部“专职化”建设,从四个方面定标准、六个方面立规范,进一步完善党群服务中心功能提升。同时不断探索功能延伸,以服务群众、群众满意为重点,以“党建+”为抓手,从制度管理、党员管理、台账管理、便民管理等方面高标准推进农村基层党组织“三化六好”。在村级,出台村干部考核管理办法,压实工作责任,形成镇、村共同发力的良好氛围。

2.运转一个公司。村集体经济发展投资有限公司的平台即将搭建好,将整合村集体资源资产,统一运作,计划到2020年底,初步建立村级集体经济收入稳定增长机制,所有村集体经济收入超过5万元。

3.落实一项职责。将党风廉政建设与全镇经济社会发展等工作放在同一高度,同安排、同部署,党委会定期研究部署党风廉政建设,定期听取镇纪委关于党风廉政建设汇报,明确班子成员落实党风廉政“一岗双责”职责,强化班子成员落实党风廉政“一岗双责”意识,督促班子成员严加管理所分管领域、站所办干部的党风廉政建设。

4.贯穿一条主线。坚持和完善“三会一课”、党员学习议事日,常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍,进一步提高宣传思想干部队伍的政治素质和业务水平。

5.用好一份资源。加强信息交流和沟通,充分发挥我镇在外人才多的优势,加强与在外人才的联系,积极宣传推介宜丰经济社会发展情况和人才政策,鼓励和支持在外优秀人才返乡创业。积极培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农村实用人才,围绕农业产业培育,积极引进一线从事农业专业技术型人才,利用好人才这第一资源,为乡村振兴、脱贫攻坚、壮大农村集体经济助力。